Обоснование боевого состава группировок войск (сил)
ВОЕННАЯ МЫСЛЬ № 1/2003, стр. 23-28
Обоснование боевого состава группировок войск (сил)
Начальник ЦВСИ ГШ ВС РФ
генерал-майор В. И. ОСТАНКОВ,
доктор военных наук
ОСТАНКОВ Владимир Иванович родился 15 марта 1951 года в городе Каунасе Литовской ССР в семье военнослужащего. Окончил Калининградское высшее военное инженерно-командное училище имени А.А. Жданова (1972), Военно-инженерную академию имени В.В. Куйбышева с золотой медалью (1981), Военную академию Генерального штаба ВС РФ с отличием (1995). Проходил службу на командных, инженерных, штабных, научных и преподавательских должностях, участвовал в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС. Начальником Центра военно-стратегических исследований Генерального штаба ВС РФ назначен в 2001 году. Является одним из ведущих ученых в области военной безопасности и строительства Вооруженных Сил, автор более двухсот научных трудов.
НАИБОЛЕЕ важной и ответственной задачей при определении количественно-качественных параметров Вооруженных Сил является обоснование боевого состава группировок войск (сил). Оно всегда базировалось на хорошо отработанном научно-методическом аппарате. Однако при этом различные научно-исследовательские организации МО использовали и до сегодняшнего дня используют собственные подходы и методики, в которых недостаточно учитываются комплексный характер применения
разнородных сил и средств, роль и место объединений и соединений (частей) видов (родов) войск в решении оперативных задач, степень влияния управления и всестороннего обеспечения на их выполнение. Отсюда результаты расчетов, проведенных по частным методикам, не в полной мере отражают реалии военных действий, из-за чего существенно завышаются суммарные потребности в разнородных силах и средствах для решения оперативных (боевых) задач и проведения операций в целом.
Все это предопределило необходимость разработки на основе системного подхода методики обоснования оптимального боевого состава группировок войск (сил), позволяющей в наибольшей степени учитывать комплексный характер, военно-экономическую целесообразность применения разнородных сил и средств в операциях различного масштаба, определять сбалансированные составы группировок войск (сил), удовлетворяющие целям операций при минимальных потерях (затратах) сил и средств.
Оптимизационная задача в постановочном плане формулируется следующим образом: из множества возможных вариантов боевых составов группировок войск (сил) выбрать такой, который обеспечивает выполнение поставленных задач с эффективностью не ниже требуемой при минимальных затратах (потерях) сил и средств. Для ее решения в соответствии с системным подходом группировка войск (сил) представляется в виде боевой системы, включающей связанные общими целями и задачами функциональные подсистемы: ударную (боевые силы и средства видов и родов войск ВС), управляющую (органы, пункты управления и средства управления), обеспечивающую (силы и средства оперативного обеспечения) и обслуживающую (силы и средства тылового и технического обеспечения).
Боевой состав каждой подсистемы обосновывается в такой последовательности: определяется главная цель функционирования подсистемы; осуществляется декомпозиция оперативных (управленческих, обеспечивающих, обслуживающих) задач (построение «дерева целей и задач»); выбираются критерии и обосновываются количественно-качественные показатели эффективности выполнения задач; определяются потребности в силах и средствах для их выполнения и, как следствие, боевой состав группировки войск (сил).
Поскольку цель функционирования боевой системы достигается реализацией потенциальных боевых возможностей сухопутной, воздушно-космической и морской составляющих ударной подсистемы, то исследование следует начинать с анализа целей функционирования этой подсистемы и обоснования ее боевого состава. В последующем анализ функционирования ударной подсистемы позволит определить требования к подсистемам управления, обеспечения, обслуживания, а исходя из них и составы этих подсистем.
Первое, что необходимо сделать в рамках предложенного алгоритма - это осуществить декомпозицию генеральной цели (цели функционирования боевой системы) до уровня элементарных задач, выполняемых применением конкретных образцов ВВТ (до уровня задач, для которых разработано программно-математическое обеспечение). Генеральная цель достигается в результате реализации частных целей и решения частных задач.
При построении «дерева целей и задач» исходят из того, что соответствующие задачи группировок войск (сил) фронтов, флотов, оперативных и оперативно-тактических объединений, соединений и частей видов ВС вытекают из общих задач ВС, решаемых на континентальных, океанских (морских) ТВД. Для выполнения этих задач, в свою очередь, применяются различные виды, способы и формы военных действий (оборонительные, контрнаступательные и наступательные операции различного мае-
штаба, сражения, боевые действия, бои и удары). Задачи на каждом иерархическом уровне имеют вполне определенное содержание, учитывающее условия ведения военных действий, боевой состав и техническое оснащение ожидаемого противника.
В системе целей и задач ВС выделяются следующие уровни: стратегический, к которому относятся задачи, решаемые группировками ВС в рамках стратегической операции по отражению воздушно-космического нападения противника, операций на континентальных ТВД, стратегических действий на океанских (морских) ТВД; оперативно-стратегический - задачи, решаемые оперативно-стратегическими объединениями (фронтами и флотами) и объединениями (соединениями) видов и родов войск ВС во фронтовых операциях, операциях флотов, совместных операциях и боевых действиях; оперативный - задачи, решаемые оперативными объединениями видов и родов войск ВС в армейских (корпусных) операциях, воздушных, противовоздушных и совместных операциях, операциях флотилий и эскадр; тактический - задачи, решаемые соединениями (воинскими частями) в общевойсковых, противовоздушных, воздушных и морских боях. Одновременное или последовательное выполнение перечисленных задач по единому замыслу и плану обеспечивает достижение цели военных действий, а в их совокупности отражается характер последних.
Затем выбираются критерии и обосновываются количественные и качественные показатели эффективности операции, выполнения оперативных задач, т.е. определяются оперативно-стратегические, оперативные, оперативно-тактические и тактические требования к ним, а уже исходя из них - требования к подсистемам управления, обеспечения и обслуживания.
При этом эффективность операции оценивается либо по отношению к цели операции вышестоящего уровня, в рамках которой она проводится, либо по отношению к «своей» цели, когда операция имеет во многом самостоятельное значение. В первом случае эффективность операции в зависимости от ее роли и места выражает вклад (долевое участие) или степень влияния последней на достижение цели операции вышестоящего уровня, во втором - степень достижения поставленной цели.
В свою очередь, под эффективностью выполнения оперативных (боевых) задач группировками войск (сил) понимается их вклад (долевое участие) либо степень влияния на достижение поставленной цели операции (решение общей оперативной задачи). Поскольку целями функционирования подсистем управления, обеспечения и обслуживания является не непосредственное поражение противника, а создание благоприятных условий для реализации боевых возможностей ударных подсистем, то под их эффективностью понимается степень влияния на выполнение оперативных (боевых) задач и достижение цели операции. Вместе с тем оценка эффективности выполнения отдельных задач подсистемы обеспечения, таких, как поражение противника боеприпасами инженерных войск и войск РХБЗ, может осуществляться и по долевому участию в комплексном огневом поражении противника.
Такой дифференцированный подход необходим для увязки между собой критериев (показателей) эффективности операций (задач) по уровням иерархии и в пределах каждого из них.
В качестве критериев эффективности могут быть приняты признаки или показатели операций (задач), на основании которых оценивается эффективность их проведения (выполнения), например устойчивость обороны, глубина вклинения в оборону, темп наступления, потери наступающего и обороняющегося, вероятность обнаружения и поражения, оперативность, живучесть, устойчивость, помехозащищенность тех или иных систем.
Как правило, задача оценки эффективности относится к разряду многокритериальных. Для удобства сравнительной оценки получаемых результатов желательно все выбранные критерии свести к одному обобщенному как некоторой функции от их совокупности. Однако найти такую функциональную зависимость обычно не представляется возможным, так как критерии разнородны по своему содержанию. Поэтому целесообразно обобщенный (интегральный) критерий представлять в виде среднего арифметического (среднего геометрического, среднего гармонического, среднего квадратичного или среднего взвешенного). Если же и это сделать труд но, то следует из всей совокупности критериев выбрать главный (основной), сводя задачу оценки эффективности к однокритериальной, а остальные критерии использовать как вспомогательные (дополнительные, ограничивающие или уточняющие). Так, при оценке эффективности операции по отражению воздушно-космического нападения противника главным критерием может быть принята живучесть (боеспособность) группировки войск (сил), развернутой для отражения вторжения сухопутной группировки противника, а дополнительными или ограничивающими - потери своих сил ПВО и средств воздушно-космического нападения противника.
Количественные и качественные показатели эффективности в «дереве целей и задач» должны быть сопряжены как по вертикали (между операциями различного уровня), так и по горизонтали (в плане выполнения оперативных и боевых задач, задач управления и всех видов обеспечения в ходе проводимой операции). При этом заданная эффективность операции вышестоящего уровня определяет требуемую эффективность операции нижестоящего уровня, а необходимая эффективность операции на каждом иерархическом уровне - эффективность выполнения соответствующих оперативных и других задач. Установление взаимосвязей между критериями и показателями эффективности операций (задач), фигурирующих на различных иерархических уровнях (по вертикали), а также на одном уровне, является одной из важнейших задач системного анализа боевой системы, требующей глубокого знания закономерностей вооруженной борьбы, всех видов ее обеспечения и управления войсками (силами).
Проведенная таким образом взаимоувязанная декомпозиция целей и задач с выбором критериев и обоснованием количественно-качественных показателей эффективности позволяет конкретизировать содержание операций и решаемых в них задач, определить требования к группировкам войск (сил), а в последующем - и их боевые составы.
Остановимся на обосновании боевого состава группировки войск (сил) ударной подсистемы. Оно может быть осуществлено на основе метода боевых потенциалов или методом имитационного моделирования.
В первом случае (рис. 1) на основе учета боевых потенциалов противостоящих группировок войск (сил) противника и заданных требований к операции определяется допустимое соотношение сил сторон (коэффициент боевой достаточности), а из прогнозируемого характера вооруженной борьбы - роль (долевое участие) и, как следствие, требуемые боевые потенциалы видов ВС, родов войск и входящих в них формирований, а затем боевой состав группировки в целом.
Во втором случае (рис. 2) путем имитационного моделирования операции оценивается эффективность оперативного применения планируемой (или уже реально существующей) группировки войск (сил) в ее начальном составе. При несоответствии значений показателей требуемым проводится последовательное наращивание боевого состава группировки до получения необходимого уровня эффективности.
В процессе исследований в зависимости от состава противостоящих группировок противника и применяемых им форм и способов противоборства может быть подготовлено несколько сценариев военных действий, в которых роль и место видов ВС и родов войск (сил), а значит, и боевые составы группировок войск (сил) могут значительно изменяться. Причем каждый из полученных составов группировки войск (сил) будет рациональным только с точки зрения военно-стратегической необходимости, т.е. обеспечивать достижение поставленных целей в операциях. Возникает вопрос: группировка какого состава (из всех возможных) в наибольшей степени отвечает требованиям военно-экономической целесообразности?
Ответить на поставленный вопрос позволяет военно-экономический анализ и решение оптимизационной задачи с использованием критерия «эффективность - стоимость» (рис. 3). При этом применяется ряд показателей военно-экономической эффективности: стоимость создания группировки войск (сил) и ее годового содержания в мирное время, «стоимость» боевых потерь, а также расход (в стоимостном выражении) материальных средств в операции. Поскольку обоснованные выше составы группировок войск (сил) равнозначны по своим боевым потенциалам (боевой эффективности), то в данном случае проводится сравнительный анализ только их стоимостных характеристик.
Итак, предложенный методический подход позволяет исходя из роли и места в вооруженной борьбе видов и родов войск ВС обосновывать боевые составы разновидовых группировок войск (сил), которые соответствуют объемам возложенных на них задач в военных конфликтах различного масштаба.
