Для чего нужна экологическая служба

Военная мысль № 4. 2004г.

Для чего нужна экологическая служба?

Полковник А. П. ДОРОНИН, кандидат технических наук

Ю.А. ЛЕТУЧИЙ, доктор технических наук

Подполковник A.M. ДЕВЯТКИН, кандидат технических наук

ВООРУЖЕННАЯ борьба, представляющая собой организованное применение ВС для достижения определенных политических и военных целей, всегда связана с широким спектром правовых, экономических, социальных, а также экологических аспектов. В связи с этим представляется важным рассмотрение вопроса о роли и месте экологической службы ВС РФ в системе управления войсками в мирное и военное время.

Основная задача экологической службы (ЭС) ВС РФ - это комплексное управление в области обеспечения экологической безопасности (ЭБ) деятельности войск, их защиты от экологически вредных воздействий, охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов. Однако зачастую ее рассматривают в качестве военного природоохранного органа или даже буфера между воинской частью и государственными природоохранными органами. Такой подход связан с тем, что до сих пор не уделяется должного внимания экологическим проблемам, которые необходимо решать в ходе вооруженной борьбы. Это , прежде всего, проблемы: осознания окружающей среды как элемента поля боя; определения качеств окружающей среды как элементов поля боя; оценки (диагностирования и прогнозирования) экологической обстановки; формирования рекомендаций на основании имеющейся информации об экологической обстановке, складывающейся при боевом соприкосновении;

оценки негативных экологических последствий действий своих сил и противника; организации взаимодействия различных служб и подразделений для обеспечения экологической безопасности; определения оптимального состава сил и средств для решения задач экологического обеспечения военных действий; организации и проведения экологической разведки в условиях боевого соприкосновения с противником.

К сожалению, в настоящее время в системе военных учебных заведений не обучают комплексному управлению в области обеспечения ЭБ деятельности войск, их защите от экологически вредных воздействий. То, каким должен быть специалист-эколог, обусловливается направлениями его работы, которая включает: разведывательно-аналитическую и природоохранную деятельность; учет влияния окружающей среды на результаты деятельности частей; планирование и реализацию мероприятий по обеспечению защиты личного состава и военной техники, сохранение их боеспособности и боеготовности. Штатные специалисты ЭС сейчас в основном занимаются только природоохранными задачами в рамках обеспечения повседневной деятельности войск.

Обеспечение экологической безопасности в современных условиях имеет ряд особенностей.

Во-первых, существенно изменился характер боевых действий. Это связано, в частности, со значительным возрастанием мощи современных средств поражения, повышением их возможности воздействовать на окружающую среду.

Во-вторых, в условиях проведения отдельными государствами политики двойных стандартов в борьбе за свои интересы нельзя исключать, что в будущем некоторыми вовлеченными в конфликты сторонами могут быть нарушены существующие соглашения (Конвенции о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении, о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду и о запрещении разработки, производства, накопления запасов и применения всех видов химического оружия).

В-третьих, возрастает угроза разрушения (в результате боевых действий, террористических актов) потенциально экологически опасных объектов, из-за чего личный состав, население и окружающая среда могут подвергнуться радиационному, химическому, биологическому или иному воздействию. Так, в ходе бомбардировок Югославии (1999) авиацией стран НАТО было разрушено свыше 30 экологически опасных объектов, что привело к выбросу в атмосферу стойких органических загрязнителей - диоксинов, обладающих высокими канцерогенными и мутагенными свойствами и способных вызывать у человека функциональные заболевания иммунной системы и поражение репродуктивных органов.

В подобных случаях окружающую среду, которая включает окружающую природную среду, техносферу, в том числе гражданские и военные объекты, инфраструктуру, военные и гражданские организации, следует рассматривать не как фон, на котором ведутся боевые и военные действия, а как военный объект, часть военной экосистемы, боевое воздействие на которую влияет на боеспособность и боеготовность войск (сил) в результате действия неблагоприятных экологических факторов.

В настоящее время учетом влияния неблагоприятных факторов на окружающую среду, а также ее изменением в целях повышения эффективности деятельности ВС занимаются: инженерные войска (обеспечение маршрутов движения и маневра, ликвидация последствий нападения противника, включая локализацию и ликвидацию загрязнений окружающей среды, оборудование пунктов водоснабжения и др.); войска РХБЗ (выявление и оценка радиационной, химической и биологической обстановки, ликвидация последствий РХБ загрязнений и проведение специальной обработки личного состава, вооружения и военной техники); подразделения медицинской службы (поддержание и восстановление здоровья личного состава, контроль за качеством воздуха, питьевой воды, почвы, продуктов питания);

подразделения гидрометеорологической службы (диагностирование и прогнозирование гидрометеорологических условий деятельности войск); штатные и нештатные подразделения по ликвидации последствий аварий и другие службы и подразделения, привлекаемые для решения проблем обеспечения ЭБ.

Согласование усилий частей и подразделений боевого и тылового обеспечения в области обеспечения экологической безопасности деятельности войск возлагается на командиров и начальников всех уровней, а помощь им в этом должна оказывать экологическая служба. На нее следует возложить: учет влияния неблагоприятных факторов окружающей среды; планирование мероприятий по организации обеспечения ЭБ, защите личного состава, военной техники, окружающей среды от неблагоприятных экологических факторов;

контроль, оценку и прогнозирование экологической обстановки и определение ее влияния на боеспособность и боеготовность войск;

оценку эффективности и достаточности комплекса мероприятий и средств индивидуальной и коллективной защиты личного состава, военной техники; определение реальных и потенциальных источников экологической опасности, их учет и контроль. Объем и важность указанных мероприятий позволяют сделать вывод о том, что экологическое обеспечение должно стать видом боевого обеспечения, а экологическая служба - входить в штаб каждого воинского формирования, поскольку она обязана принимать участие в планировании деятельности войск и координировать усилия различных обеспечивающих структур.

Доронин А. П. и др. Экологические проблемы вооруженной борьбы // Военная мысль. 1998. № 3. С. 77-80.

См. Федеральный закон «Об охране окружающей среды».