Экологическое обеспечение военно-космической деятельности

ВОЕННАЯ МЫСЛЬ № 1(1-2)/1999

Экологическое обеспечение военно-космической деятельности

Генерал-лейтенант Ю.М.ЖУРАВЛЕВ,

доктор технических наук

Подполковник С.А.СЕРГЕЕВ,

кандидат военных наук

Подполковник Г.М.КОСТЫЛЕВ

НА СТРАНИЦАХ журнала «Военная мысль» неоднократно обсуждались вопросы экологического обеспечения деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации. При этом, в частности, отмечалось, что его введение в качестве нового вида боевого (оперативного) обеспечения может привести к дублированию ряда функций разведки, РЭБ, РХБ защиты, инженерного, медицинского и ветеринарного обеспечения. Действительно, соответствующие службы обязаны решать вопросы, которые прямо или косвенно могут быть связаны с экологической безопасностью. Однако практика 1-го Государственного испытательного космодрома МО РФ (1 ГИК МО) показала, что необходимо иметь самостоятельное подразделение, которое, с одной стороны, должно координировать работу различных служб в интересах соблюдения природоохранного законодательства в процессе воинской деятельности, а с другой - вырабатывать предложения, необходимые для принятия командиром решения по применению войск в сложившейся экологической обстановке.

Сегодня для доставки в космическое пространство необходимых грузов используются одноразовые многоступенчатые ракеты-носители (РН). Особенность применения данного вида летательных аппаратов заключается в том, что при полете происходит сброс отработавших элементов конструкции (ступеней, головного обтекателя, хвостового отсека и др.), поэтому необходимы относительно большие участки суши и акватории морей - так называемые районы падения отделяющихся частей ракет (ОЧР).

Не случайно одной из основных задач, решаемых в ходе экологического обеспечения запуска космического аппарата (КА), является проведение рекогносцировочных работ по выбору безопасной трассы полета и районов падения ОЧР. К траекториям полета космических ракет предъявляется ряд очень жестких требований, возможность выполнения которых проверяют при рекогносцировке. В частности, траектория полета не должна проходить над густонаселенными районами. При этом места падения всех отделяющихся частей необходимо выбирать так, чтобы они, во-первых, располагались вдали от населенных пунктов (на неиспользуемых землях или ограниченно используемых в других видах хозяйственной деятельности), а во-вторых, исключали бы падение какой-либо отделяющейся части за пределами выбранных мест. Кроме того, трассы полета ракет должны позволять осуществлять запуски КА на орбиты с требуемыми параметрами. Иными словами, в результате оперативного оборудования стратегической космической зоны должен быть обеспечен гарантированный доступ России на стратегически важные орбиты.

За более чем тридцатилетний период проведения запусков КА с 1 ГИК МО в районах падения упало более 10 тыс. различных отделяющихся частей общей массой 24 тыс. т. Наибольшему загрязнению подвергаются места падения отработавших первых ступеней, где сосредоточено две трети общего количества «космического» металлолома.

Загрязнение природной среды в местах падения отработавших ступеней стало основным фактором, влияющим на выполнение РВСН планов запуска КА. Это вызвано тем, что, используя несовершенство нормативно-правовой базы природопользования, местные администрации в любой момент могут запретить проведение запуска, расторгнуть или не продлевать договоры на эпизодическое использование земель под районы падения ОЧР, мотивируя свое решение невыполнением силами запуска природоохранных мероприятий.

Ссылаясь на законы о земле и охране окружающей среды, местные органы власти требуют выплаты «компенсаций за ущерб» от использования земель под районы падения независимо от того, нанесен ли такой ущерб на самом деле. Чтобы уменьшить напряженность в вопросах обеспечения экологической безопасности ракетно-космической деятельности, Государственная комиссия по военно-промышленным вопросам приняла решение № 263 от 10 сентября 1990 года «О снижении вредного воздействия ракетно-космической и боевой ракетной техники на окружающую среду» (программа «Экос»). В рамках этой программы на полигонах и космодромах проводятся работы по следующим направлениям: уменьшение остатка топлива в первых ступенях ракет; паспортизация и комплексная экологическая оценка районов падения ОЧР; очистка районов падения от металлоконструкций ОЧР; контроль за состоянием экологической обстановки в позиционном районе полигонов и космодромов, в районах падения ОЧР и т.п.

Практика показала, что из-за относительной узости решаемых задач (с точки зрения экологии) ни одна из существующих служб (РХБ защиты, инженерная, медицинская и т.п.) не может взять на себя выполнение центральной функции и объединить различные направления экологического обеспечения в одно целое. Именно поэтому актуальными задачами стали создание экологической службы космодрома (1997 г.) и разработка рациональных способов экологического обеспечения формирований сил запуска в условиях жестких ограничений на загрязнение окружающей природной среды в ходе применения космических средств.

Наибольший успех был достигнут специалистами космодрома в обеспечении экологической чистоты ракетной техники. В результате проведенного анализа возможных методов сокращения количества и размеров районов падения и уменьшения остатков компонентов топлива были разработаны и обоснованы рациональные способы эколого-баллистического обеспечения в условиях сокращения количества и размеров используемых районов падения и ограничений на загрязнение природной среды.

Для оценки возможностей сил запуска КА в условиях фиксированного расположения районов падения разработаны методики и модели, которые базируются на решении задачи поиска оптимального управления движением ракет космического назначения (РКН) при ограничениях на положение районов падения и величины остатков топлива.

Одновременно с этим проводились паспортизация районов падения и их очистка от фрагментов упавших ступеней. В результате на временные базы складирования было вывезено более 2 тыс. т «космического» металлолома. Информация, собранная в этих районах, использовалась как для разработки методик снижения нагрузки на природную среду, так и для оценки степени эффективности природоохранных мероприятий.

В дальнейшем, чтобы не допустить снижения возможностей формирований сил запуска КА по соображениям экологической безопасности, необходимо коренным образом модернизировать существующий парк ракет космического назначения, а в перспективе заменить его новыми средствами выведения, предназначенными для применения в конкретной стратегической космической зоне.

Другое направление экологического обеспечения военно-космической деятельности связано с объективной оценкой масштабов воздействия пусков ракет на окружающую среду в пристартовой зоне, вдоль трасс полета и в районах падения как при штатных, так и при аварийных пусках. Для решения этих вопросов необходимо создать систему контроля загрязнений в «зонах влияния космодрома», предназначенную для проведения инструментального контроля концентрации химических веществ в объектах природной среды, т.е. осуществить ведомственный экологический мониторинг. На основе собранной информации должны разрабатываться эффективные прогностические модели анализа последствий пусков ракет и методы проведения медико-биологических и социально-экологических исследований «зон влияния».

В настоящее время по результатам различных исследований влияния пусков ракет на природную среду сформулированы требования, предъявляемые к техническим средствам контроля загрязнений в пристартовой зоне, для осуществления которого, по нашему мнению, необходимо иметь две лаборатории - передвижную и стационарную (впоследствии на их основе может быть создана система контроля всех «зон влияния космодрома»). В связи с малой вероятностью проведения одновременных пусков ракет с различных стартовых комплексов достаточно будет одной передвижной лаборатории пристартового контроля загрязнений, что позволит минимизировать финансовые затраты и повысить эффективность использования системы экологического мониторинга космодрома. Ее мобильность даст возможность проводить необходимые измерения и в случае аварийных исходов полета РН. Основу стационарной лаборатории анализа загрязнений составит химико-аналитический центр «Инлан», который в настоящее время смонтирован на космодроме и штатно вошел в структуру его экологической службы. Приборный комплекс химико-аналитического центра обеспечивает определение и анализ техногенных (органических и неорганических) макро- и микроэлементов в воздухе, воде и почве. По своей оснащенности самым современным оборудованием он является лучшей сертифицированной лабораторией такого уровня на северо-западе России.

Сегодня специалисты космодрома занимаются и экологической экспертизой ракетно-космических комплексов. Строго говоря, это является компетенцией разработчиков комплексов, центральных научно-исследовательских институтов и федеральных природоохранительных органов. Тем не менее экологическая служба космодрома была вынуждена организовать проведение самостоятельных исследований для оценки воздействия пусков ракет на окружающую среду в связи с необходимостью защиты государственных интересов в арбитражных судах при рассмотрении исков региональных природоохранительных органов к космодрому. Опыт космодрома показывает, что они сильно завышают величину ущерба, причиняемого природной среде в результате военно-космической деятельности. Благодаря серьезной научно-исследовательской работе удалось получить более точные оценки величины ущерба окружающей среде в ходе применения формирований сил запуска КА, в результате чего выяснилось, что суммы исков за загрязнение природной среды районов падения завышены как минимум в пять тысяч (!) раз.

Завершая рассмотрение вопросов экологического обеспечения военно-космической деятельности, необходимо выделить особую группу проблем, которые носят ярко выраженный субъективный характер и решение которых зависит от исполнительной и законодательной ветвей власти. Это касается прежде всего предвзятого отношения общественности и региональных администраций к деятельности космодрома. В общественном сознании (не без помощи средств массовой информации) сложилось искаженное представление о космодроме как о «монстре», несущем смертельную угрозу всему живому. Этот стереотип не позволяет региональным природоохранительным органам увидеть, что реальная экологическая опасность исходит прежде всего от промышленного загрязнения природной среды, которое сегодня в сотни раз интенсивнее, чем загрязнение в результате запусков КА.

Другая проблема связана с тем, что природоохранное, земельное, водное и другие законодательства, а также правительственные постановления обязывают осуществлять различные платежи, связанные с загрязнением природной среды и использованием земель для нужд Министерства обороны, но для федеральных структур в расходной части государственного бюджета они не предусмотрены. Хотелось бы надеяться, что эти вопросы найдут свое отражение в соответствующих законодательных актах и постановлениях Правительства РФ.

Военная мысль. - 1993. - № 1. - С. 45-51; 1993. - № 6. - С. 39-42; 1994. -№ 2. - С. 44-49; 1995. - № 3. - С. 66-68.

Леонов Ю.А. О военных аспектах экологического обеспечения ВС РФ // Военная мысль. - 1996. - № 4. - С. 46-50.