РЕПЛИКА

ВОЕННАЯ МЫСЛЬ № 4(7-8)/2002

РЕПЛИКА

О роли Курил в обеспечении безопасности России

Генерал-лейтенант запаса А.Ф. КЛИМЕНКО,

кандидат военных наук

НЕДАВНО в Государственной Думе состоялись открытые парламент-ские слушания по проблеме Курильских островов. Профессионально и убедительно выступили многие известные историки, правоведы, поли-тологи и экономисты. Высказывались разные точки зрения. С одними можно согласиться, другие можно обсуждать, третьи - отвергать.

Полагаю, что для гражданина нашего государства, знающего исто-рию, не может быть сомнений в том, что Россия имеет законные права на все Курильские острова - и Большой, и Малой гряды - как страна-первооткрыватель и страна-победитель, которой были отданы террито-рии, аннексированные у Японии в наказание за совершенную ею агрессию.

Соглашаясь с доводами политиков, можно признать, что передача Японии Южных Курил в качестве акта доброй воли со стороны России улучшит российско-японские отношения. Возможно, позволит заклю-чить мирный договор, однако не решит всех проблем. Ментальность японцев такова, что уступка только возбудит их аппетит на остальную часть Курил и на остров Сахалин. Исторический опыт переговоров России с Японией на эту тему начиная с середины XIX века убедитель-но подтверждает такое предположение.

Кроме того, передача Южных Курил далеко не в самые благополуч-ные для нашей страны времена может вызвать цепную реакцию терри-ториальных притязаний со стороны других государств.

Принимая во внимание данные экономики, подчеркнем, что Курилы обладают внушительными запасами природных ресурсов - по-лезными ископаемыми и ценными морепродуктами. При рациональ-ном использовании они способны принести России доход, не сопоста-вимый с любыми денежными компенсациями, которые могут быть за них предложены.

Но еще большее значение имеют Курильские острова в военно-стратегическом плане, а именно - для обеспечения безопасности нашего государства. Обратимся к географической карте. Острова Боль-шой Курильской гряды протянулись от полуострова Камчатка до северо--восточной оконечности острова Хоккайдо. Используя военную терми-нологию, можно сказать, что они представляют собой естественный «пе-редовой рубеж» в системе стратегической обороны материковой части российского Дальнего Востока. Этот рубеж на сотни километров увели-чивает зону обороны материка, обеспечивает безопасность снабжения наших военных баз и населения Камчатки, контроль морского и воз-душного пространства в районе Охотского моря. Для сил Тихоокеанско-го флота (ТОФ) Курилы являются связующим звеном, обеспечивающим единство двух его частей, базирующихся в Приморье и на Камчатке.

Южные Курилы, на которые претендует Япония, составляют поч-ти половину наиболее населенной территории Курильских островов (5 тыс. 36 кв. км из 10 тыс. 600 кв. км). При этом острова Малой Ку-рильской гряды (Шикотан и Хабомаи) - своеобразная «передовая позиция» для южной части Большой Курильской гряды. Они являют-ся удобным местом для обустройства радиолокационных постов сис-темы противовоздушной обороны, а также передовых пунктов материально-технического снабжения ВМФ и ВВС. Таким образом, Юж-ные Курилы значительно увеличивают глубину и повышают опера-тивную устойчивость Курильского «оборонительного рубежа» в его самой важной части.

Потеря Южных Курил значительно снизит боевую устойчивость стра-тегического компонента ТОФ в Охотском море, поскольку оно станет от-крытым для проникновения противолодочных сил противника в слу-чае возникновения чрезвычайных обстоятельств. А в условиях общего сокращения стратегических ядерных сил (что происходит сейчас и будет происходить в дальнейшем) значение морской составляющей стратегиче-ских ядерных сил намного возрастет. Эти острова играют важную роль и в развертывании сил общего назначения ТОФ в Охотском море с их последующим выходом в Тихий океан.

Курилы являются для России ключом к Азиатско-тихоокеанскому региону. Проливы между островами - единственный, а в южной, неза-мерзающей части - и постоянный выход в Тихий океан по российским территориальным водам.

Нельзя не согласиться с тем, что базы Тихоокеанского флота и круп-ные морские порты, такие, как Владивосток и Находка, «имеют свое ны-нешнее значение лишь благодаря российской принадлежности Курил». Если выходы в Тихий океан будут проходить через территориальные во-ды Японии, она сможет регламентировать количество проходящих здесь судов, контролировать их грузы, брать плату за проход. Утрата Южных Курил серьезно ослабит наш контроль над выходом через незамерзающие проливы из Охотского моря в Тихий океан, затруднит их круглогодичное использование как военными кораблями ТОФ, так и гражданскими судами.

Следует иметь в виду и тот факт, что другие проливы не обеспечивают скрытности выхода подводных лодок в Тихий океан, а значит, и гарантий выполнения ими задач, так как они находятся под контролем стационарной гидроакустической системы наблюдения США. Кроме того, проход через них сложен в гидронавигационном отношении.

Следовательно, утрата Россией Южных Курил в случае возникнове-ния чрезвычайных обстоятельств разделила бы силы Тихоокеанского флота на две изолированные части; снизила боевую устойчивость мор-ских стратегических ядерных сил; осложнила оборону Камчатки; зна-чительно ослабила возможности системы ПВО и всей системы обороны материковой части российского Дальнего Востока; сделала практиче-ски невозможным развертывание сил ТОФ в направлении Тихого океа-на; позволила потенциальным противникам России приблизиться к ее побережью в Охотском море.

В результате Япония получила бы серьезные преимущества, ибо Ку-рилы - очень удобный плацдарм для создания угрозы безопасности России. Это, несомненно, учитывается в оперативном планировании.

На вопрос: преследует ли военно-стратегические цели развернутая в Японии кампания, активно поддерживаемая США, за возвращение ей Южных Курил? - можно с уверенностью ответить: все это служит воен-ным целям независимо от того, ставит ли военно-политическое руко-водство Японии подобные цели или нет.

Кто-то может возразить, что в случае решения о передаче островов предварительно будут заключены соглашения об их демилитаризации, неиспользовании в военных целях, выдвинуто немало других условий. Подобные прецеденты в истории были. В 1922 году Международная конференция в Вашингтоне утвердила Договор об ограничении морских вооружений. В Тихом океане вводилась демилитаризованная зо-на, включавшая и Курильские острова. Япония подписала договор, но уже через 12 лет (в 1934 году) расторгла его. В результате на крайних се-верных и южных островах - Кунашире, Шикотане и Итурупе - были размещены сильные гарнизоны, появились мощные артиллерийские батареи, аэродромы, укрепленные районы.

К началу Второй мировой войны Токио превратил Курилы в мощную военно-морскую базу, нацеленную против СССР. Она контролировала всю проливную зону, все выходы в Тихий океан. Япония топила советские суда, в том числе гражданские транспорты, перевозившие стратегически важные грузы из Америки в нашу воюющую на Западе страну. И это при том, что между СССР и Японией в то время действовал договор о ненападении.

Всему сказанному сторонники передачи Японии Южных Курил мо-гут возразить: мол, наступили новые времена, ситуация в мире иная и между нашими государствами совершенно другие взаимоотношения. Да, это так. Но интересы безопасности государства - величина постоян-ная. Обеспечивающий их на наших дальневосточных рубежах важный геостратегический фактор - южные Курильские острова - также фактор постоянный. А вот межгосударственные отношения, как учит нас история, чрезвычайно переменчивы.

Примером могут служить Черноморские проливы, где Турция начи-нает произвольно регулировать режим пропуска судов, несмотря на име-ющиеся на этот счет международные соглашения. В свое время только мощь Советского Союза не позволяла допускать подобный произвол.

Нам не следует забывать и тот факт, что Япония связана с США догово-ром о сотрудничестве и безопасности, который регулярно пролонгируется, а роль Японии и ее вклад в решаемые согласно договору стратегические за-дачи становятся все весомее. Именно военный союз Японии и США стал причиной денонсации со стороны СССР добровольно взятого им в 1956 году обязательства о передаче Японии островов Малой Курильской гряды.

В заключение хотелось бы еще раз подчеркнуть, что Южные Курилы имеют для России важное значение во всех отношениях: политическом, эко-номическом и не в последнюю очередь военно-стратегическом. При реше-нии их судьбы нельзя руководствоваться сиюминутными выгодами и имеющимися сегодня представлениями о складывающейся ситуации. Нужно смотреть в будущее.

Аладьин В. В. Россия и Япония: пропущенные вехи на пути к мирному договору. М., 2001.С. 240.