Особенности профессиональной подготовки специалистов авиационного поиска и спасания
«Военная мысль» №9. 2004г (стр.26-28)
ОБУЧЕНИЕ И ВОСПИТАНИЕ
Особенности профессиональной подготовки специалистов авиационного поиска и спасания
Генерал-майор авиации запаса А.Л. ЕФРЕМЕНКОВ
ПСИХОЛОГИЧЕСКИЙ фактор авиационных происшествий и других экстремальных ситуаций, особенности деятельности специалистов авиационно-космического поиска и спасания, выполняющих задачи в условиях повышенного риска для своей жизни, выделяют проблему их профессиональной подготовки в отдельный предмет исследования. В первую очередь это относится к подготовке и становлению руководителей авиационного поиска и спасания.
Руководитель авиационной поисково-спасательной службы (АПСС) должен обладать специфическими знаниями требований руководящих документов и опытом разработки таких документов, навыками и опытом организации летного дела (уровень - не ниже командира отдельной авиационной части); он должен уметь сопоставлять различные по своей природе факторы и условия, прогнозировать их прямое и косвенное влияние на конечный результат поисково-спасательных работ (ПСР), а также уметь взаимодействовать с различными министерствами, ведомствами, организациями.
В настоящее время проблемы подготовки таких руководящих кадров рассматриваются только в ракурсе административного управления должностным движением персонала, чего, на наш взгляд, явно недостаточно. Становится очевидной необходимость объективного осмысления процесса становления руководителей авиационной поисково-спасательной службы.
До 1994 года в России существовала Единая государственная авиационная поисково-спасательная служба, осуществлявшая общее руководство и контроль за поисково-спасательным обеспечением полетов всей авиации страны и космических объектов различного назначения, подготовку авиационных спасателей, специалистов поисково-спасательной и парашютно-десантной службы для министерств и ведомств, имеющих воздушные суда. Ее правопреемником ныне является Федеральное управление авиационно-космического поиска и спасания при Министерстве обороны Российской Федерации.
К сожалению, отсутствие в настоящее время должной системы квалификации авиационных спасателей снизу доверху является одной из причин низкой профессиональной подготовки кадров АПСС. В связи с этим возникают трудности с комплектованием центральных органов авиационно-космического поиска и спасания высокопрофессиональными кадрами из регионов. Поэтому решение проблем профессиональной подготовки кадров поисково-спасательного комплекса РФ, обеспечения их профессионального роста, стимулирования качества и эффективности их сложного и опасного труда - одна из центральных задач Федерального управления авиационно-космического поиска и спасания. Это обусловлено: осознанием того, что специалисты авиационно-космического поиска и спасания являются в своем роде уникальными кадрами, выполняющими свои задачи и экстремальных условиях, требующих высокой профессиональной подготовки; острой необходимостью углубления профессиональной специализации данной категории специалистов на фоне интенсивного роста небольших авиакомпаний и частных пилотажных клубов, а также большой вероятностью крупных природных и техногенных катастроф; необходимостью преодоления дезорганизующих процессов в системе подготовки и профессионального роста кадров АПСС, возникших в результате не всегда обоснованных сокращений подразделений и специалистов авиационной поисково-спасательной службы.
К сожалению, оценка степени профессионализма спасателей часто проводится лишь на индивидуальном уровне. Но сумма индивидуальных качеств даже самых талантливых личностей не всегда дает прирост профессионализма всей службы. В оценке коллектива должны учитываться не только сумма, но и сочетание качеств различных людей. Именно поэтому необходим новый, комплексный подход к оценке профессионализма авиационных спасателей, и в первую очередь руководящего состава поисково-спасательного комплекса.
Выходом из сложившейся ситуации может стать усовершенствованная (реформированная) система подготовки кадров авиационного поиска и спасания. Профессиональный опыт накапливается в ходе повседневной деятельности, а также в процессе обучения в специальных центрах подготовки авиационных спасателей. Обучение специалистов АПСС, а также летного состава направлено на формирование у них высокой психологической и физической готовности к проведению поисково-спасательных работ, совершенствование способов наземного поиска потерпевших бедствие и оказания им первой медицинской помощи, а также навыков десантирования и эвакуации пострадавших на суше и с водной поверхности в простых и сложных метеоусловиях.
Подготовка летного состава и авиационных спасателей в специальных центрах является элементом учебно-боевой подготовки и осуществляется путем выработки практических навыков выживания на основе полученных теоретических знаний и тренировок в условиях, максимально приближенных к реальным. Кроме того, в центре решаются специальные задачи, изложенные в Положении о специальных центра: (выживания летного состава), введенном в действие приказом главнокомандующего ВВС в 1999 году.
Вместе с тем в настоящее время в РФ имеется всего около 400 профессиональных авиационных парашютистов-спасателей при потребности более 1000 человек, но специальных учебных заведений по подготовке данной категории специалистов в настоящее время пет Возможности специальных центров по подготовке летного состава к выживанию в условиях автономного существования, на базе которых сегодня проводится подготовка авиационных парашютистов-спасателей ВС методом сбора (до 60 парашютистов-спасателей в год), ограничены как по количеству обучаемых, так и по уровню их подготовки. Кроме того, периодичность переподготовки авиационных парашютистов-спасателей в имеющихся центрах составляет 8-10 лет, в то время как их переподготовку необходимо проводить не реже new один раз в два-три года.
В целях экономии материальных средств (не снижая качества подготовки кадров) необходимо объединение разнотипных центров в один с комплексной программой подготовки. Такой межведомственный центр (МЦ), на наш взгляд, будет предназначен для подготовка лепки<> состава поисково-спасательных формирований авиации МО, МИД, ГСГЛ, Ф(Ъ и других ведомств к выполнению поисково-спасательных работ (операций), обучения и всесторонней подготовки профессиональных авиационных спасателей. На МЦ могут возлагаться обучение и подготовка:
руководящего летного состава и членов экипажей поисково-спасательных формирований (до 40 экипажей в год) к инструкторской работе по наиболее сложным видам ПСР;
авиационных парашютистов-спасателей министерств и ведомств (до 200 человек в год) к проведению ПСР в мирное и военное время в экстремальных условиях в любое время года и суток;
начальников парашютно-десантных служб авиационных частей и соединений, организаций министерств и ведомств, а также инструкторов по вопросам организации и методике подготовки летного состава и парашютистов-спасателей к выживанию и проведению ПСР;
летного состава министерств и ведомств (до 200 человек в год) по вопросам выживания в условиях автономного существования после вынужденной посадки или покидания воздушного судна в воздухе.
Межведомственный центр также может принимать активное участие в разработке методик, рекомендаций, инструкций по подготовке и проведению ПСР в различных условиях и выживанию в мирное и военное время, а также в разработке, создании и испытаниях современных спасательных средств.
В заключение необходимо отметить, что система подготовки кадров авиационного поиска и спасания в РФ в целом уже сложилась. Разработаны и апробированы программы подготовки, эффективная реализация которых, по нашему мнению, возможна на базе межведомственного центра подготовки руководящего состава авиационных служб поиска и спасания министерств и ведомств.


