Характерные особенности вооруженной борьбы в войнах и конфликтах последнего десятилетия
«Военная мысль» №10.2004г. (стр. 13-18)
ВОЕННОЕ ИСКУССТВО
Характерные особенности вооруженной борьбы в войнах и конфликтах последнего десятилетия
Полковник О. В. ОРЕХОВ
Полковник С. Г. ЧЕКИНОВ, доктор технических наук
ГЛУБОКОЕ понимание процессов военного и государственного управления возможно только при всестороннем знании сущности современных войн, причин их возникновения и присущих им характерных черт и особенностей.
Определение характера будущих войн во все времена являлось делом первостепенной важности, так как без этого немыслима целенаправленная подготовка страны к отражению агрессии или, точнее, ее подготовка к возможной войне.
Все военное строительство, в том числе строительство вооруженных сил, планирование применения их на случай войны, способы и формы военных действий, объем и порядок подготовки и проведения мобилизации, боевая и оперативная подготовка войск (сил), морально-психологическая подготовка вооруженных сил и населения к войне, подготовка территории в военном отношении, выделяемый бюджет, организация управленческой деятельности в области военной безопасности и многие другие вопросы самым непосредственным образом связаны с характером будущей войны.
Со времен Карла Клаузевица прочно утвердилось понятие, что «...война есть продолжение политики... иными средствами». С тех пор при анализе войн ученые считают своим долгом ссылаться на Клаузевица и вводить в определение войны данное положение. Например, в Военной энциклопедии война определяется как «социально-политическое явление, представляющее собой одну из форм разрешения социально-политических, религиозных, экономических и других противоречий между государствами, народами, нациями, классами и социальными группами средствами насилия». Политологический словарь определяет войну как «организованную вооруженную борьбу между государствами или же в данном конкретном государстве...». Разъясняя свою позицию, авторы этого издания также ссылались на формулу К. Клаузевица.
Однако человечество после Клаузевица шагнуло вперед на два столетия. Войны XIX и XXI веков будут значительно отличаться между собой не только по своему содержанию, но и по сути.
Современная война - качественно новое явление, анализ которого требует переработки сложившихся концепций развития общества и уточнения понятийного аппарата.
В этой связи мы согласны (правда, не безоговорочно) с учеными Военной академии Генерального штаба (ВАГШ), которые определяют войну как «противоборство государств, коалиций стран, политических сил внутри них, ведущееся для достижения политических целей с применением насильственных средств».
При определении общего облика, т.е. характера войны необходимо учитывать ее военно-политическую и собственно военную стороны.
В литературе можно встретить различное трактование термина «характер войны». Например, под характером войны предлагается понимать «совокупность показателей, свойств, особенностей и черт, раскрывающих ее военно-политическое, военно-экономическое, собственно военное (стратегическое) содержание и содержание информационного противоборства».
Авторы статьи под характером войны понимают совокупность наиболее значимых черт, свойств и особенностей, подробно раскрывающих ее военно-политическую и стратегическую стороны. При этом военно-политическая сторона войны включает определение содержания таких ее элементов, как причины войны и характер предшествующих ей военных угроз, наиболее вероятные противники, формулирование их политических целей, а также установление отношения к войне народа и армии. Стратегическая сторона войны складывается из таких структурных элементов, как масштаб и размах войны, применяемое оружие, стратегические цели и задачи сторон, способы развязывания войны, формы и способы ведения военных действий, особенности вооруженной борьбы, взгляды на периодизацию войны, а также ее возможная продолжительность и ожидаемые последствия.
В последнее время некоторые военные ученые при прогнозировании характера возможных войн отмечают возрастающую роль «несиловых» форм борьбы: экономической, идеологической, психологической и др., а также информационной «войны» (по американской терминологии), которая в той или иной мере присутствует практически во всех перечисленных формах.
Но основной формой борьбы была и остается вооруженная борьба. По определению, «вооруженная борьба - основной вид противоборства в войнах, конфликтах военных... с применением сил и средств ведения военных действий в различных масштабах». А характер, масштабы и способы вооруженной борьбы в значительной степени зависят от средств ее ведения.
Новые технологические достижения, воплощенные в ударных и оборонительных авиационных, ракетных и космических системах вооружения, в совокупности с новыми стратегическими и оперативными концепциями фундаментальным образом меняют характер и содержание вооруженной борьбы, взгляды на строительство вооруженных сил.
В изменении характера вооруженной борьбы, как свидетельствует опыт войн и конфликтов последнего десятилетия, наблюдаются и проявляются следующие характерные особенности.
Неуклонно повышается удельный вес войск, сил и средств, действующих в воздушно-космической сфере, по отношению к действиям в других сферах вооруженной борьбы.
Наиболее наглядно это можно подтвердить примерами из опыта операции «Буря в пустыне» и кампании в Югославии. Так, воздушная кампания в Ираке проводилась в течение 38 суток (17.01-23.02.1991), продолжительность наземной фазы операции составила всего четверо суток (24-28.02). А в ходе 78-суточной воздушной наступательной кампании в Югославии группировке вооруженных сил США и НАТО удалось достичь практически всех намеченных целей без участия сухопутной группировки войск.
Перемещение эпицентра вооруженной борьбы в воздушно-космическую сферу, по нашему мнению, предопределено ее особыми положением и свойствами: во-первых, по своим пространственным параметрам она безгранична, а по отношению к другим сферам занимает охватывающее, господствующее положение; во-вторых, физические свойства воздушно-космической сферы оказывают минимальное сопротивление перемещению материальных тел и распространению электромагнитной энергии, что позволяет достичь высоких скоростей и больших дальностей полета, передачи информации и энергии.
В связи с этим изменяются пространственные характеристики войны. Военные действия приобретают все более выразительное объемное (трехмерное) измерение. Усилия в них перераспределяются в пользу «вертикальной» (воздушно-космической) составляющей.
Эта тенденция связана с увеличением дальности применения высокоточного оружия и возможностью эффективного его использования для нанесения ударов по объектам, находящимся в глубоком тылу противостоящей стороны. При этом, с одной стороны, война приобретает глобальный масштаб, что обусловлено межконтинентальной досягаемостью средств поражения, широким использованием космических систем (разведки, связи, навигации, управления), переносом главных событий военных действий в воздушно-космическую сферу. С другой стороны, цели войны достигаются решением ряда задач на локальном уровне, например адресным, избирательным воздействием высокоточным оружием по наиболее важным объектам противника.
Театры военных действий, или зоны ответственности, нарезанные по географическому принципу, снижают свою значимость, поскольку все большее влияние на исход операций (боевых действий) на ТВД оказывает применение сил и средств, находящихся (базирующихся) вне этих театров.
Изменяются временные параметры войны. Это проявляется, во-первых, в сокращении времени на подготовку к боевым действиям (использование мобильных сил и сил немедленного (быстрого) реагирования, способных решать задачи без отмобилизования), а во-вторых, в повышении быстротечности военных действий, предполагающем сбор, обработку и использование информации о противнике и своих войсках в реальном или близком к реальному масштабе времени и применение высокоскоростных (гиперскоростных) средств и систем вооружения.
Война приобретает качественно новую составляющую - информационную. Это связано с появлением систем вооружения, основанных на широком использовании возможностей информационных технологий: разведывательно-ударных комплексов, высокоточного оружия, оружия на новых физических принципах, быстродействующих систем разведки, связи и управления, эффективных средств РЭБ и др. Информационные технологии рассматриваются ведущими странами мира как основа революционных изменений в своих вооруженных силах. Можно с уверенностью сказать, что достижение стратегических целей в войнах XXI века будет невозможно без завоевания информационного превосходства над противником.
Изменяются условия достижения победы в войне. В военной теории и практике развитых в военном отношении государств доминирующим становится принцип достижения военно-политических целей войны и вооруженного конфликта при своих минимальных людских и материальных потерях.
В соответствии с этим принципом военные действия направляются не на захват территории и уничтожение живой силы противника, а прежде всего на подрыв его воли и способности к сопротивлению, принуждение к миру на навязываемых ему условиях. При этом воздействию подвергаются в первую очередь важнейшие объекты военно-экономического потенциала, государственного и военного управления, обеспечения жизнедеятельности населения и войск противника. Первоочередными военными объектами ударов являются разведывательные, информационные и управляющие средства, средства ПВО, силы и средства ответного удара.
В войнах и вооруженных конфликтах XXI века максимально широко будут использоваться силы и средства воздушно-космического нападения, дальнего огневого и электронного поражения. В связи с этим для достижения поставленных целей меняется последовательность действий группировок войск вооруженных сил развитых стран:
• вначале осуществляется упреждающее ведение информационной «войны» в целях завоевания информационного превосходства над противником в комплексе с применением экономических, политических, юридических и других невоенных мер;
• при обозначившемся успехе информационной «войны» проводятся воздушные (в будущем воздушно-космические) наступательные операции, основу которых составляют массированные авиационно-ракетные удары. Они наносятся по ключевым элементам системы государственного и военного управления противостоящей стороны, ее важнейшим экономическим объектам, группировкам войск. Необходимо отметить, что в настоящее время понятие «массированный авиационно-ракетный удар» приобретает несколько иной смысл, он рассматривается не с точки зрения массированных налетов авиации в плотных боевых порядках (как это было в Персидском заливе в 1991 году), а с точки зрения одновременных действий большого количества малочисленных по составу авиационных групп по широкому спектру целей. Переход к таким действиям уже обозначился в военном конфликте на Балканах, где авиация НАТО наносила массированные удары, используя при этом небольшие по составу ударные группы и даже одиночные самолеты. Это стало возможным только благодаря применению ими высокоточных средств поражения. При этом действия ВВС возможны одновременно с нескольких направлений (в марте 2003 года авиация США и Великобритании наносила удары по объектам на территории Ирака одновременно с трех направлений);
•после достижения целей воздушно-наступательной операции (кампании) могут быть начаты операции наземными группировками войск. В то же время анализ хода боевых действий в марте 2003 года в Ираке показал, что наземные группировки войск (сухопутные войска, морская пехота) США и их союзников вступили в сражение с иракской армией практически одновременно с началом воздушной операции. Это стало возможным только благодаря тому, что иракские ВВС и средства ПВО практически бездействовали. В этих условиях было принято решение о проведении воздушно-наземной операции. Но это скорее исключение из правил.
В целом можно отметить, что силы и средства воздушно-космического нападения и обороны становятся важнейшим средством универсального назначения, основным оружием войн XXI века, особенно в начальный период войны. Они способны самостоятельно решать в военных конфликтах не только оперативно-тактические и оперативные, но и важнейшие оперативно-стратегические и стратегические задачи, даже при применении лишь обычных средств поражения.
Присущие им такие свойства, как высокая боевая готовность, мобильность, скрытность подготовки к применению, большие дальность и скорость действия, позволяют реализовывать принцип оперативной и стратегической внезапности как при решении задач по завоеванию господства в воздухе и космосе, так и в интересах достижения целей войны в конкретном регионе.
Активное использование воздушно-космического пространства в военных целях может обеспечить:
•получение полной и достоверной информации о противнике в масштабе времени, близком к реальному, и оперативное доведение ее до всех органов управления и элементов войск (сил);
•развертывание сил и систем оружия, способствующих достижению военных целей в конфликтах низкой интенсивности с минимальными потерями и минимальным ущербом для гражданского населения и окружающей среды;
•контроль использования другими странами воздушного и космического пространства, а также акваторий океанов и морей;
•защиту национальной территории и развернутых группировок войск от оружия массового поражения и ударов средств воздушно-космического нападения, в первую очередь баллистических и крылатых ракет.
Совершенствуются характеристики средств нападения, которые в ближайшем будущем смогут действовать и в воздушном, и в космическом пространстве. К таким новым перспективным средствам относятся баллистические и аэробаллистические ракеты, планирующие и маневрирующие головные части, гиперзвуковые крылатые ракеты, гиперзвуковые самолеты, воздушно-космические самолеты и др.
Соответственно изменяются требования к системе обороны от ударов сил и средств воздушно-космического нападения. Она, даже для условий обычной войны, должна быть комплексной - противосамолетной, противоракетной и противокосмической, т.е. обороной воздушно-космической.
Возрастают требования к централизации и качеству управления силами и средствами. Это определяется глобальным характером борьбы и повышенной динамикой действий на суше, море и, особенно, в воздушно-космической сфере. Перспективные системы управления войсками и оружием должны создаваться на основе новых информационных технологий, что обеспечит многократное увеличение возможностей по управлению действиями разнородных сил и средств, рассредоточенных на огромных расстояниях друг от друга и от места их непосредственного боевого применения, значительное сокращение цикла управления и надежную защиту от воздействия противника.
Изменения в характере вооруженной борьбы в войнах и вооруженных конфликтах начала XXI века приводят к фундаментальным изменениям основных положений военной стратегии и оперативного искусства, а именно:
•увеличиваются темпы оперативного и стратегического развертывания войск (сил) на ТВД и скорости ведения военных действий;
•среди видов военных действий в воздушно-космической сфере приоритет отдается наступательным, а оборонительные рассматриваются как вынужденные, по возможности кратковременные, с постоянным стремлением перехвата инициативы и перехода к активным наступательным ;
•в операциях любого уровня задействуются в первую очередь те силы и средства, которые обеспечивают нанесение ударов по важнейшим компонентам боевого потенциала противника;
•на передний план выдвигаются формы и способы военных действий, предусматривающие согласованное применение максимально рассредоточенных группировок разнородных сил и средств различного базирования;
•принцип массированного применения сил и средств на избранных направлениях (в заданных районах) совершенствуется и дополняется непрерывным длительным воздействием на противника с различных направлений всеми имеющимися силами и средствами вооруженной борьбы, в том числе максимально рассредоточенными;
•возрастают роль и значение не только мобильности войск (сил) на тактическом и оперативном уровнях, но и стратегической мобильности вооруженных сил в целом.
Исходя из этого к войскам (силам) все в большей степени предъявляется требование многофункциональности, т.е. способности решать широкий спектр задач различного уровня в рамках разнообразных по целям и задачам операций. При этом операции (боевые действия) не будут носить ярко выраженный видовой (родовой) характер. Они должны вестись межвидовыми (межродовыми) группировками войск (сил) под руководством общевойскового командира, что предполагает существенное расширение и сущностное изменение объема и содержания его профессиональной подготовки.
Клаузевиц К. О войне. М.: Логос, Наука, 1997. С. 55.
Военная энциклопедия: В 8 т. М: Воениздат, 1994. Т. 2. С. 233.
Политологический словарь. М.: Высшая школа, 1995. С. 29.
Цит. по: Казарин П.С. Характер войны как категория военной науки// Военная мысль. 2002. №6. С. 16.
Казарин П.С. Характер войны как категория военной науки. С. 18.
Калиновский О.Н. «Информационная война» - это война?// Военная мысль. 2001. № 1. С. 57-59; Супряга А.В. О войнахXXI века// Военная мысль. 2002. № 6. С. 10; Казарин П.С. Характер войны как категория военной науки. С. 17;Орлянский В.И. Вооруженная и информационная борьба: сущность и взаимосвязь понятий и явлений// Военная мысль. 2002. № 6. С. 42-47.
Военная энциклопедия. Т. 2. С. 268.
Война в Персидском заливе. М.: Воениздат, 1993.
Супряга А.В. О войнах XXI века// Военная мысль. 2002. №6. С. 12-13.
Богданов С.А. Вероятный облик вооруженной борьбы будущего// Военная мысль 2003. № 12. С. 4.
Уроки и выводы из войны в Ираке. Материалы заседания Ученого совета АВН//Военная мысль. 2003. № 7. С. 63-65.
Корнуков A.M. О возрастании роли противоборства в воздушно-космической сфере и задачах ВВС в военных действиях XXI века// Военная мысль. 2001. № 5. С. 10.
Уроки и выводы из войны в Ираке. Материалы заседания Ученого совета АВН. С. 58-60.
Уроки и выводы из войны в Ираке. Материалы заседания Ученого совета АВН// Военная мысль. 2003. № 7. С. 65-66; № 8. С. 71-73.
Там же. № 7. С. 60.
Там же. № 9. С. 76.
