Военная мысль 6.2006 г. (стр. 61-64)

«Военная мысль» №6.2006 г. (стр. 61-64)

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ПРОХОЖДЕНИЯ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ ЖЕНЩИНАМИ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ СТРАН СНГ

Капитан юстиции Е.А. СТРЕНИНА

СТРЕМЛЕНИЕ женщин к социальному равноправию с мужчинами, к выполнению более широких социальных функций привело к кардинальным изменениям их роли в обществе. Женщины все более активно участвуют в традиционно мужских видах деятельности, в том числе таких, как политика, государственное управление, предпринимательство и армия. В настоящее время военная служба женщин уже не выглядит необычным явлением и представляет собой пример преодоления их социального неравенства.

Служба женщин в армии имеет длительную историю, однако дебаты относительно феминизации армии продолжаются практически во всех странах мира, где они проходят военную службу, и даже в тех государствах, которые далеко продвинулись в обеспечении равенства обоих полов. Существуют разные оценки проблемы привлечения женщин к военной службе. Некоторые исследователи рассматривают понятие «женщина-солдат» как противоестественное, утверждая, что женщинам не место в армии: они дезорганизуют уклад армейской службы, снижают дисциплину, провоцируют сексуальную активность мужчин. Сторонники противоположной точки зрения полагают, что вопрос о том, быть или не быть женщинам в армии, давно снят с повестки дня. Женщины служат во всех видах и родах войск, занимают различные должности и носят звания от рядового до генерала, не хуже, а в некоторых случаях лучше мужчин выполняют свои обязанности и даже могут способствовать укреплению дисциплины и этических норм общения на военной службе.

Стремление женщин в армию в значительной степени обусловлено историческими и национальными условиями, социально-экономическими факторами развития каждого государства, а также внутренними стимулами и морально-этическим нормами. Россия - страна с давними традициями службы женщин в Вооруженных Силах, куда они привлекались еще при Петре 1. Устав 1716 года (гл. 34) предписывал представительницам слабого пола нести службу воинству в военных госпиталях, на хозяйственных и санитарных работах. Российские женщины принимали участие почти во всех войнах: Отечественной войне 1812 года, Русско-японской, Первой мировой, Гражданской. Нехватка людских ресурсов в период Великой Отечественной войны обусловила необходимость не просто их призыва в СА и даже ВМФ, но и формирования специальных подразделений, которые комплектовались женщинами со всей территории СССР. Их количество на военной службе в этот период достигало 800 тыс. человек.

Активный процесс интеграции женщин в вооруженные силы в странах СНГ связан с различными факторами, в связи с которыми для них открылись новые возможности и которые вызвали их приток на военную службу. Во-первых, это переход к принципу добровольного комплектования армии, во-вторых, расширение круга военных специальностей, в которых стали использоваться женщины, в-третьих, профессиональный рост женщин, который позволил им продвигаться по службе и занимать все более высокие должности, и, наконец, их желание принимать участие в военных операциях. Так, например, в Российской Федерации за личное мужество, проявленное в ходе контртеррористической операции на территории Северного Кавказа, государственных наград удостоены более 600 женщин-военнослужащих.

В большинстве стран - участников СНГ происходят изменения в государственной политике в отношении военнослужащих-женщин, важнейшей особенностью которых становится снятие ограничений на прохождение службы в различных видах вооруженных сил и преодоление дискриминации по половому признаку. За последнее десятилетие значительно изменились как статус, так и численность женщин в вооруженных силах этих стран.

В Вооруженных Силах Российской Федерации проходят службу на должностях офицеров, прапорщиков и мичманов, военнослужащих рядового состава по контракту более 90 тыс. женщин, из них около 4 тыс. - офицерами и более 25 тыс. - прапорщиками и мичманами. Почти 300 женщин имеют воинские звания полковник и подполковник, свыше 800 - майор. Как правило, у всех офицеров-женщин - высшее образование, они проходят службу в основном по специальностям медицинской службы (около 72,5 %), войск связи (более 7 %), финансовой службы (4,3 %), военного перевода (более 2 %). Свыше 35 % женщин-прапорщиков (мичманов) имеют высшее профессиональное, а остальные - среднее военное и гражданское специальное образование. В большинстве своем они состоят на должностях по специальностям связи (почти 20 %), штабным (более 15 %), войскового хозяйства (13,6 %), медицинским (около 10 %). В настоящее время в высших и средних специальных учебных заведениях обучаются свыше 300 женщин в звании прапорщик (мичман).

Более 60 тыс. женщин-военнослужащих проходят службу по контракту на должностях солдат и сержантов. Они служат практически во всех видах Вооруженных Сил и родах войск. Наибольшее число женщин служит в Сухопутных войсках, Военно-воздушных силах и Ракетных войсках стратегического назначения. Они состоят главным образом на должностях радиотелеграфистов, телефонистов, планшетистов, делопроизводителей и медицинского персонала.

По данным управления кадров министерства обороны Республики Беларусь, в вооруженных силах этого государства проходит службу более 4 тыс. военнослужащих-женщин. Среди них 66 - офицеров, 624 - прапорщика и более 3400 - сержантов и солдат-контрактников. По отношению количества военнослужащих-женщин к общей численности вооруженных сил это государство сегодня соответствует уровню таких развитых западных стран, как Бельгия, Великобритания, Дания, Франция, и значительно опережает в данном отношении Грецию, Испанию, Нидерланды, Норвегию, Турцию и ФРГ, но в то же время намного отстает от Канады и США. Вместе с тем при прохождении военной службы женщинам приходится сталкиваться с различными трудностями: ограниченные возможности в продвижении по службе, назначении на должности, получении ряда военных специальностей. В белорусских вооруженных силах существует специальный перечень специальностей и должностей офицерского состава (всего около 30), на которые могут быть назначены женщины. Значительные ограничения существуют и при замещении женщинами-военнослужащими должностей прапорщиков, сержантов и солдат.

В вооруженных силах Украины проходят военную службу 110 тыс. женщин, которые занимают почти каждую четвертую должность в армии. Больше всего из них (более 47 тыс.) работают в крупнейшем по численности виде ВС - сухопутных войсках (около 1700 - офицеры и прапорщики), также много их в войсках ПВО. Все они имеют возможность получать специальное образование (например, в Военном институте Киевского национального университета им. Т. Шевченко).

В вооруженных силах Киргизской Республики служат 257 военнослужащих-женщин, составляя около 7 % от общего количества личного состава. Из них 2 % носят офицерские погоны (по одной - полковник и подполковник, 7 женщин служат в звании майор и 10 - капитан, 15 старших лейтенантов и один лейтенант). Как правило, все офицеры-женщины имеют высшее образование и проходят службу в основном по специальностям медицинской службы, войск связи и финансовой службы. 30 % женщин-военнослужащих служат в звании прапорщик и в большинстве своем состоят на должностях по специальностям связи, штабным, войскового хозяйства, медицинским. Они проходят службу также в силах немедленного реагирования.

В Казахстане в соответствии со ст. 1 «Закона о статусе и социальной защите военнослужащих и членов их семей», принятого 20 января 1993 года, женщины имели право проходить военную службу только на должностях старшин, сержантов и рядовых, однако после изменений, внесенных в закон 8 июня 2003 года, это ограничение было снято, что значительно расширило возможность их использования в различных воинских формированиях.

Каковы же основные причины стремления женщин к военной службе? В современных условиях, когда женщины служат в армии по контракту, одно из первых мест занимают экономические причины - более высокое денежное обеспечение по сравнению с гражданским сектором. Наряду с этим во многих странах служба в армии дает им возможность бесплатно получить среднее специальное или высшее образование, овладеть специальностями, которые могут использоваться в дальнейшей гражданской жизни. Чувство социальной обеспеченности, постоянный заработок, бесплатное жилье, питание, медицинское обслуживание, обмундирование и ежегодный оплачиваемый отпуск, различные льготы и денежные надбавки - все это привлекает женщин в армию. Немаловажную роль в стремлении женщин на военную службу играет и такие факторы, как возможность устроить личную жизнь, найти друзей, а также продолжить семейные традиции.

Страны - участники СНГ используют опыт других государств, имеющих давнюю историю интеграции женщин в армию, для пополнения квалифицированными кадрами, а также подбора наиболее эффективных форм и методов привлечения женщин на военную службу с учетом их физиологических и морально-психологических особенностей. В связи с тем, что военная служба нередко сопряжена с действием на организм неблагоприятных факторов, а также с различными экстремальными условиями, достаточно актуальной является задача сведения к минимуму негативных последствий военной службы для здоровья женщин.

Женщины в управлении - безопасность в стране и мире. М., 1999.

Женщины в истории российской армии// Военно-исторический журнал. 1992. № 3. С. 86-89.

Министерство обороны Российской Федерации. Официальный сайт. htm.

Министерство обороны Российской Федерации. Официальный сайт. htm.

КыргызИнфо-Ыт.