ГЕОПОЛИТИКА И БЕЗОПАСНОСТЬ
1993 № 28 (32)
|
Внутренняя политика |
Обозреватель - Observer |
|
ГЕОПОЛИТИКА И БЕЗОПАСНОСТЬ (Что ждет нас завтра?) А.ЧЕРНЯК, доктор исторических наук, профессор Каждый здравомыслящий человек живет не одним днем. Как правило, строит свои планы не только на завтра и послезавтра, но и на месяцы, годы... К сожалению, ситуация, сложившаяся в России, во многом уникальная, лишает нас такой возможности. Происходит это из-за политической нестабильности, кризиса экономики, межнациональных конфликтов, разгула бандитизма. И так не только у нас. Заглянем к соседям... Не угасает пожар в Югославии. "Трясет" от языковых конфликтов Канаду и Бельгию. Звучат выстрелы в Ольстере. Умирают люди от голода в Эфиопии и других африканских странах. Даже благополучная и сытая Америка нет-нет да и вздрагивает: то цены растут, а средний доход падает, то "чернокожие" громят магазины, поджигают дома. "Экономическая глобализация" лишает многие государства возможности контролировать свою экономику и подрывает их суверенитет. Более 35 тыс. транснациональных компаний опоясали планету плотной торгово-транспортной сетью, выбрасывая на мировой рынок новые машины и компьютеры, видеокамеры и фильмы, музыку и различные напитки. Ежедневно через магазины и банки, маклеров и дилеров проходит более биллиона долларов - четырехкратный бюджет Германии за 1992 г. Сегодня на планете живет 5,3 млрд. чел. За 80-е гг. население увеличилось на 800 млн. Сокращаются мировые запасы сельхозугодий. Их поглотают города, заводы и фабрики, разрушает эрозия. Старый мир перекраивается. Спешно печатаются новые географические карты. Только за несколько последних лет на них нанесено 22 новых государства. Миллионы потерявших уверенность в завтрашнем дне ищут спасения в самоизоляции и расколе. Меняется климат. Крупнейшее в мире мюнхенское страховое общество "Рюк" предупреждает: "Уже сейчас ураганы могут достигнуть Западной Европы и принести ей немыслимые бедствия". Журнал "Шпигель" считает, что не взлет и процветание, а распад, экологическое разрушение и деградация культуры определяют сегодняшнюю повседневность одной пятой человечества. Капитализм, как полагают некоторые западные эксперты, тоже исчерпал себя. Речь не о "о конце истории", которую в 1989 г. провозгласил американский философ Фрэнсис Фукуяма, а о "конце идеи". " Испытанные за последние десятилетия ориентировки и концепции сегодня не имеют особой ценности", - замечает тот же "Шпигель". Так каково же будущее человечества? К сожалению, нет такого волшебного зеркальца, в которое можно было бы заглянуть и увидеть его. Впрочем, на Западе основательно изучают эту проблему. В США, Германии, Англии, Франции вышли десятки книг на эту тему (например, "Бомба народонаселения", "Наша разграбленная планета", "Путь к выживанию", "Положение в мире в 1993 году" и др.). Об этом дискутируют ученые, пытаясь в споре найти истину. Ученые-оптимисты успокаивают, дескать, ничего страшного не произойдет. Наоборот, завтра буде лучше, чем сегодня. Чем аргументируют они свои заключения? Фактами. Да, население земного шара, особенно в третьих странах, быстро увеличивается, но перенаселения нет, и голода нет, он случался в государствах, страдающих от последствий войн, засух, разорительной аграрной политики. Средний же человек стал более здоровым, более зажиточным, питается он сегодня лучше, чем 20 лет назад. Детская смертность уменьшается, а продолжительность жизни заметно увеличивается. И с природными ресурсами не все плохо. Американские экономисты из Техасского университета Чарльз Морис и Чарльз У.Смитсон проследили кризисы ресурсов за 10 тыс. лет и обнаружили определенную модель: те или иные дефициты ощущались, но люди быстро выходили из положения. Причем заменители, как правило, были лучше. Великий переход от бронзового века к железному, происшедший 3 тыс. лет назад, по мнению Мориса и Смитсона, был спровоцирован перерывом в торговле из-за войн в восточной части Средиземного моря. Этот перерыв вызвал дефицит олова, необходимого для получения бронзы, и греки, не имея ее, начали использовать железо. Подобным образом нехватка дерева в Британии XVI в. привела к наступлению эпохи угля. Дефицит китового жира в 1850-х гг., который шел на освещение помещений, привел к появлению в 1859 г. первой нефтяной скважины... Факты эти вроде убедительны. Тем не менее наша российская действительность не дает оснований для оптимизма. Кто же у нас занимается изучением всех этих процессов? С таким вопросом я иду в Российскую академию естественных наук. Слово ее Президенту - Олегу Леонидовичу Кузнецову. - Одной из задач академии с самого начала ее создания была выработка концепции выживания России в условиях экстремальных нагрузок. Мы понимали, что все последние годы в обществе нарастало социальное напряжение, связанное с Чернобыльской трагедией, другими акциями. Над целым рядом направлений, и в первую очередь энергетическим, нависла угроза катастрофы. Было ясно, что в обществе рано или поздно столкнутся разные интересы. С одной стороны, чтобы страна успешно развивалась, нужно было развивать энергетику. С другой - развитие энергетики неизбежно должно было привести к ухудшению экологической обстановки, к возрастанию социальной напряженности. Оказалось, что страна или отдельно взятый регион всегда находятся в четырехугольнике противоречий: экономика, энергетика, экология, социальная напряженность. - Социальная напряженность, вытекающая из первых трех причин? - Да, если плохо с экономикой, люди возмущаются. Если плохо с энергетикой - негодуют. Плохо с экологией - протестуют. Постепенно, в рамках Президиума АЕН, секции науки о Земле, начало формироваться мнение о целесообразности создания института или центра, который бы занимался вопросами геополитики и безопасности, прогноза ситуации. К этому времени уже были разработаны методы математического моделирования разнообразных ситуаций в природе, обществе, машинах и механизмах. Нам представляется, что реальная, грамотная политика федерального правительства и региональных муниципальных органов обязательно должна строиться на информационных системах соответствующего уровня - от локального до федерального. Должна строиться на компьютерной обработке этой информации, и прежде всего геоинформации: сведений о ресурсах, дорогах, об энергетических возможностях той или иной территории, о социальной обстановке. Затем должны бы были формироваться, начиная от регионов и кончая федеральной властью, соответствующие банки данных и осуществляться так называемая компьютерная технология интегрированного анализа и интегрирования многоуровневой геоинформации. На местах люди не всегда имеют точные данные по той или иной проблеме. А ведь им приходится принимать решения по развитию или управлению регионом, минимизируя при этом возможные отрицательные последствия: политические, экономические, экологические, социальные и т.д. Решения должны приниматься не методом "тыка", а основываться на фактах, разрабатываться на основе разыгрывания сценариев развития событий и выбора того варианта, который наиболее подходит к данной ситуации. Под геополитикой понимаются интересы государства с точки зрения обоснования его границ, внутренней и внешней политики. Наряду с этим в понятие геополитики и безопасности входит целый ряд компонентов, который связан с естественными процессами, происходящими как в России, так и на всей Земле. Это, во-первых, экологическая безопасность. Сегодня страна и мир в целом не могут обойтись без создания взаимосогласованных региональных и межгосударственных геоэкологических систем. Выброс либо радионуклидов, либо других вредных радиоактивных веществ обязательно должен прослеживаться, изучаться. Необходимо знать, какие последствия будут для страны, мира. Эти системы должны быть строго сертифицированы. Пока же они, да и в целом подход к оценке того или иного факта, плохо согласованы. Поэтому есть расхождения в интерпретации материалов, полученных у соседей. Еще проблема - информационная комфортность. Человек должен иметь максимум знаний обо всем, и, прежде всего о состоянии экономики, экологии, здравоохранения и т.д. России предстоит еще сделать очень крупный шаг в области информатизации общества. Мы только-только разворачиваем работу по превращению нашего постиндустриального, если можно так выразиться, в информационное общество. Геополитика и безопасность должны основываться на очень грамотной минерально-сырьевой и энергетической политике России. Очень важно создать такую систему данных, чтобы страна не была поставлена в тупиковое положение в связи с изменением конъюнктуры в мире по тому или иному виду сырья. А это можно сделать только на основе формирования мощных локальных, региональных и федеральных баз данных и постоянного пополнения их. - Олег Леонидович, общепризнанно, что Россия - одна из богатейших стран мира. В ее недрах есть золото и алмазы, нефть и газ, уголь и медь. словом, почти вся таблица Менделеева. Но в последнее время все чаще звучит мысль, что кладовые наши скудеют. Падает добыча нефти, угля, других ресурсов. - Это не совсем так: падение добычи связано с другими факторами. Недавно закончена разработка научно-технической программы "Недра России". В ней говорится, что по состоянию на 1 января 1991 г. в Российской Федерации открыто более 2100 месторождений, из них: нефтяных - 65%, нефтегазовых и нефте-газоконденсатных - 17,9%,газовыхигазокон-денсатных- 16,5%. Запасы угля составляют 202 млрд. т. Основные "ресурсы находятся в Печорском, Кузнецком, Канско-Ачинском бассейнах. В документе также отмечается, что дальнейшее развитие минерально-сырьевой базы сдерживается рядом нерешенных проблем, и прежде всего недостаточностью инвестиций в фундаментальные исследования. Программа "Недра России "очертила и другие конкретные направления по улучшению прогнозирования, поиска, разведки и оценки запасов полезных ископаемых. - Важным для будущего человечества является прогнозирование ситуации. В бывшем СССР работало большое число прогнозистов. Прогнозы эти были удачны и неудачны, но, тем не менее, они были. И даже сформировалась целая школа. Как теперь обстоят дела? - Мы не забросили прогнозирование. В рамках АЕН развиваются направления - прогнозы и циклы. Ученые занимаются прогнозами развития ситуаций в экономической, политической, геоэкологической сферах, с у четом теории цикличного развития природы и общества. В основе прогнозов лежат фундаментальные идеи Вернадского и Чижевского. Учет циклов в развитии природы, общества, человека чрезвычайно важен для того, чтобы не промахнуться. Как мы знаем, многие прогнозы, сделанные в 60-е гг., оказались неверными из-за того, что не были учтены длинные волны в экономике, волны Кондратьева. - В этой связи хотелось бы коснуться проблемы национальной идеи. Многие наши беды от того, что у нас ее нет. Куда мы идем? Чего хотим? Какое общество строим? - Это сложный вопрос. Он требует ответа. На смену коммунистической идее, на смену нереализованным по тем или иным причинам социалистическим идеям должна прийти новая национальная идея. Ее пока нет. В АЕН несколько ученых занимаются этой проблемой. В частности, В.С.Голубев развивает так называемую соцэволюционную идею развития общества. Он подходит к ней с позиции термодинамики необратимых процессов, развивает идеи, высказанные лауреатом Нобелевской премии Ильей Романовичем Пригожиным. Другой член нашей академии А.Д.Покровский развивает идею геогуманистического союза. Согласно этой идее люди, живущие на земле, должны объединиться по принципам взаимной адаптации человека и природы, человека и земли. Взаимной адаптации и взаимной оптимизации. На мой взгляд, сейчас сделан перекос в развитии нашего общества - все хотят быть богатыми. Но мы забываем о духовных ценностях. Если заботимся о своих детях и внуках, то должны понимать: стремление разбогатеть немедленно рано или поздно приведет к перекосам в экономике, энергетике, экологии. И только адаптация человека к природе, т.е. не хищнический подход, а подход, при котором человек пытается вмонтировать себя в процессы природы, может быть одной из стержневых, национальных идей для России. Второе - это постепенное вхождение России в мировое сообщество, интеллектуальное, экономическое сообщество. Причем вхождение без рывков, резких поворотов. - Но Россия и раньше входила в мировое сообщество, она ведь не была где-то на Луне... - Входила. Россия - сильная держава, с развитой наукой, культурой. Она - родина мощных научных школ, крупное индустриальное государство. Но мы были оторваны от других стран с точки зрения коммуникационных связей со странами мира. Наши ученые, специалисты, бизнесмены работали в далеко не нормальных коммуникационных условиях. Здесь у нас колоссальное отставание. Россия должна войти в общее коммуникационное пространство со своими духовными ценностями, ни в коем случае не растерять их. К сожалению, начинаем терять эти духовные ценности, и прежде всего идеалы высоконравственного труда. Теряем вечные истины. Поддержка высокопрофессионального труда - одна из таких вечных истин. И прежде всего - поддержка людей, которые занимаются наукой, образованием, культурой. Это должно быть приоритетом развития общества. И вот это сохранение вечных истин тоже составляет часть национальной идеи... Не случайно, когда говорим об утечке мозгов, то имеем в виду, что утечка идет в двух направлениях. Из России и внутри нее. В первом случае люди уезжают, во втором - уходят из науки и занимаются совершенно другими делами. Мы не сможем разработать национальную идею, не имея единой политики, без согласия двух ветвей власти. Национальная идея должна быть понятна гражданам России. Да, вы правы, многие наши беды от того, что не определены цели. Мы торопливо покинули прошлое, но не определили будущее. Одним из важных аспектов формирования национальной идеи России должно стать и участие в ней российской диаспоры, ее интеллектуальной части. В состав АЕН избраны все лауреаты Нобелевской премии выходцы из России или имеющие отношение к ней. Их точка зрения чрезвычайно важна. Важно обеспечить и гармонизацию старшего и младшего поколений, передать молодежи опыт, чтобы он был приумножен, ибо будущее за молодым поколением. Если мы не передадим опыт, можем потерять страну. |


