НОВАЯ КОНЦЕПЦИЯ ВОЕННО-МОРСКИХ ОПЕРАЦИЙ США

ЗАРУБЕЖНОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ № 5/2011, стр. 71-76

ВОЕННО-МОРСКИЕ СИМЫ

НОВАЯ КОНЦЕПЦИЯ ВОЕННО-МОРСКИХ ОПЕРАЦИЙ США

П. ТЕРЕБИН

Начальник штаба ВМС, коменданты морской пехоты (МП) и береговой охраны (БОХР) США в 2010 году подписали новую «Концепцию военно-морских операций» (Naval Operations Concept), которая явилась логичным дополнением принятой в 2007 году «Совместной стратегии морской мощи XXI века» (A Cooperative Strategy for 21st Century Seapower). Данная стратегия стала первым общим доктринальным документом для всех трех составляющих морского компонента вооруженных сил США - флота, МП и БОХР.

Однако после опубликования совместной стратегии она подвергалась существенной критике. Одним из главных доводов ее противников было отсутствие дополняющего стратегию документа, который должен был определять порядок ее выполнения и перспективный облик всех составляющих морского компонента. Таким документом и стала «Концепция военно-морских операций» 2010 года. Затянувшийся процесс принятия новой концепции объясняется сложностью и противоречивостью решаемых в ее рамках вопросов. Проблема определения оптимальной численности и структуры флота, соотношения «мягкой» и «жесткой» силы, а также основных принципов применения морского компонента ВС США являлась предметом непрекращающихся дискуссий в военно-политическом и экспертном сообществе США. Три года потребовалось для того, чтобы сформировать документ, не вызывающий резкой критики и представляющий взвешенный, во многом компромиссный подход к решению существующих задач.

В отличие от совместной стратегии новая «Концепция военно-морских операций» является комплексным документом, предназначенным для узкого круга профессионалов. Основные ее положения опираются на идеи, изложенные в «Совместной стратегии морской мощи XXI века», «Стратегии национальной обороны» и «Всестороннем обзоре состояния и перспектив развития ВС США». Целью новой концепции является определение задач, форм и способов применения флота, морской пехоты и береговой охраны в интересах обеспечения национальной безопасности, предотвращения конфликтов и получения стратегического преимущества в ходе вооруженного конфликта (войны).

В документе рассматриваются следующие основные вопросы:

- цели и задачи морского компонента;

- место и роль океанских (морских) театров военных действий (ТВД);

- передовое военно-морское присутствие;

- обеспечение морской безопасности;

- оказание гуманитарной помощи и ликвидация последствий стихийных бедствий и техногенных катастроф;

- контроль морского пространства;

- проецирование силы;

- вопросы глобального и регионального сдерживания;

- перспективная структура морского компонента.

Цели и задачи морского компонента

По мнению американских военных экспертов, цели и задачи флота, МП и БОХР претерпевают изменения в связи с возрастающей глобальной ролью США, в интересах поддержания которой необходимо обеспечить присутствие ВМС в передовых районах и их взаимодействие с другими видами вооруженных сил, силами других национальных ведомств, а также международных и неправительственных организаций.

С этой целью на морской компонент возлагаются следующие основные задачи:

- обеспечение постоянного присутствия в передовых районах;

- создание самостоятельных группировок экспедиционных сил морского базирования для ведения боевых действий вне зависимости от доступности портовой и береговой инфраструктуры;

- подготовка к ведению боевых действий в особых условиях океанских (морских) театров военных действий за счет переброски в зону конфликта или регион национальных стратегических интересов необходимых сил и средств установления контроля над судоходством и проецирования силы в прибрежной полосе в ходе объединенной или многонациональной операции; при этом флот, МП и БОХР готовы к ведению боевых действий против как регулярных войск, так и иррегулярных вооруженных формирований на море, в воздухе и в киберпространстве;

УДК «Тарава» из состава группировки экспедиционных сил морского базирования

- обеспечение гибкой структуры задействуемого наряда сил, создаваемого в зависимости от условий обстановки;

- гарантирование необходимого уровня сдерживания посредством устрашения, которое заключается в создании необходимых возможностей для применения силы, в том числе с учетом ядерного потенциала и противоракетной обороны;

- активизация взаимодействия с другими видами вооруженных сил, родами войск и иностранными партнерами.

Место и роль океанских (морских) ТВД

В соответствии с концепцией роль морского пространства в обеспечении национальных интересов и при проведении боевых операций постоянно возрастает, при этом ключевой идеей является использование моря как универсального плацдарма, обеспечивающего флоту, морской пехоте и береговой охране уникальные возможности по сравнению с другими видами ВС.

Для морского компонента характерным является его гибкость, маневренность и мобильность. Так, скорость оперативного передвижения на море качественно отличается от таковой на суше. Современные сухопутные войска, осуществляя наступательную операцию против слабого противника, будут передвигаться в среднем на 25-30 миль (45-50 км) в сутки, в то время как на море средняя скорость перехода сил флота составляет более 500 морских миль (900 км) в сутки.

Важным шагом в обеспечении национальной безопасности считается создание формирований (соединений), предназначенных для выполнения конкретных задач. В частности, отмечается, что основными типовыми оперативными соединениями флота будут являться авианосные ударные группы (АУГ) или амфибийно-десантные группы (АДГ). Еще одним ключевым звеном в ходе выполнения задач в передовом районе считаются экспедиционные соединения МП, численность которых в зависимости от ситуации может изменяться.