Информационное обеспечение жизненного цикла вооружения и военной техники
Военная мысль 09-04 стр.10-14.
Информационное обеспечение жизненного цикла вооружения и военной техники
Генерал-майор В.М. БУРЕНОК,
доктор технических наук
Полковник А. В. ГУБАНОВ,
кандидат физико-математических наук
В СОВРЕМЕННЫХ экономических условиях особую значимость приобретает повышение эффективности государственного управления разработкой, поставками, эксплуатацией и утилизацией вооружения и военной техники (ВВТ), а также материально-техническим обеспечением войск и сил флота. Одним из таких направлений, способным эффективно обеспечить решение перечисленных задач, является каталогизация продукции, заказываемой и закупаемой для федеральных государственных нужд.
Система каталогизации, возникнув на рубеже 50-60-х годов в экономически развитых странах, явилась мерной масштабной системой информационного обеспечения панов жизненного цикла промышленных изделий, закупаемых государственными организациями для обеспечения обороны и безопасности страны.
В США федеральная система каталогизации была введена законом «О военной стандартизации» в 1952 году и в 1956 году принята в качестве единой государствами - членами НАТО и рядом других стран (к настоящему времени используется 52 государствами). Ответственность за ее создание и ведение возложена на министерство обороны. Основой данной системы является федеральный каталог, содержащий описания в анкетной форме на 7 млн изделий, закупаемых федеральным правительством. Доступ к каталогу осуществляется дистанционно через систему, включающую более чем 20 тыс. терминалов, установленных в военных, гражданских организациях и на предприятиях промышленности. Со времени зарождения системы каталогизации она остается основным информационным ресурсом, обеспечивающим предварительную проверку предметов снабжения на отсутствие дублирующих изделий, информирование заинтересованных органов о возможных местах и условиях закупки, предоставление персоналу служб материально-технического обеспечения данных об основных свойствах образцов, правилах хранения, транспортирования, обслуживания, взаимозаменяемости и заменяемости.
Внедрение системы каталогизации позволило США обеспечить высокоэффективное управление номенклатурой ВВТ и их запасных частей, оптимизировать накопление и распределение запасов, повысить оперативность подачи в войска на межвидовом уровне (не более двух суток) за счет автоматизации учета процесса снабжения по всем эшелонам от центра до батальона.
Проведенные в нашей стране с учетом имеющегося зарубежного опыта исследования позволили разработать структуру построения отечественной системы каталогизации, основные руководящие и нормативно-технические документы, закрепляющие организационные и методологические основы, принципы и методы, а также основные формы информационных документов.
Под каталогизацией промышленной продукции (ВВТ, их составных частей и комплектующих изделий, военно-технического и другого имущества), разрабатываемой и закупаемой для федеральных государственных нужд, понимается скоординированная деятельность федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им организаций по единообразному описанию и распознаванию (идентификации) однотипной продукции, присвоению ей номенклатурных номеров и документированию этой информации в виде единого федерального каталога (далее - каталога).
Каталог содержит сведения о номенклатуре и характеристиках отдельных единиц промышленной продукции (далее - предметов снабжения), является единой информационной базой для всех учреждений, организаций и промышленных предприятий России, участвующих в формировании и реализации ее военно-технической политики, обеспечивает их эффективное взаимодействие и предназначен для управления номенклатурой и качеством разрабатываемых и закупаемых предметов снабжения, решения проблем технического обеспечения (размещения заказов, учета накопления и движения запасов, автоматизации складской деятельности и др.), утилизации и экспорта на основе единой системы формализованного описания, классификации, кодирования и учета предметов снабжения.
В практическом плане использование такой информационной системы позволяет, во-первых, создать единое информационное обеспечение решаемых федеральными органами исполнительной власти задач планирования развития, заказов, поставок, эксплуатации, ремонта, утилизации и экспорта ВВТ; во-вторых, оценивать целесообразность создания и состав новых образцов ВВТ, выявлять однотипные (одинаковые) комплектующие изделия на основе более полного сопоставительного анализа финальных изделий и их важнейших комплектующих (в том числе и зарубежных) для исключения дублирования; в-третьих, повысить эффективность реализации программ и планов развития системы вооружения за счет улучшения информационного обеспечения процессов сбора, обработки и анализа данных, синтеза предложений всеми организациями и органами, участвующими в решении задач обоснования и реализации военно-технической политики Российской Федерации.
К основным организационно-методическим принципам создания системы государственной каталогизации относятся следующие:
координация работ по созданию и развитию системы каталогизации возлагается на Госстандарт России, а ответственность за формирование и ведение разделов каталога - на государственных заказчиков (Министерство обороны, Министерство внутренних дел и др.);
обязательной каталогизации подлежат все образцы ВВТ, их составные части, комплектующие изделия и военно-техническое имущество, являющиеся объектом разработки и самостоятельной поставки для федеральных государственных нужд;
каждый предмет снабжения в системе каталогизации должен иметь единый идентификатор (федеральный номенклатурный номер) и единое описание, обеспечивающие его однозначную идентификацию и являющиеся обязательными для использования на территории России при решении задач разработки и поставки продукции для федеральных государственных нужд;
по основным принципам классификации, кодирования и описания предметов снабжения отечественная система каталогизации должна быть гармонизирована с принципами, принятыми в международной практике каталогизации продукции.
Главными направлениями работ по созданию, развитию и использованию системы каталогизации являются формирование и ведение разделов каталога и его сводной части; разработка нормативных, методических документов и автоматизированного банка данных системы каталогизации; информационное обеспечение задач формирования и реализации военно-технической политики, а также задач экспорта ВВТ.
Наряду с нарастанием объема и востребованности банков данных зарубежных систем каталогизации в последнее десятилетие и индустриально развитых странах опережающими темпами развиваются новые формы информационной поддержки жизненного цикла промышленных изделий, основанные на так называемой CALS-технологии. Одним из основных ее элементов является методология, получившая наименование интегрированной логистической поддержки, под которой понимаю! комплекс методических приемов и разработанных на их основе организационно-технических мероприятий, направленных на управление тратами на жизненный цикл ВВТ, максимальный учет требований эксплуатации и обслуживания ВВТ на этапе их разработки и производства, выбор и оптимизацию параметров всех систем поддержки ВВI, т.е. средств монтажа, обслуживания, ремонта, обучения, транспортировании и хранения для каждого образца. >1и задачи решаются итеративно и системно на протяжении всего жизненного цикла изделия, начиная oт формирования концепции его облика и заканчивая списанием и ушли записи.
Информация о ВВТ в CA1S системе объединяет всю совокупность и все формы электронных данных, которыми располагают промышленность и Минобороны, включая трехмерные динамические изображения и мультимедийные продукты. Основное их назначение - обеспечение автоматизированных процессов проектировании и производства, сложных форм ремонта, диагностики неисправностей, обучения персонала, закупки и производства запасных частей и комплектующих, ведения безбумажного документооборота и электронной коммерции.
Методология системного, военно-экономического и технико-экономического анализа и раньше использовалась в отечественной практике обоснования и оптимизации параметров жизненного цикла изделий ВВТ, их комплектующих, систем боевой и технологической поддержки. Принципиально новым здесь является следующее.
Первое. Обязательность, системность и глубина проводимого анализа. Расчет и оптимизация параметров жизненного цикла ВВТ и комплектующих становятся для конструктора обязательным видом проектирования, проводятся для каждой системы, подсистемы, элемента, средства обеспечения, в отношении которых в эксплуатации предпринимаются какие-либо действия, с учетом их взаимосвязи в рамках данного изделия, наличия в составе других образцов, перспектив продолжения, прекращения и возобновления производства.
Второе. Интеграция информации о параметрах жизненного цикла изделия в общей для конструктора, заказника, эксплуатационщика базе данных (БД) результатов анализа логистической поддержки. Эта БД становится таким же неотъемлемым приложением к изделию, как ЗИП или эксплуатационная документация.
Третье. Формализация представления данных об эксплуатационных параметрах ВВТ, позволяющая проводить машинную обработку, комплексирование и обобщение сведений по всем их видам, комплектующим, средствам технологического обеспечения, потребностям в людских, материальных и финансовых ресурсах.
В рамках анализа определяется структурная иерархическая схема изделия. Ее элементами являются все составные части, детали, системы обеспечения и их составляющие, в отношении которых проводятся какие-либо самостоятельные действия в процессе применения, обслуживания, ремонта изделия (диагностирование, настройка, замена, монтаж-демонтаж, контроль параметров, смазка, калибровка и т.д.). Если в каталогизации предметов снабжения данные собираются в отношении изделий ВВТ, являющихся объектами самостоятельной закупки и поставки, то в БД по анализу логистической поддержки собирается информация по более широкому кругу образцов, поскольку все изделия индивидуальной закупки и поставки в то же время являются объектами самостоятельных действий в эксплуатации.
В отношении изделий - объектов самостоятельных действий проводятся исследования, в ходе которых определяются факторы, связанные с их эксплуатацией и обслуживанием, требования к функционированию, продолжительность и частота применения в мирное и военное время, виды и содержание операций, альтернативные варианты обслуживания и ремонта (в том числе осуществляется сравнительный анализ этих вариантов), требуемое количество запасных частей, прогнозы надежности, основы организации и взаимодействия с другими элементами и системами и многое другое.
По крайней мере, часть указанной для анализа логистической поддержки информации в отечественной практике формировалась и ранее, составлялись модели и прогнозы, однако эти данные были распылены, так как являлись собственностью организаций и отдельных исполнителей (разработчиков, заказчиков, НИО МО и эксплуатирующих организаций). Формирование же БД по анализу логистической поддержки позволяет концентрировать и аккумулировать все виды данных по эксплуатации изделия, накопленные разными исполнителями на протяжении всего его жизненного цикла. Информация перестает быть собственностью организации и исполнителя, которые ее сформировали, а становится принадлежностью изделия, к которому она относится. Это позволяет коренным образом увеличить скорость доступа к ней, полноту, достоверность данных об эксплуатационных свойствах ВВТ и соответственно поднять качество управленческих решений в стратегическом звене управления техническим обеспечением Вооруженных Сил.
Широкое распространение новых информационных технологий ставит на повестку дня изменение традиционных форм описания изделий, принятых на протяжении последних 40 лет в системе каталогизации. На состоявшемся весной 2002 года 81-"м заседании Совета национальных директоров по вооружению стран НАТО (CNAD) принято решение об объединении работ по каталогизации и CALS-технологиям. В связи с этим будут пересматриваться методы описания изделий в системе каталогизации на основе перехода на CALS-стандарты описания, в первую очередь стандарт ИСО P-LIB (библиотека промышленных изделий). В недалекой перспективе стандарты описания промышленных изделий стран НАТО станут и стандартами ИСО.
Отечественная же система каталогизации по основным принципам кодирования и описания предметов снабжения разрабатывалась с учетом возможности использования CALS-технологий, принятых в международной практике каталогизации продукции.
Таким образом, использование информационных систем, основанных на CALS-технологиях, позволяет существенно расширить возможности информационного обеспечения закупки, разработки, производства, эксплуатации и утилизации предметов военного предназначения. При этом за системой каталогизации сохраняется роль основного компонента, обеспечивающего предзакупочную проверку изделий на дублирование, предоставление пользователям общих данных о характеристиках изделия, коротких инструктивных указаний о порядке хранения, упаковки, транспортирования, утилизации и эксплуатации.
Объединение данных в CALS-системе является логическим, а не физическим. Локальные БД предприятий подрядчиков и Министерства обороны интегрируются в единую автоматизированную систему. Общим принципом построения системы является хранение и актуализация данных там, где они «произведены». Все организации, которые в рамках осуществления разработки, производства, эксплуатации и ремонта образца ВВТ нуждаются в данных, «прои (веденных» другими, получают доступ к их БД и в свою очередь предоставляют собственные данные через телекоммуникационные каналы связи, а также на магнитных или оптических носителях.
Разработка методического и программно-алгоритмического аппарата логистической поддержки в ВС РФ, формирование баз данных с такого рода информацией позволят коренным образом повысить обоснованность решений на включение изделий в каталог (принятие на снабжение) и исключение из каталога (снятие со снабжения), а также увеличить полноту, качество, оперативность информации о технико-экономических свойствах ВИТ, создать условия для использования каталога в качестве инструмента управления номенклатурой и сокращения затрат на жизненный цикл предметов снабжения, поднять качество управленческих решений в стратегическом звене управления техническим обеспечением Вооруженных Сил России.


