Управленческую подготовку мы предлагаем понимать как систему учебно-научных мероприятий, направленных на совершенствование знаний, умений и навыков офицерских кадров в управлении войсками и руководстве воинскими коллективами в обычных и экстремальных условиях, в мирное и военное время.

АВТОР настоящей статьи считает, что использование ядерного оружия (ЯО) в любых военных конфликтах на нашей планете недопустимо и полностью разделяет мнение многих специалистов о необходимости запрещения и уничтожения всех ядерных средств военного назначения. Однако ЯО существует, поэтому существует и вероятность его применения. Сроки же полного отказа от него предсказать трудно. В связи с этим представляются оправданными исследования и меры, направленные на исключение предпосылок авантюрного, несанкционированного, случайного, провокационного использования ядерного потенциала любым государством.

В настоящее время, судя по развитию военно-политической и военно-стратегической обстановки в мире, вероятность возникновения крупномасштабной и региональной войны для России значительно снижена, но заметно возросла опасность вооруженных конфликтов и локальных войн. В связи с этим одной из актуальных научно-практических задач является раскрытие содержания форм и способов применения в них группировок войск (сил) с учетом меняющегося характера вооруженной борьбы.

Контроль за соблюдением природоохранного законодательства в объединениях и соединениях ВС при проведении учений, а также других мероприятий боевой подготовки (приказ МО СССР №333 от 1989 года), по нашему мнению, невозможен без опоры на экологические нормативы и определенную систему ограничений деятельности войск в мирное время.

Основная причина возникших трудностей заключается в резком противоречии между потребностями ВС и экономическими возможностями государства по их удовлетворению. Нынешние реалии таковы, что Россия, унаследовавшая значительную часть территории Советского Союза, имеет примерно в четыре раза меньший экономический потенциал, чем бывший СССР. Во столько же раз сократились возможности по финансированию всех государственных программ, в том числе военного строительства.

Сложности становления и развития российской системы ПВО усугубляются унаследованием сходных структур войск (сил) ПВО, образовавшихся в видах ВС СССР. Основной параллелизм сложился в отношении систем ПВО страны и войсковой ПВО, видовая организация которых не имеет мировых аналогов. Первая строится Войсками ПВО - самостоятельным видом ВС в составе четырех родов войск (войска РКО, ЗРВ, авиация ПВО, РТВ), формирований специальных войск и тыла, вторая - войсками ПВО СВ, имеющими статус рода войск, а также фронтовой истребительной авиацией (ИА) ВВС.

Высокая насыщенность соединений и частей артиллерией и минометами всегда была сильной стороной группировок войск, создаваемых для ведения локальных войн или локализации и свертывания вооруженных конфликтов, причем, как показывают данные, приведенные в таблице, удельный вес артиллерии в составе группировок войск непрерывно возрастал. Однако наращивание осуществлялось, как правило, в ходе эскалации конфликта.

Опыт локальных войн показывает, что ведущей тенденцией развития способов разгрома противника является повышение роли огневого поражения противника (ОПП). Его особенность проявляется в стремлении достичь (преимущественно за счет огневого поражения) не только частных оперативно-стратегических целей, но и при значительном военно-техническом превосходстве целей локальной войны, которые могут заключаться не столько в захвате территории противника, сколько в подрыве его оборонного и экономического потенциала, изменении внутриполитической обстановки. Попытки достижения оперативно-стратегических целей путем массированных авиационных ударов, использования тактики выжженной земли предпринимались американским командованием еще в ходе войны во Вьетнаме. К примерам подобного рода можно отнести и «войну городов» - взаимный обмен ракетно-артиллерийскими и авиационными ударами в ходе войны между Ираном и Ираком в марте-сентябре 1985 года. Но наиболее наглядно возможность достижения целей локальной войны длительными ударами авиации и высокоточных ракет, огнем РСЗО и полевой артиллерии с применением обычных и высокоточных боеприпасов (средств дальнего огневого поражения) была продемонстрирована в 1991 году (события в зоне Персидского залива). В результате 38-суточного огневого воздействия было фактически предрешено поражение Ирака и обеспечено выполнение им основных военно-политических требований.

Объем задач РВиА, обеспечивающий достижение этих целей, определяется, как известно, на этапе общего планирования ОПП в соответствии с ожидаемой (прогнозируемой) группировкой его войск, возможностями привлекаемых сил и средств, условиями ведения боевых действий и другими факторами. Он уточняется на этапах непосредственного и детального планирования ударов и огня, а также в ходе операции при принятии решения на выполнение той или иной огневой задачи на основе оценки поступающих разведывательных сведений. Очевидно, что решение возложенного объема задач зависит от достижения требуемой степени поражения объектов в ходе выполнения каждой огневой задачи, а это во многом определяется качеством добываемых разведывательных сведений - своевременностью их представления, достоверностью и точностью определения координат. Поэтому при принятии решения на выполнение огневых задач оценка разведывательных сведений должна, на наш взгляд, проводиться с учетом данных показателей. Методический подход к такой оценке и предлагается в статье.