Автоматизированная система управления РВиА проблемы создания и пути их решения

«Военная мысль» №10.2004г. (стр. 19-22)

ИНФОРМАТИЗАЦИЯ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ

Автоматизированная система управления РВиА: проблемы создания и пути их решения

Полковник Г.М. МЫСЕВ, кандидат военных наук

Полковник Ю.В. ТЕРЕНТЬЕВ,

кандидат военных наук

Полковник Д. И. ЛЕЖНЕВ

МОЩНЫЙ технический рывок в развитии вооружения и военной техники передовых стран мира создал предпосылки для реального изменения форм и способов ведения боевых действий, пересмотра роли, места и принципов применения различных видов ВС, родов войск и специальных войск в операции (бою). В этой связи перед военной наукой стоит задача пересмотра концепции войн будущего, в которых решающая роль в разгроме противника должна отводиться глубокому огневому поражению противника (ОПП), проводимому в реальном масштабе времени.

В условиях происходящих изменений в общей концепции, содержании и характере общевойсковой операции (боя) значительно возрастают роль и значение управления войсками и оружием. Теперь системе управления отводится роль не только организующего компонента войск (сил), но и связующего в единый процесс боевое применение сил и средств разведки, огневого поражения и всестороннего обеспечения. Основой огневой мощи Сухопутных войск являются ракетные войска и артиллерия. Это обусловливает необходимость качественного совершенствования системы управления РВиА, приведения ее в соответствие с современными требованиями.

Основной целью управления РВиА является обеспечение постоянной боевой готовности ракетных и артиллерийских соединений (частей, подразделений), их всесторонней подготовки к боевым действиям и эффективному выполнению ими поставленных задач. Исходя из этого в современных условиях система управления РВиА ВС РФ должна обеспечивать: упреждение противника в подготовке и нанесении ракетных ударов и открытии огня артиллерии; вероятность своевременности принимаемых решений на уровне не ниже 0,9; высокую устойчивость системы управления к ядерному, огневому, радиоэлектронному и другим видам воздействия; обоснованность принимаемых решений и их адекватность условиям обстановки.

Однако опыт учений последних лет (в том числе компьютерных), а также организации и проведения контртеррористической операции на Северном Кавказе показывает, что современное состояние системы управления РВиА не в полной мере соответствует этим требованиям. Существующая система управления позволяет реализовать боевые возможности РВиА в «классических» крупномасштабных войнах на 25-30%, а в локальных войнах и вооруженных конфликтах - на 60-65%. Это связано в значительной мере с тем, что в настоящее время автоматизацией охвачены не все звенья управления РВиА, а в ракетных и артиллерийских формированиях средства автоматизации практически выработали установленный ресурс и нуждаются в серьезной модернизации.

Попытка решить основную проблему, заключающуюся в обеспечении эффективного применения сил и средств РВиА в операции (бою), ведет к необходимости решения и ряда других проблем, тесно связанных с ней и охватывающих теоретические (научные), технические и организационные аспекты создания и развития автоматизированной системы управления РВиА.

Решение теоретических проблем связано с разработкой и утверждением новой межвидовой концепции огневого поражения противника (ОПП), новых редакций наставлений по службе штабов, методик оперативно-тактических расчетов по планированию ОПП. Ведь очевидно, что без четкого определения целей и задач управления в каждой общевойсковой инстанции и узаконенного распределения полномочий на принятие решений по огневому поражению противника, а также функций управления между общевойсковыми штабами, штабами РВиА и других видов вооруженных сил и родов войск нельзя приступать к созданию перспективной АСУ РВиА, в том числе и разрабатывать специальное математическое и программное обеспечение.

Следующей проблемой теоретического плана является разработка новых форм и методов работы должностных лиц органов управления РВиА и их внедрение в практику войск. Это позволит существенно повысить эффективность управления и реализовать новые формы и методы ОПП (в частности, зонально-объектовое поражение противника).

Кроме того, существует проблема разработки эффективного методического обеспечения исследований по созданию систем и комплексов автоматизированного управления РВиА. К настоящему времени разработана концепция системы методического обеспечения исследований в интересах развития РВиА, создан и успешно применяется целый комплекс методик и моделей, охватывающих практически все аспекты боевого применения рода войск в современных операциях. В то же время имеет место объективное усложнение процесса управления РВиА, увеличение количества факторов, влияющих на его эффективность, что требует постоянного совершенствования соответствующего методического аппарата. Исходя из целей и задач управления, при его разработке решается двуединая задача: оценка эффективности функционирования собственно системы управления (оценка так называемой «внутренней эффективности») и оценка влияния управления на результаты боевых действий РВиА («внешняя эффективность»). Кроме того, развитие методического аппарата должно идти, на наш взгляд, по пути внедрения элементов военно-экономического анализа в процессе формирования организационно-технического облика АСУ РВиА. Такой подход позволит более обоснованно решать проблемы повышения эффективности управления РВиА, качественно оценивать создаваемые и предлагаемые к разработке автоматизированные системы и комплексы средств автоматизации, исследовать направления их дальнейшего развития.

Известно, что любая сложная система имеет определенную структуру с присущими только ей элементами и взаимосвязями. Это относится и к АСУ РВиА. Анализ задач, решаемых такой системой, показывает, что они являются довольно сложными и трудоемкими. Даже если оптимизировать организационную структуру и численность органов управления, разработать методику планирования ОПП, выбрать совершенные методы управления РВиА, без соответствующих средств автоматизации система управления не будет эффективной.

Создаваемая АСУ РВиА должна основываться на существующих в роде войск органах и пунктах управления, а также перспективных средствах автоматизации.

Основной из технических проблем создания АСУ РВиА в настоящее время является невозможность полноценной разработки современных комплексов средств автоматизации (КСА) ввиду недостаточного финансирования указанных работ. Поэтому сейчас вместо создания унифицированных КСА, разрабатываемых по модульному принципу на основе современных информационных технологий, ведется лишь частичная модернизация имеющихся в войсках КСА.

К числу организационных проблем создания АСУ РВиА следует отнести то, что существующие органы управления РВиА общевойсковых формирований не в полной мере удовлетворяют предъявленным к ним требованиям. Это было не раз наглядно продемонстрировано в ходе КШУ в военных округах, когда штабы РВиА не могли качественно и своевременно решать поставленные задачи. Несоответствие организационно-штатных структур и численности штабов РВиА решаемым ими задачам, особенно в военное время, проявляется и в связи с изменением боевых комплектов артиллерийских формирований - добавлением второго артиллерийского дивизиона в состав мотострелковых и танковых полков, появлением артиллерийских батарей в мотострелковых и танковых батальонах.

Основное назначение системы пунктов управления - обеспечить непрерывное и скрытое управление войсками в любых условиях обстановки. Проведенные исследования в этом направлении показали, что в оперативном и тактическом звеньях управления в ходе операции (боя) должно функционировать одновременно не менее трех пунктов управления. В связи с этим возникает необходимость создания запасного командного пункта в бригаде (полку) и стационарных командного и запасного командного пунктов, размещаемых в районах боевого предназначения объединения (соединения).

Однако главной, на наш взгляд, проблемой организационного плана является отсутствие единой «идеологии» создания автоматизированной системы управления войсками военного округа, что, безусловно, затрудняет создание АСУ РВиА.

Так, в последнее время имеют место попытки разработки в ряде военных округов АСУ, информационно и технически не совместимых друг с другом, различающихся перечнем автоматизируемых функций и решаемых задач, техническим обеспечением, интерфейсом и алгоритмами работы должностных лиц и т.д. Полностью упущен из рассмотрения один из важнейших видов обеспечения - информационно-лингвистическое. Кроме того, при разработке АСУ РВиА не в полной мере учитываются те структурные изменения, которые постоянно происходят в процессе реформирования ВС, а некоторые организации (в первую очередь промышленности) пытаются создать чисто техническую, а не организационно-техническую систему.

Каковы же основные направления решения обозначенных проблем в научной, технической и организационной областях?

В научной области необходимо: срочно завершить разработку и утверждение концепции ОПП; уточнить концепцию создания и развития АСУ РВиА; подготовить новые редакции руководящих документов по управлению РВиА в операции (бою); провести экспериментальные исследования по использованию новых форм и методов работы должностных лиц органов управления РВиА; разработать общевойсковую методику оперативно-тактических расчетов по планированию ОПП.

В технической области необходимо: осуществлять военно-научное сопровождение программ модернизации и создания, перспективных КСА, обращая внимание в первую очередь на их построение по модульному принципу, унификацию таких комплексов, создание информационно-лингвистического обеспечения АСУ.

В организационной области необходимо: разработать и утвердить положение по организации работ, определяющее правовой статус органов управления РВиА в системе взаимоотношений - заказчик, промышленность, НИЦ МО и т.д.; разработать предложения по требуемому составу и структуре органов и пунктов управления РВиА, отразив их в руководящих документах для войск; обеспечить соответствующее финансирование разработки АСУ РВиА.

Скорейшее решение вышеуказанных проблем позволит существенно повысить степень реализации боевых возможностей РВиА, являющихся основным средством огневого и ядерного поражения противника в современных операциях и остающихся таковыми в обозримой перспективе.