НАГОРНЫЙ КАРАБАХ В ОЖИДАНИИ РАЗВЯЗКИ

«Военно-промышленный курьер» №19.2005г.

НАГОРНЫЙ КАРАБАХ: В ОЖИДАНИИ РАЗВЯЗКИ

Алексей МАТВЕЕВ

НЕСТАБИЛЬНОСТЬ В РЕГИОНЕ УСУГУБЛЯЕТСЯ ВОИНСТВЕННЫМИ ЗАЯВЛЕНИЯМИ НА САМОМ ВЫСОКОМ УРОВНЕ

Недавно в Варшаве на саммите Совета Европы состоялся очередной раунд прямых переговоров между президентами Армении и Азербайджана - Робертом Кочаряном и Ильхамом Алиевым. В последний раз они встречались в сентябре прошлого года в ходе саммита глав государств СНГ в Астане. Как известно, майский саммит глав государств Содружества в Москве азербайджанский лидер проигнорировал, поскольку 8 мая дата встречи президентов СНГ совпала якобы с годовщиной падения Шуши, одного из самых больших городов в Нагорном Карабахе, где проживало несколько тысяч азербайджанцев. Между тем Алиев, как и Кочарян, присутствовал 9 мая в столице России на параде, посвященном Великой Победе. Но их контакты не состоялись, и наблюдатели поспешили сделать вывод, что и варшавская встреча двух лидеров враждующих государств может быть под вопросом. Между тем, встреча состоялась и поначалу стала сенсационной.

ДОГОВОРЕННОСТЕЙ НЕ ДОСТИГНУТО

После саммита Совета Европы министр иностранных дел Азербайджана Эльмар Мамедъяров ни много ни мало заявил о том, что "Армения готова вернуть семь оккупированных районов, вопрос только в сроках". Почти сразу же за этим выступлением последовало опровержение армянского МИД. "Заявление Азербайджана о возврате находящихся под контролем армянских сил территорий абсолютно не соответствует действительности", - заявил пресс-секретарь МИД Армении Гамлет Гаспарян. О том, что переговоры зашли в тупик, спустя какое-то время поведали и турецкие СМИ. В частности, как сообщила турецкая газета "Радикал", президент Азербайджана Ильхам Алиев проинформировал турецкого премьера Реджепа Тайип Эрдогана, что в ходе встречи с армянским президентом Робертом Кочаряном никакого прогресса достигнуто не было. Этому, мол, помешали "разногласия сторон в вопросе проведения референдума в Нагорном Карабахе, в том числе и о статусе Лачинского района", - писал "Радикал".

Как известно, в переговорном процессе между Баку и Ереваном не участвуют представители Нагорного Карабаха, при этом Степанакерт является признанной стороной конфликта. До недавних пор стороны неоднократно заявляли, что проблема может быть урегулирована исключительно на компромиссной основе, в результате переговоров. Но в последнее время азербайджанская сторона все чаще начала выдвигать требования ультимативного характера. Официальный Баку настаивает на выводе армянских подразделений с территорий, прилегающих к Нагорному Карабаху, в противном случае угрожая решить вопрос силовым путем. Отметим, что данные территории отошли армянской стороне в ходе активной фазы конфликта, и в настоящее время выполняют для армян функцию своеобразного "пояса безопасности". Недавно министр обороны Армении Серж Саркисян, выступая на специальных слушаниях в парламенте Армении по проблеме Нагорного Карабаха, заявил примерно следующее: "Армянская сторона готова обсуждать вопрос "пояса безопасности". Если нам будут даны большие гарантии безопасности, чем те, которые обеспечивает пояс, то необходимость в нем пропадает". Он же незадолго до слушаний заявил о целесообразности присутствия в регионе миротворческих сил, поскольку "даже если переговоры в верхах увенчаются успехом, осуществление договоренностей будет крайне болезненным процессом как для армянской, так и для азербайджанской стороны". Между тем до миротворцев дело может просто не дойти, поскольку значительно активизировались перестрелки между враждующими сторонами на линии соприкосновения.

НАПРЯЖЕННОСТЬ РАСТЕТ

Обращает на себя внимание тот факт, что боестолкновения между армянскими и азербайджанскими военнослужащими начались непосредственно перед переговорами в Варшаве. Согласно сообщениям азербайджанских СМИ, на линии соприкосновения армянских и азербайджанских Вооруженных Сил, причем как на участках государственной границы Армении и Азербайджана, так и практически по всей азербайджано-карабахской демаркационной линии, с 6 мая по настоящее время шли "беспрерывные боевые действия". При этом отмечается, что подразделения азербайджанской армии "во всех случаях подавляли врага ответным огнем".

Таким образом, напряженность на линии соприкосновения армянских и азербайджанских сил сохраняется. Как заявил в беседе с журналистами замминистра обороны, начальник Главного штаба Вооруженных Сил (ВС) Армении генерал-полковник Микаэл Арутюнян, причина напряженности - агрессивные заявления руководства Азербайджана. Арутюнян посоветовал руководству Азербайджана воздержаться от милитаристских заявлений, поскольку они автоматически перекидываются на офицерский состав и солдат на переднем крае, что и создает напряженность. "В результате они сами получают очень много трупов, и не только во время перестрелок. Зафиксированы случаи избиения солдат в азербайджанских войсках, случаи массового дезертирства", - проинформировал он. "Я советую успокоиться, чтобы и на переднем крае воцарился покой, это позволит решить проблему мирным путем", - подчеркнул Микаэл Арутюнян. "Армянские Вооруженные Силы готовы к выполнению тех задач, которые перед ними стоят. Я убежден, что если Баку начнет войну, то проиграет ее. Я всегда говорил и буду говорить, и это не бахвальство, - мы прекрасно осведомлены о боеготовности азербайджанских ВС и убеждены: начав войну, они не только проиграют ее, но и потеряют много земель и народа", - резюмировал начальник Главного штаба ВС Армении.

ПРИЗЫВЫ К ВОЙНЕ

Озабоченность армянского генерала понять можно. Азербайджанские политики все жестче выдвигают лозунги силового сценария решения нагорно-карабахского конфликта. Скажем, недавно спикер азербайджанского миллимеджлиса (парламента) Муртуз Алескеров заявил, что Азербайджан освободит все свои территории, находящиеся под "оккупацией". Его поддержали другие депутаты, которые выразили возмущение тем, что в течение многих лет армяно-азербайджанский конфликт остается нерешенным, и отметили важность оснащения армии современным вооружением. Председатель Объединенной партии Народного фронта Азербайджана Гудрет Гасангулиев заявил, что является сторонником военного пути освобождения Карабаха, "ибо мы видим, что международная общественность подходит к этому конфликту с двойным стандартом. Ни одна уважающая себя нация, в том числе азербайджанский народ, не может примириться с фактом оккупации", - заявил азербайджанский депутат. Он отметил, что правительство "должно провести антитеррористическую операцию и выдворить армянских террористов из Нагорного Карабаха и прилегающих к нему оккупированных территорий".

ЗОНА ИНТЕРЕСОВ

Как ни странно, но подготовке возможной крупномасштабной войны косвенно помогают США, которые в условиях, когда ситуация вокруг Карабаха накаляется, обязались наращивать военную помощь Азербайджану. В частности, на американский проект "Каспийская охрана" Пентагон выделяет 100 млн. долл. Деньги пойдут на укрепление Вооруженных Сил страны. Об этом в начале мая в интервью азербайджанской газете "Эхо" заявил бывший заместитель министра обороны США, председатель комиссии США по оборонной политике Ричард Перл.

Как известно, заявлению Перла предшествовал состоявшийся в апреле неожиданный визит в Баку министра обороны США Дональда Рамсфелда. Заметим, что это уже второй за последние четыре месяца его визит в Азербайджан ("ВПК" подробно рассказывал о нем). Визит, как известно, был краткосрочным и проводился в обстановке секретности, так как официальных заявлений о программе визита сделано не было. Рамсфелд встретился с азербайджанским коллегой, а также премьер-министром республики. Почти все информационные источники в один голос твердят о том, что основной целью столь высокого гостя было рассмотрение Азербайджана в качестве точки базирования мобильных сил быстрого реагирования для решения своих внешнеполитических вопросов в регионе, включая отношения с Ираном. Перед началом визита зарубежные СМИ дали информацию о том, что на территории Азербайджана планируется разместить американские спецподразделения с целью охраны нефтепроводов, однако принимать эти заявления всерьез едва ли стоит.

До недавнего времени Азербайджан был нейтральной страной в отношениях с Западом, по крайней мере, не велось речи о размещении на его территории американских войск. Однако теперь (в связи с обострением ситуации вокруг Карабаха и предвидимой скорой развязкой) ему необходимо заручиться чьей-то поддержкой. В этой связи визит Рамсфелда в Баку говорит о многом, и в первую очередь о том, что в случае силового решения проблемы американские войска могут выступить как сильный фактор воздействия на Армению.

Однако Америка, по всей видимости, еще до конца не определилась в вопросе помощи Азербайджану в урегулировании карабахского конфликта. Это связано с тем, что армянская диаспора в США имеет значительный вес и обладает огромными капиталами. Армянское лобби в Вашингтоне настолько сильно, что правительству будет трудно выбрать между решением своих стратегических задач или крупным капиталом, расположенным внутри страны, а значит, работающим на ее благо. Или придется пойти по третьему пути - разместить свои силы на территории Азербайджана, но не вмешиваться в решение карабахского вопроса.

Особенно этот вопрос актуален для Соединенных Штатов сегодня, так как совсем недавно назначен новый исполнительный директор Армянской ассамблеи Америки Брайан Ардуни. Он будет работать с Советом директоров и Советом попечителей ассамблеи, руководя программами организации через офисы в Вашингтоне, Лос-Анджелесе, Бостоне, Ереване и Степанакерте. "Я взволнован возможностью продолжить работу с лидерами Ассамблеи и ее профессиональными сотрудниками. Вместе мы будем работать над расширением организации и над развитием отношения США - Армения и США - Карабах", - отметил новоназначенный директор ААА. И надо сказать, над последним вопросом эта организация работает довольно-таки неплохо. Нагорный Карабах - единственная непризнанная республика на постсоветском пространстве, которой правительство США ежегодно открыто предоставляет финансовую помощь. В этом году, например, она составит 5 млн. долл. То есть армянская диаспора в США достаточно деятельна, она в состоянии оказывать влияние на уровне правительства. Получается, если Азербайджан и заручится поддержкой Штатов, то она будет весьма пассивной.

ЕСЛИ ЗАВТРА ВОЙНА?

Таким образом, с одной стороны, карабахский конфликт подогревает возможная американская военная помощь Баку. С другой - в Азербайджане растет число сторонников "партии войны". Как мы видим, уже многие горячие головы, в том числе и представители законодательной власти, намерены решить этнотерриториальный спор по поводу непризнанной мировым сообществом Нагорно-Карабахской республики (НКР) военными методами. Какова вероятность развития таких событий?

Гипотетически такой вариант допускается, об этом заявил "ВПК" известный кавказовед, доктор исторических наук полковник Владимир Попов. О возможности возобновления боевых действий на линии разграничения между карабахскими и азербайджанскими подразделениями говорил также эксперт по международным вопросам из Баку Расим Мусабеков. Но насколько способны войска вести боевые действия? Посмотрим с военной точки зрения на соотношение сил на карабахском театре военных действий.

Карабахская армия является наиболее боеспособной и дееспособной армией на всем постсоветском пространстве. За основу боевой учебы взят опыт бывшей Советской армии. В ВС НКР практически те же уставы, курсы стрельб и вождения. Регулярно проводятся военные учения и маневры, привлекаются к ним не только действующие войска, но и мобилизационные ресурсы. В ВС НКР нет, как, скажем, в России, системы отсрочек от призыва, и каждый молодой человек мужского пола в возрасте 18-20 лет обязан два года отслужить в армии. На оборону НКР тратит четверть всего бюджета страны. На всем протяжении 250-километрового участка карабахско-азербайджанской границы расположены боевые подразделения, готовые в любую минуту отразить нападение противодействующей стороны.

Военнослужащие НКР учатся в военно-учебных заведениях в Армении, России и других республиках бывшего СССР. Прослойка контрактников в Армии обороны Карабаха достаточно высокая - 20-22%. У них есть целые отдельные подразделения, где служат только профессионалы. Действуют и материальные стимулы. Лейтенант на передовой в ВС НКР получает 150-170 долл. Контрактники-солдаты получают - 60-70 долл. (В республике средняя зарплата 25-30 долл.).

Боевых самолетов и ударных вертолетов в ВС НКР нет. Очевидно, что на стороне ВС НКР выступит и армянская армия. Поэтому при подсчете и анализе боеспособности сторон надо суммарно подсчитывать ВС Армении и НКР. Если поступить таким образом, видно, что по Сухопутным войскам армянские силы (ВС НКР и Армении) в возможном конфликте имеют явный перевес. Хотя этого не скажешь по авиации. Между тем они имеют дееспособные силы ПВО, которые вооружены модернизированными комплексами С-125 и С-75.

В азербайджанской армии тоже имеются аналогичные комплексы, однако их расчеты ПВО менее подготовлены. По мнению аналитиков, невысока и дееспособность Сухопутных войск Азербайджана. Таким образом, в нынешних условиях Баку не способен вести эффективные наступательные боевые действия против сил НКР и Армении.

Между тем военно-экономический потенциал Азербайджана значительно выше, чем у противостоящей стороны. Особым боевым фактором в будущем может служить то обстоятельство, что у Баку имеются значительные ресурсы по пополнению горюче-смазочных материалов, чего вообще нет в Армении. Уничтожение материальных запасов ГСМ, боеприпасов и т. п. приведет к значительному уменьшению боевых возможностей армянской стороны. Однако горно-лесистая местность, подготовленность мобресурсов и высокий моральный дух армян могут способствовать активной обороне, в том числе и партизанскими способами. Завоевание НКР нельзя исключать, однако удержание этой республики в рамках азербайджанского государства на долгое время вряд ли осуществимо. Разве что в случае полного истребления армянского населения. Однако мировое сообщество вряд ли допустит такого сценария развития событий.

4