Об опыте морально-психологического обеспечения контртеррористической операции
Военная мысль № 3/ 2001, стр. 41-48
Об опыте морально-психологического обеспечения контртеррористической операции
Контр-адмирал А.Г. ДЬЯКОНОВ
В августе исполняется два года с момента начала ликвидации незаконных вооруженных формирований на Северном Кавказе. Сегодня опытом морально-психологического обеспечения действий батальона морской пехоты в КТО делится начальник управления воспитательной работы Северного флота.
ПОДГОТОВКА отдельного десантно-штурмового батальона морской пехоты Северного флота к отправке в «горячую точку» Проводилась в сжатые сроки. При этом главные усилия управления воспитательной работы были сосредоточены на изучении морально-психологических, военно-профессиональных качеств личного состава; обеспечении быстрого ввода в строй пополнения, прибывшего на доукомплектование батальона; разъяснении морским пехотинцам сущности и содержания поставленных перед ними задач, в целом государственной политики России на Северном Кавказе; мобилизации военнослужащих на всестороннее овладение своим оружием, воспитании веры в его эффективность и надежность; формировании у личного состава высокого морально-боевого духа, наступательного порыва в ходе проведения боевого слаживания. Тщательно отрабатывались вопросы укрепления единоначалия, воспитания высокой дисциплинированности, способности военнослужащих противостоять страху, панике.
Офицеры обучались методике воспитательной работы, морально-психологического обеспечения (МПО) боевой и учебно-боевой деятельности морских пехотинцев в период выполнения ими специальных задач в Республике Дагестан. Было проанализировано морально-психологическое состояние военнослужащих и членов их семей, выявлены имеющиеся социально-бытовые проблемы, намечены пути их решения.
К сожалению, дефицит времени не позволил осуществить все мероприятия в полном объеме. Многие из них проводились одновременно с боевым слаживанием подразделений, медицинским освидетельствованием личного состава, подготовкой и погрузкой боевой техники в эшелоны.
В создавшейся обстановке при изучении личного состава основной упор делался на проведение индивидуальных бесед. Кроме того, изучались карты профессионально-психологического отбора, результаты социально-психологических обследований личного состава. Проводилось тестирование, анализировались биографические данные военнослужащих, прибывших в бригаду морской пехоты на доукомплектование батальона.
При отборе личного состава для командировки на Северный Кавказ строго соблюдался принцип добровольности. Каждый изъявивший желание отправиться в «горячую точку» писал рапорт о готовности к выполнению специальных задач в Республике Дагестан. К командованию Береговых войск СФ, бригады морской пехоты ежедневно обращались десятки людей, в том числе и военнослужащие-женщины, с просьбой направить их на Северный Кавказ. Многие офицеры и прапорщики были согласны выполнять боевые задачи, даже находясь на сержантских и матросских должностях. Свидетельством проявления чувства долга и личной ответственности за безопасность страны было и то, что все военнослужащие из состава бригады морской пехоты, ранее воевавшие в «горячих точках», выразили желание и на этот раз участвовать в выполнении задач на Северном Кавказе. Всего среди личного состава батальона (с учетом военнослужащих, прибывших на его усиление из других частей флота) имели опыт боевых действий 26 человек.
С 20 сентября 1999 года в течение всего периода боевого слаживания подразделений батальона основные задачи МПО заключались в поддержании высокого уровня морально-психологического состояния военнослужащих, психологической устойчивости и готовности североморцев к боевым действиям. Командование батальонной тактической группы разъясняло морским пехотинцам поставленные задачи, военно-политическую обстановку на Северном Кавказе и конкретно в районе временной дислокации.
В первые дни пребывания в Дагестане командование Береговых войск СФ организовало встречи офицерского состава с главой администрации г. Каспийска, директором завода, на территории которого временно расположился десантно-штурмовой батальон. Дагестанские руководители ознакомили морских пехотинцев с военно-политической и социально-экономической ситуацией в регионе, пообещали оказать личному составу всю необходимую помощь в решении социальных и бытовых проблем.
Несмотря на то что обстановка в Каспийске в период нахождения там батальонной тактической группы характеризовалась определенной напряженностью, командование Береговых войск СФ отмечало, что местное население относится к морским пехотинцам доброжелательно и дружелюбно. В целях координации совместной деятельности была организована встреча с руководителями правоохранительных и силовых структур города.
По мере усложнения военно-политической ситуации в районе временного базирования наращивалась работа по морально-психологическому обеспечению выполнения стоящих перед батальоном задач, осуществлялся переход всей системы воспитания с повседневной организации на условия боевой обстановки. Общественно -государственная подготовка (ОГП) проводилась один раз в неделю по часу, боевое информирование ежедневно в отделениях и взводах по 15 20 минут. Для оперативного проведения информирования офицеры-воспитатели организовали в каждом подразделении работу агитаторов и редакторов боевых листков.
Для обеспечения психологической готовности морских пехотинцев к выполнению задач в боевых условиях, оказания им экстренной моральной помощи и снятия нервного напряжения в батальонной тактической группе был создан нештатный пункт психологической помощи и реабилитации. Командиры рот, взводов и батарей, офицеры-воспитатели изучили опыт морально-психологического обеспечения деятельности федеральных сил, выполняющих боевые задачи в Республике Дагестан, провели с подчиненными занятия, на которых обучили морских пехотинцев приемам психологической саморегуляции, эмоционально-волевой мобилизации, оказанию психологической само- и взаимопомощи.
Поднятию морального духа морских пехотинцев в значительной мере способствовало проявление внимания и заботы о них со стороны командования Военно-Морского Флота, Северного флота, администраций субъектов Российской Федерации, общественных организаций.
В военно-социальной работе большое внимание уделялось своевременному доведению до морских пехотинцев изменений и дополнений, внесенных в правовые документы, новых законодательных актов социальной направленности; положенных норм довольствия. Всем сержантам и матросам были выданы памятки, содержащие информацию об их дополнительных правах и льготах. Офицеры-воспитатели разъясняли военнослужащим правила поведения и общения с местным населением.
Культурно-досуговая работа была направлена прежде всего на то, чтобы во время отдыха военнослужащие имели возможность посмотреть телепередачи, послушать радио. В подразделениях ежедневно проводился «час матросского письма».
Участвуя в контртеррористической операции в Республике Дагестан, морские пехотинцы полностью выполнили поставленные перед ними задачи. Командование объединенной группировки войск (сил) в Северо-Кавказском регионе высоко оценило действия морских пехотинцев, представив к награждению 68 человек.
При проведении КТО на территории Чеченской Республики батальонная тактическая группа Северного флота со средствами усиления выполняла боевые задачи на восточном фланге ОГВ(С). В этот период МПО было направлено на поддержание высокой психологической устойчивости и способности военнослужащих в короткие сроки решать поставленные перед ними задачи. Офицеры-воспитатели проводили индивидуально-воспитательную работу непосредственно в районах выполнения боевых задач, пропагандировали опыт воинов, отличившихся в боях. Главные цели МПО заключались в достижении морально-психологического превосходства североморцев над противником; поддержании высокой дисциплины при выполнении боевых задач; воспитании у личного состава уверенности в своих силах, в том, что отвоеванные у боевиков территории навсегда останутся в составе России.
Одним из приоритетных направлений в деятельности командиров, офицеров-воспитателей при ведении боевых действий в сложной социально-политической обстановке стала работа по усилению бдительности, воспитанию постоянной психологической готовности к неожиданной опасности, формированию навыков по своевременной оценке угрозы и умения принимать меры по ее нейтрализации.
Успех боевых действий по уничтожению бандитских формирований на территории Чечни во многом зависел от тесного взаимодействия подразделений группировки федеральных сил, взаимовыручки личного состава. К чести морских пехотинцев в ходе контртеррористической операции они не раз приходили на помощь подразделениям мотострелковых, воздушно-десантных войск, частей Министерства внутренних дел.
Основными формами МПО на территории Чеченской Республики были следующие: ежедневное боевое информирование (два раза в сутки по 15 минут);, еженедельный политчас (в подразделениях, выполняющих задачи по охране объектов и коммуникаций, два раза в неделю); еженедельный выпуск боевых листков, оперативный выпуск листков-молний об отличившихся морских пехотинцах; ежедневное прослушивание новостей по радиоприемникам; регулярная доставка на позиции морских пехотинцев газет и ознакомление с содержащейся в них информацией; выступления военнослужащих, имеющих боевой опыт; беседы агитаторов с личным составом .
При осуществлении МПО учитывались новые специфические условия проведения операции. Во-первых, боевые действия велись в основном в горной местности на северном склоне Главного Кавказского хребта. Здесь боевики имели заранее подготовленные позиции, склады с оружием, боеприпасами и продовольствием. Во-вторых, передвижение личного состава, боевой техники осуществлялось в тяжелых погодных условиях. В горах выпало много снега, из-за густых туманов видимость была почти нулевая. В-третьих, в отличие от Дагестана, где практически все население поддерживало действия наших войск, в Чеченской Республике отношение населения к федеральным силам было иным.
В сложной, резко меняющейся боевой, социально-политической и информационно-психологической обстановке с учетом характера боевых действий и решаемых задач, необходимости нейтрализации негативного воздействия на личный состав фактора боевых потерь в морально-психологическом обеспечении на первый план вышли задачи психологической подготовки военнослужащих, психологического сопровождения боевых действий, оказания военнослужащим психологической помощи.
Основной формой психологической подготовки в предбоевой период стало проведение тренировок по отработке действий военнослужащих в отдельных боевых эпизодах (идеомоторные тренировки) с последующим разбором совершенных ошибок и многократным повторением правильных способов действий в различных боевых ситуациях. Практиковалось проведение сеансов аутотренинга, внушения уверенности, а также обучение военнослужащих методике психологической саморегуляции и эмоционально-волевой мобилизации.
В целях повышения психологической готовности морских пехотинцев были организованы выступления перед молодыми воинами офицеров и прапорщиков, имеющих боевой опыт, которые обучали их «науке выживания», на конкретных примерах объясняли, как правильно действовать в той или иной ситуации в бою.
Психологическое обеспечение группировки морской пехоты (с середины декабря 1999 года ее основу составили отдельный десантно-штурмовой батальон морской пехоты Северного флота, батальон морской пехоты Каспийской флотилии, разведывательная рота морской пехоты Черноморского флота) осуществлялось штатными психологами. Основные усилия в психологической работе были сосредоточены на работе во взводах и отделениях (боевых расчетах и экипажах).
Повышению психологической устойчивости личного состава, выполняющего боевые задачи в отрыве от основных сил флота, способствовало предоставление офицерам, прапорщикам, военнослужащим-контрактникам 1520-суточного отдыха по месту постоянной дислокации частей (проживания семей). Более половины из указанного контингента побывали на отдыхе в своих семьях, имели возможность обратиться за необходимой помощью к психологу. Немаловажное значение имела также своевременная замена выслуживших установленные сроки военнослужащих, проходящих службу по призыву, новым пополнением.
Для оказания психологической помощи и реабилитации при управлении воспитательной работы СФ, в 83-й консультативно-диагностической поликлинике СФ в Североморске и в бригаде морской пехоты в гарнизоне «Спутник» были развернуты нештатные мобильные группы психологов, владеющих технологиями проведения психодиагностической, коррекционной и реабилитационной работы, а также врачей-психиатров и психоневрологов. Все военнослужащие, прибывшие из зоны боевых действий, прошли процедуру диагностики и получили квалифицированные советы по восстановлению психологического состояния. Некоторые лица были включены в группы усиленного психолого-педагогического сопровождения и динамического наблюдения, для каждого из них была разработана индивидуальная программа психокоррекции и реабилитации, назначены специальные упражнения и тренировки. Углубленное психолого-медицинское обследование после проведения реабилитационного курса показало достаточную эффективность используемых методик. Снятие подобным образом физической и психологической усталости в значительной степени повысило боеспособность, активность и психологическую готовность к боевым действиям морских пехотинцев.
Как показала практика, на психологическое и эмоциональное состояние военнослужащих и членов их семей сильное негативное воздействие оказывали безвозвратные и санитарные потери среди личного состава, которые батальон нес как при непосредственном соприкосновении с противником, так и при передвижении на маршах, несении службы на блокпостах. Целенаправленная работа командования, офицеров-воспитателей помогла сохранить высокий морально-психологический настрой у морских пехотинцев, не допустить роста боевых психических травм, усиления у военнослужащих чувства страха. Потеря боевых товарищей вызывала у воинов горячее желание как можно быстрее отомстить за них, эффективнее, результативнее решать поставленные задачи.
Большое эмоциональное воздействие на личный состав группировки федеральных сил оказала поездка на Северный Кавказ группы Ансамбля песни и пляски Северного флота. Было дано семь концертов непосредственно на переднем крае, а также организованы выступления перед военнослужащими частей ВДВ, Каспийской флотилии в Чечне, Дагестане и Северной Осетии Алании. Все это позволило предоставить воинам необходимую моральную разгрузку перед выполнением боевых задач.
Основными формами информационно-воспитательного влияния на личный состав на завершающем этапе контртеррористической операции стали занятия по ОГП (в форме беседы), ежедневное оперативное информирование, коллективные читки газет и личное общение офицеров-воспитателей с военнослужащими на взводных опорных пунктах, блокпостах.
При совершении батальоном маршей информационно-воспитательная работа проводилась в основном в форме индивидуальных бесед и коротких совещаний, на которых офицеры-воспитатели ставили командирам рот, батарей задачи морально-психологического обеспечения. Основные усилия воспитательной работы были направлены на поддержание высокой организованности, бдительности, дисциплины на марше, точное соблюдение заданных скоростей движения; на своевременное доведение до военнослужащих изменений в обстановке; соблюдение мер безопасности.
Поскольку личный состав батальона выполнял задачи в горной местности, по инициативе командования, офицеров-воспитателей были организораны встречи по обмену опытом морских пехотинцев с военнослужащими, принимавшими участие в боевых действиях в Афганистане и на территории Чечни в 19941996 годах. Кроме того, в целях передачи опыта перед личным составом выступали военнослужащие, обладающие высокими боевыми профессиональными навыками, уверенно действовавшие в ходе КТО.
На формирование чувства высокой ответственности за решение стоящих перед морскими пехотинцами задач, укрепление их морального духа эффективное воздействие оказывало награждение отличившихся военнослужащих орденами и медалями. К 1 января 2001 года за мужество и отвагу, проявленные при ликвидации незаконных вооруженных формирований в Северо-Кавказском регионе в 19992000 годах, награждено 746 военнослужащих Северного флота. Четверым из них присвоено высокое звание Героя Российской Федерации.
Немаловажное значение при организации информационно-воспитательной работы в условиях выполнения специальных задач на Северном Кавказе имело поддержание взаимодействия с авторитетными представителями местного населения, религиозными деятелями, выступающими за стабилизацию обстановки в регионе.
Приоритетным направлением МПО была также работа по поддержанию правопорядка и воинской дисциплины, которая осуществлялась командованием, воспитательными структурами, должностными лицами батальонной тактической группы морской пехоты СФ. Вместе с этим развивалась способность личного состава преодолевать трудности походной жизни (замечено, что с усложнением обстановки, характера боевой работы уровень правопорядка и воинской дисциплины возрастал).
На каждом этапе КТО работа по поддержанию правопорядка и воинской дисциплины в батальоне имела свои особенности. В целом же она базировалась на следующих принципиальных положениях: во-первых, дело укрепления дисциплины обязанность всех должностных лиц подразделения, а не только офицеров-воспитателей; во-вторых, центр приложения усилий в решении задач укрепления дисциплины должен находиться в низовом звен« (взводе, отделении, расчете); в-третьих, норма деятельности офицеров по поддержанию правопорядка и дисциплины индивидуальный подход, живая работа с людьми, личный пример.
Военно-социальная работа организовывалась и проводилась с учетом реальной обстановки в воинских коллективах и была направлена на реализацию установленных законодательством РФ, приказами МО РФ гарантий и льгот военнослужащих и членов их семей в целях поддержания высокого морально-психологического состояния личного состава. Кроме того, решались задачи воспитания законопослушания, укрепления единоначалия, оперативно рассматривались жалобы и заявления военнослужащих.
В ходе контртеррористической операции командование и офицеры-воспитатели вели постоянную целенаправленную работу по защите личного состава от информационно-психологического воздействия противника, разоблачению реакционной сущности религиозного фанатизма и преступного характера действий международных террористов. Основные усилия были сосредоточены на недопущении ложного информирования и психологической обработки военнослужащих со стороны гражданского населения. В батальоне проводились занятия по разъяснению глав 3 и 4 Конституции (Основного Закона) РФ, более углубленные беседы организовывались с военнослужащими, призванными из Северо-Кавказского региона.
На занятиях по ОГП офицерский состав ознакомили с возможностями «пропагандистской машины» М. Удугова, а именно с тем, как осуществляются психологические операции с воздействием на сознание и психику военнослужащих. Личный состав проинструктировали, как вести себя при контактах с местными жителями, рассказали о поведении военнослужащих в населенных пунктах, объяснили порядок применения оружия при нахождении в районе боевых действий гражданских лиц.
В интересах защиты военнослужащих от информационно-психологического воздействия противника до всех морских пехотинцев был доведен Кодекс поведения военнослужащих Объединенной группировки войск (сил) Вооруженных Сил Российской Федерации, выпускались листки-предостережения, призывающие к усилению бдительности, приводились факты проявления жестокости и коварства противника. Главным положительным результатом, достигнутым в результате проделанной работы, было то, что все попытки боевиков оказать негативное психологическое воздействие на морских пехотинцев оказались безуспешными.
В отличие от предыдущей чеченской кампании на этот раз отношение военнослужащих к СМИ, освещавшим обстановку, в основном было позитивным. Объективная информация положительно сказывалась на морально-психологическом состоянии личного состава.
Практика воспитательной работы и морально-психологического обеспечения подготовки и выполнения батальонной тактической группой морской пехоты Северного флота специальных задач на Северном Кавказе высветила ряд проблем.
Первая. В связи с тем что пять из семи офицеров-воспитателей батальонной группы не имели базового профессионального образования, а часть из них была назначена на должности непосредственно перед убытием в спецкомандировку, уровень методической подготовки заместителей командиров рот, батарей по воспитательной работе в вопросах организации МПО боевой и учебно-боевой деятельности подразделений морской пехоты оказался недостаточно высоким. Кроме того, ни один из офицеров-воспитателей не имел опыта боевых действий в вооруженных конфликтах.
Вторая. Опыт участия морской пехоты в выполнении задач в Чеченской Республике показал, что довольствующим органам МО РФ необходимо централизованно обеспечивать личными номерными жетонами не только офицеров, но и прапорщиков, сержантов и матросов. Личный номер должен присваиваться и выдаваться солдату или матросу в день призыва его на военную службу соответствующим военным комиссариатом.
Третья. Для полноценного и оперативного информационного обеспечения, проведения воспитательной работы с личным составом следует решить вопрос об укомплектовании подразделений, находящихся в зоне боевых действий, современными портативными радиоприемниками и малогабаритными телевизорами.
Четвертая. В Вооруженных Силах должна действовать автономная система электронных средств массовой информации. В войсках необходимо создать собственное «информационное поле» со строго централизованным управлением. Учитывая стоимость расходов на создание полузамкнутой системы электронных СМИ ВС РФ, ее разработку и внедрение целесообразно осуществлять поэтапно.
Пятая. Ограниченные сроки подготовки подразделений к отправке в «горячие точки» не позволили качественно и в полном объеме провести боевое слаживание, изучить прикомандированных военнослужащих, которые составили почти одну пятую часть от всего состава батальонной тактической группы. Решение задач отбора, обследования военнослужащих, психологического обеспечения боевых действий и оказания психологической помощи лицам, подвергшимся воздействию негативных психогенных факторов, затруднялось также отсутствием в штатах управления Береговых войск Северного флота и отдельных батальонов морской пехоты офицеров-психологов.
Кроме того, в настоящее время снижена до подполковника штатная категория помощника начальника управления Береговых войск по воспитательной работе начальника отделения воспитательной работы. Восстановление для данной должности категории «полковник» существенно повысило бы ее статус, что в дальнейшем служило бы стимулом при отборе и назначении на нее офицеров.
Шестая. В целях поддержания высокого морального духа и боевого настроя личного состава, убывающего для выполнения боевой задачи, необходимо каждую роту, подразделение обеспечивать Государственными флагами Российской Федерации и Военно-Морскими Андреевскими флагами.
В заключение следует отметить, что современная внутриполитическая обстановка в России, военно-политическое положение на Северном Кавказе требуют постоянной системной работы по изучению, обобщению и накоплению воспитательными структурами ВС РФ практического опыта морально-психологического обеспечения выполнения воинскими частями, подразделениями боевых задач в локальных конфликтах, контртеррористических операциях.
