НЬЮ-ЙОРК К ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ТЕРРОРИЗМУ НЕ ГОТОВ
«НЕЗАВИСИМОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ» №42. 2005 г.
НЬЮ-ЙОРК К ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ТЕРРОРИЗМУ НЕ ГОТОВ
Администрация "большого яблока" не способна защитить его мосты и тоннели
Марк Штейнберг
Об авторе: Марк Штейнберг - независимый военный эксперт, США.
Недавно главе администрации одного из крупнейших мегаполисов планеты довелось отвечать на вопрос корреспондента о том, как он реагирует на новую активизацию исламских экстремистов в различных странах мира. Известный далеко за пределами вверенной ему территории мэр Майкл Блумберг заявил следующее: "Нью-Йорк выделил в метро 1000 лучших офицеров полиции, возложив именно на них борьбу с террористами. После взрывов в Лондоне, город еще более усилил меры, направленные против шахидов, - полицейские в униформе наводнили общественный транспорт. Еще более эффективная мера - работа детективов в штатском, которых террористы не могут отличить от рядовых горожан".
ЗАМАНЧИВЫЕ ЦЕЛИ
Однако хотелось бы знать: как эти агенты в штатском сумеют отличить смертника-бомбиста от рядовых горожан? Каким образом полицейские сумеют выявить в рюкзаке, чемодане или на теле у преступника взрывчатку, если нет у них средств для ее обнаружения? Уж не думает ли господин Блумберг, что, готовясь к теракту, шахид обязательно отращивает бороду, а идя в метро - надевает чалму? Такая мысль слишком наивна даже для мэра Нью-Йорка. Ведь это именно он, вступив в управление этим "большим яблоком", резко сократил число патрульных полицейских, чтобы усилить службу контроля нарушений парковки и получить миллионные доходы в городской бюджет от налагаемых ею штрафов. Но ослабив таким образом уличный надзор.
Следовательно, чтобы "наводнить", по его выражению, общественный транспорт полицейскими, мэру пришлось бы надолго убрать с улиц остальных патрульных, что приведет к немедленному обострению криминальной обстановки, и без того непростой в Нью-Йорке. Но и кроме того, что могут сделать 1000 офицеров полиции, пусть и самых лучших, для защиты общественного транспорта мегаполиса, в котором около 500 станций метро и более ста автобусных маршрутов? Кстати, убедившись в бесполезности этой затеи, при том, что стоила она более 900 тыс. долларов в день, Блумберг вывел из сабвея почти всех копов, оставив его, в сущности, на произвол судьбы.
Ведь, как ни странно, нью-йоркская подземка почти полностью лишена эффективных технических средств защиты от террористических атак. Только половина станций оборудована телекамерами слежения, а приборов, позволяющих определить наличие взрывчатки у пассажиров и подать сигнал тревоги, нет совершенно. Именно на приобретение и установку таких средств из федеральной казны было выделено 600 млн. долларов, однако эти суммы остались почти нетронуты. Между тем удары по объектам общественного транспорта вполне вероятны, потому что весьма эффективны: они влекут за собой большие людские потери, наносят немалый материальный ущерб, выводя из строя на неопределенное время важнейшую структуру жизнеобеспечения огромного города, вызывают панику и стимулируют антиправительственные настроения среди значительной части населения.
Однако еще более опасны диверсии на других транспортных системах и объектах, разрушение которых способно сокрушить не только экономику, но и вообще нормальное функционирование всех почти структур мегаполиса. Причем для защиты этих систем и объектов практически ничего не делается, тогда как на общественном транспорте некоторые, пусть и недостаточные, антитеррористические меры все же предпринимаются.
А ведь Нью-Йорк расположен на трех островах: Манхэттен, Лонг-Айленд и Стейтен-Айленд. Внутри самого города - 21 мост и два тоннеля. Из мостов самыми крупными являются Вераззано - 1,3 км, Бруклинский - 1 км, Манхэттенский и Вильямсбургский - по 450 м каждый. Длина тоннелей: Бруклин-Баттери - 2,8 км, Квинс-Мидтаун - около 2 км. Еще два тоннеля и четыре моста связывают "большое яблоко" с соседним штатом Нью-Джерси. Из мостов крупнейшим является мост Джорджа Вашингтона - 1км 66 м. Длина тоннелей: Холланд и Линкольн - по 2,7 км. Эти путепроводы имеют важнейшее стратегическое значение не только для города, но и для всей страны, ибо через них идет почти весь поток грузовых и пассажирских автомобилей извне.
Из названных сооружений следует особо выделить все тоннели и три моста: Джорджа Вашингтона, Вераззано и Вайнстоун. Именно они несут главную нагрузку и в случае разрушения трудно восстановимы. Мосты эти однопролетные, подвесные, большой протяженности - одни из длиннейших в мире такой конструкции. Чтобы полностью вывести их из строя, вполне достаточно всего лишь одного мощного заряда, взорванного в любом месте подвесного пролета.
Опять-таки только один заряд потребуется для полного разрушения тоннеля. Он, кстати, может быть в 3-4 раза меньшей массы, так как его бризантное действие значительно усилится замкнутым тоннельным пространством. Обрушение же моста может быть произведено только наружным взрывом, потому и потребна более значительная мощность заряда, который, правда, легко поместить в грузовом полуприцепе. Зато диверсия на мосту или в тоннеле будет подлинным мегатерактом, ибо по эффективности не уступит, пожалуй, удару по небоскребам ВТЦ.
Пока что не имеется сведений о проценте пассажиров нью-йоркского сабвея, проверенных полицейскими за сутки на предмет наличия у них взрывчатки, но с полной уверенностью можно сказать, что доля подвергнутых досмотру автомобилей у въездов на мосты и тоннели ничтожно мала и эффект от этих проверок - нулевой. Ибо, скажите на милость, что может дать проверка, к примеру, большегрузного полуприцепа или контейнера с ящиками фруктов, если полицейские оснащены лишь фонариками? С их помощью найдешь взрывчатку, разве что заглядывая во все ящики поочередно. А за время такого сизифова труда на мост или в тоннель проедут сотни машин, ничем не отличающихся от остановленной.
ИМЕЕТСЯ В НАЛИЧИИ
Итак, проводить действенные проверки нечем. Точнее - как будто бы нечем. Поскольку за последние три года только в Америке разработано и опробовано более 10 систем аппаратуры для обнаружения взрывчатых веществ, которые пытаются пронести или провезти экстремисты для своих изуверских атак. Эти системы работают на самых разных принципах - физических, химических и даже антропологических, они стоят немалых денег, однако во много раз меньше того, во что могут обойтись последствия одной преступной акции на мостах и в тоннелях.
В Америке сегодня упор сделан на передовые электронно-оптические средства контроля. Для досмотра создана аппаратура, использующая различные виды излучений, в том числе - ионизирующие (поток нейтронов, гамма- и рентгеновские лучи). К ним относятся следующие типы приборов: анализаторы на тепловых нейтронах, анализаторы на быстрых нейтронах, многочастотные рентгенаппараты. Все эти системы способны практически мгновенно выдавать информацию о содержимом багажа и контейнеров.
Подобные же функции у мощной стационарной установки "Калан-2м", с помощью которой отчетливо выявляются малейшие детали содержимого контейнеров, чемоданов и любых других упаковок на воздушном, автомобильном и морском транспорте, а также в почтовых отправлениях. Для дистанционного осмотра пассажиров сконструированы приборы, анализирующие радиоизлучение человека и способные обнаружить спрятанное оружие и взрывчатку на удалении до 5 м. Ультразвуковые сканеры находят людей, которые прячутся в автомобилях или контейнерах, на удалении свыше 7 м. Еще в прошлом году запущен в производство интегральный обнаружитель. Здесь была применена нанотехнология, что позволило безошибочно указывать на присутствие мельчайших частиц биологического, химического оружия и взрывчатых веществ.
Другой аппарат, рожденный умельцами одной калифорнийской фирмы, состоит из пьезоэлектрических элементов, вырабатывающих инфразвуковые колебания, которые реагируют на свечение определенных материалов. По данным испытаний, проведенных в Форт Леонард (штат Миссури), прибор определяет содержание взрывчатых веществ всех типов в 4-5 раз эффективнее, чем хорошо натренированная собака минно-розыскной службы.
С прошлого года в США налажено изготовление арочного детектора, позволяющего фиксировать самые незначительные следы взрывчатых веществ, безотносительно к тому, в какой упаковке они находятся. Эта аппаратура действует за счет анализа воздуха или испарений, исходящих от носителя взрывчатки или транспортного средства, в котором оно находится. Еще более эффективен аппарат, получивший наименование FIDO. Он реагирует на свечение определенных материалов под воздействием ультрафиолетового излучения.
Недавно в оснащение крупных аэропортов были включены голографические приборы FGDA-12. С помощью лазерной подсветки они выдают трехмерное изображение объекта, что позволяет получить полную информацию о его внутренних конструктивных особенностях. Особенно успешно работают приборы, использующие методы так называемой микроволновой голографии, которые обеспечивают демонстрацию "срезов" объекта и выявляют тончайшие его детали.
В Англии разработан и испытан сканер, работающий на миллиметровых волнах, способный "просвечивать" оболочку различных объектов, от одежды пассажиров метро до обшивки автомобилей и контейнеров. Сканер может обнаружить взрывчатку и мгновенно выдать информацию в виде изображения объекта, где она находится, неподвижного или движущегося. Сообщается, что уже вскоре эта аппаратура будет применена для контроля пассажирского потока в лондонском метро.
Следует отметить, что в России тоже интенсивно ведутся работы по конструированию средств, позволяющих оперативно проверять авиапассажиров и их багаж. К числу уже испытанных относится обнаружитель механизмов взрывателей, получивший наименование "Анкер-4". Принцип его действия основан на приеме магнитных и виброакустических полей, которые создают часовые взрыватели, электронные системы дистанционного управления, вмонтированные в боезаряды.
Переносная рентгенотелевизионная станция "Норка" помогает находить элементы подрывных устройств, отравляющие, зажигательные и радиоактивные вещества в корпусах из немагнитных материалов.
СТРАННЫЙ ВЫБОР
Итак, системы, позволяющие обнаружить взрывчатые вещества, имеются. Дело за организацией их массового производства и установкой на объектах, которым угрожают террористы. Однако, если даже с помощью приборов будет точно определено наличие бомбы в автомобиле, направляющемся к мосту или тоннелю, можно ли остановить его перед въездом на эти объекты? Такая реальная возможность существует, ее обеспечивают так называемые противотаранные дорожные устройства (ПТДУ) разных типов. Самое простое из них состоит из контрольно-пропускного поста (КПП) и антитарана. КПП представляет собой сооружение из монолитного железобетона, возведенное на расстоянии не ближе 150 м от въезда на мост или в тоннель.
Проезды КПП снабжены приборами, способными определить наличие взрывчатки в подъезжающем автомобиле. Сигнал, поданный таким прибором, автоматически приводит в действие антитаран, который располагается между КПП и въездом на мост или в тоннель.
Антитараны бывают разные. Простейший из них - обычная яма глубиной не менее метра, перекрытая бронеплитой, толщиной более 20 см. При подаче сигнала от КПП срабатывает автоматика, и домкраты поднимают бронеплиту, фиксируя ее лобовой частью в направлении КПП под углом 45 градусов. Автомобиль шахида, на скорости сбив шлагбаум, проваливается в яму, а его лобовая часть разбивается о бронеплиту. Таким образом прорыв автофугаса на мост или в тоннель полностью исключен. В худшем случае возможен лишь подрыв заряда, но удаление блиндированного КПП и въезда на объект гарантируют их от повреждения. Стоимость одного комплекта ПТДУ, по разным подсчетам, от 150 до 300 тыс. долларов. Если речь идет о Нью-Йорке, то ими должны быть обеспечены 25 мостов и 4 тоннеля, иными словами - возведено не менее 58 ПТДУ.
Расходы для сооружения такого количества ПТДУ составят от 120 до 200 млн. долларов. Сумма, конечно, немалая. Зато гарантируется сохранность важнейших объектов, восстановление которых будет стоить многократно дороже. Строительство КПП и создание противотаранов займет определенное время, но если бы за это взялись три года назад по-американски, то они давно бы функционировали. Необходимо отметить, что ПТДУ уже действуют в некоторых странах.
Но и кроме того, нужно отметить, что аппаратура, обнаруживающая взрывчатку, пригодна и крайне необходима для защиты от шахидов сабвея. Если над наружными входами станций метро установить индикаторы ВВ, то эти приборы гарантировано обнаружат шахидов. Как правило, большинство входов в нью-йоркскую подземку оборудованы опускающимися решетками. Если они будут снабжены автоматикой, срабатывающей от сигнала индикатора ВВ, то мгновенно перекроют путь злоумышленнику.
Аналогичные системы могут также успешно применяться для защиты от террористов терминалов аэропортов, железнодорожных, морских и автобусных вокзалов.
Здесь очень лаконично изложен материал о защитных системах, применение которых обеспечивает безопасность пассажирского и грузового транспорта. Большинство из них не засекречено и, следовательно, вполне доступно для сведения администрации Нью-Йорка и его транспортных объектов. Однако администрация Блумберга не намерена заниматься внедрением такой передовой технологии. Недавно представитель руководства сабвея заявил на брифинге, что его шефы хотят последовать примеру начальства лондонской подземки, установивших на станциях за последние пять лет более 6 тыс. специальных видеокамер слежения. Хотя они, как известно, не сумели защитить метро британской столицы.
Тем не менее нью-йоркская администрация планирует до конца текущего года израсходовать на монтаж таких видеокамер около 360 млн. долларов. А на системы обнаружения взрывчатки - ни цента! Подчиненные господина Блумберга, уверены эксперты, не раз бывали в магазинах, где за покупателями следят видеокамеры, но на входах действуют электронные аппараты, засекающие воришек. Проезжали они и через толлплазы, снабженные системами, которые считывают имеющийся на автомобиле пропуск и поднимают перед ним шлагбаум. Специалисты недоумевают, почему чиновники "большого яблока" не желают воспользоваться даже таким давно оправдавшим себя опытом.
