Воинская часть в экономической системе Вооруженных Сил
ВОЕННАЯ МЫСЛЬ № 4/2001, стр. 60-63
Воинская часть в экономической системе Вооруженных Сил
Полковник в отставке Г.С. ФЕДОРОВ,
доктор экономических наук
ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ представляют собой сложную социально-экономическую систему военного назначения, функционирующую в составе национальной экономики. Повышение эффективности этой системы невозможно без раскрытия внутренних механизмов ее движения. В статье «Об экономической сути военной деятельности» выявлено, какое место занимает военная организация общества в экономической системе страны, а также определено, что, во-первых, военное дело является специфическим экономическим занятием определенной части трудоспособных членов общества; во-вторых, в мир товаров военные люди вносят продукт своего труда в виде военной услуги; в-третьих, разумно организованная военно-профессиональная деятельность прямо соответствует общей цели хозяйствования увеличению объема валового внутреннего продукта, повышению производительности общественного труда.
Тем самым сделан первый шаг в поисках научной истины раскрытии внутренних процессов, происходящих в экономической системе Вооруженных Сил. Нужно углубиться в поры того экономического «тела», каким является совокупная экономика армии и флота, внедриться в ткань экономической деятельности войск и сил флота, чтобы получить новые знания, обогатить военную практику пониманием современной действительности. На наш взгляд, весьма продуктивным будет познание экономической природы организационно самостоятельной боевой и административно-хозяйственной единицы Вооруженных Сил воинской части, которая является постоянным местом работы военнослужащих и сотрудничающих с ними лиц гражданского персонала (для гражданских людей это соответственно будет предприятие: завод, фирма, ферма и т.д.).
Какие же особенности экономического свойства характеризуют воинскую часть как структурное звено общей системы Вооруженных Сил?
Воинская часть это основная форма кооперации воинского труда. Именно анализ кооперации труда фундаментального признака его организации имеет первостепенное значение в познании экономической сущности воинской части.
Воинский труд в армии и на флоте деятельность совместная, коллективная, предполагающая непосредственную кооперацию индивидуумов. Она организуется путем сложения усилий различных специалистов военного дела. В этом соединении работников в единое целое и заключается основной системный эффект (выигрыш). Общая сила воинов, когда они действуют совместно, а не разрозненно, значительно превосходит сумму их сил, которые каждый из них имеет в отдельности. По заключению К.Маркса, при кооперации «пробуждается соперничество отдельных лиц и напрягается их жизненная энергия», «самый общественный контакт вызывает соревнование... увеличивающее индивидуальную производительность отдельных лиц».
Благодаря кооперации воинские подразделения, части и соединения имеют возможность создавать подобие «совокупного солдата», который, как и «совокупный рабочий», «имеет глаза и руки и спереди и сзади и является в известной мере вездесущим». Для военной деятельности такие качества имеют первостепенное значение. Немаловажно и то, что кооперация позволяет, говоря словами К.Маркса, расширить «пространственную сферу труда». Она обеспечивает возможность приложения больших масс труда на узком пространстве. Именно это свойство кооперации лежит в основе массирования (сосредоточения усилий) как принципа общевойскового боя, впервые открытого фиванским полководцем Эпаминондом в 371 году до н.э. в сражении при Левктрах.
Достоинство кооперации состоит также в том, что она позволяет всемерно напрягать усилия войск в так называемые критические моменты военной деятельности (боевых действий), возникающие закономерно как проявление сугубо конфликтной природы войны. В таких случаях приводятся в движение, вводятся в дело большие количества военной силы в течение короткого промежутка времени. Наконец, кооперированный труд означает не только взаимодействие живой рабочей силы в один и тот же отрезок времени на какой-то площади (в каком-то пространстве), но и совместное применение военно-технических средств, служащих объектом приложения сил воинов. В орудиях вооруженной борьбы овеществлено большое количество труда, и он экономится благодаря совместному использованию воинами боевой техники в интересах решения единых боевых задач.
Рассмотренные особенности характера воинского труда дают основание сделать вывод о том, что в военной деятельности действуют строгие, устойчивые силы и отношения, которые на языке экономической теории называются законом разделения и кооперации труда. Поэтому каждый военачальник, так или иначе являющийся организатором деятельности воинской части, должен хорошо понимать сущность данного закона и принципы его использования в интересах повышения эффективности действий личного состава при выполнении поставленных задач как в мирное, так и в военное время.
Почему же в Вооруженных Силах основной ячейкой кооперации труда закономерно выступает воинская часть? Общая причина уже выявлена выше объединенный в строгую организацию труд порождает массовую производительную силу, обладает эффективностью коллективного труда. Другая причина заключается в том, что воинская часть создает такую совокупность условий организации процесса труда, которая характерна для опорного звена какой-либо сферы человеческой деятельности.
Воинская часть способна обеспечить нормальную жизнедеятельность воинского формирования, всестороннее обучение личного состава и выполнение им боевых задач. Она достаточно хорошо приспособлена к ведению самостоятельных боевых действий: имеет необходимый контингент военнослужащих, требуемый комплекс военных специальностей для выполнения широкого спектра тактических задач; располагает соответствующей материально-технической базой и вооружением; обеспечена в хозяйственном отношении; опирается в организационном плане на развитый аппарат управления повседневной и боевой деятельностью личного состава. В ней в полном объеме проявляется действие и организующая сила общевоинских уставов, наставлений и программ боевой подготовки, воедино соединены армейская (флотская) учеба, вся жизнь воинов от подъема до отбоя, их коммуникативные связи с обществом, культурная и духовная деятельность. На языке строгой науки это означает, что в части происходит полное и всестороннее проявление воина как личности, в ней осуществляется процесс расширенного воспроизводства военной рабочей силы первейшего элемента ратной деятельности.
Непроизвольный выбор военным руководством воинской части в качестве основной ячейки организации военной деятельности следует рассматривать как факт реагирования человеческой практики на объективное требование закона кооперации труда, действующего в сложном организме Вооруженных Сил.
Воинская часть как военно-экономическая система имеет «вход» и «выход». Будучи одновременно производящей и потребляющей структурой армии и флота, она нуждается в непрерывном притоке экономических ресурсов (сил и средств). Благодаря применению немалых масс живого труда и использованию различных военно-технических средств происходит созидание продукта военной деятельности. Воинская часть участвует в создании особого вида товара военной услуги. Ее личный состав выполняет конституционный долг, а именно производит жизненно важную для всего общества услугу непрерывно обеспечивает безопасность граждан, страны в целом.
Производительные силы воинской части и складывающиеся производственные (экономические) отношения взаимодействуют по линии «содержание форма». Экономические отношения, соответствующие характеру и уровню развития совокупности производительных сил воинских частей, позволяют успешно вести военную деятельность, добиваться высоких результатов. Напротив, несбалансированные экономические отношения тормозят развитие воинских коллективов, усложняют выполнение стоящих перед ними боевых задач. Так, проникшие в армейские и флотские коллективы стандарты жизни и поведения, характерные для «общества потребления» (индивидуализм, стремление к обогащению и др.), в немалой степени отрицательно повлияли на характер отношений в частях и на кораблях, что не могло не сказаться на результатах их деятельности.
Следует учитывать, что экономические отношения кажутся порой нагромождением множества случайностей. Однако это не так. Это лишь внешняя сторона экономических процессов и явлений, за которой скрывается их основание экономические законы, выражающие наиболее общие, глубокие, устойчивые, повторяющиеся отношения и связи в экономической жизни и деятельности людей. Роль их такова, что они регулируют все процессы производства материальных благ и услуг, их распределение, обмен и потребление, определяют движение и прогресс производительных сил общества.
В процессе повседневной военной деятельности офицеры и солдаты часто не сознают, что их работа объективно обусловлена системой действующих экономических законов. Когда работники службы тыла налаживают с торговыми организациями отношения купли-продажи, то они подпадают под силу, определяемую действием закона стоимости. Командиры и штабы, регламентируя режим дня части и ее подразделений, опираются на требования закона экономии труда {времени). Занимаясь вопросами налаживания взаимодействия совокупности воинских формирований, командиры и их управленческие структуры оперируют требованиями закона разделения и кооперации труда. Определяя размеры индивидуальной оплаты военнослужащих, должностные лица исходят из понимания сущности и роли закона стоимости военной рабочей силы как товара. Наконец, рассуждая о взаимодействии производительных сил и производственных отношений в системе «воинская часть», мы раскрываем сущность и форму проявления закона соответствия производственных (экономических) отношений характеру и уровню развития производительных сил.
Правильно наладить экономическую работу воинской части означает привести в действие все рычаги повышения производительности воинского труда, экономии живого и овеществленного труда. К ним относятся: усиление материально-технической вооруженности ратного труда; рост уровня квалификации военнослужащих и лиц гражданского персонала; повышение экономической грамотности личного состава; достижение высокой спаянности коллектива части и ее подразделений на основе гармонизации личных и общественных интересов; повышение уровня правового обеспечения жизни и службы личного состава; овладение национальным и зарубежным опытом организации воинских коллективов.
Мобилизация всей совокупности факторов, от которых зависит повышение эффективности воинского труда, в решающей степени определяется правильно налаженной организацией жизнедеятельности воинской части (корабля). Последнее же во многом зависит от знания экономических законов, форм их проявления, характера действия и умения управлять этой могучей силой. Дилетантизм в обращении с системой экономических законов так же пагубен, как и экономический волюнтаризм вольно-пренебрежительное отношение к этой мощной реальности.
Военная мысль. 2000. № 5. С. 3538.
Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 23. М.: Политиздат, 1961. С. 340.
Там же. С. 337.
Там же. С. 338.


