ШАГ НАВСТРЕЧУ НЫНЕШНИЕ ОРУЖЕЙНЫЕ СТАВКИ УКРАИНЫ - НА РОССИЮ

«ВОЕННО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ КУРЬЕР» №24.2005г.

ШАГ НАВСТРЕЧУ

Валентин БАДРАК

Киев

НЫНЕШНИЕ ОРУЖЕЙНЫЕ СТАВКИ УКРАИНЫ - НА РОССИЮ

Приход к власти Виктора Ющенко сделал евроатлантическую интеграцию реальным внешнеполитическим курсом Украины, а движение к НАТО - ее необходимым элементом. Но основные корни украинского военно-технического сотрудничества имеют российское происхождение - все ключевые вооружения украинской армии теперь российского производства и российской разработки.

Если богатая ремонтная инфраструктура (без преувеличения) позволяет самостоятельно продлевать межремонтный ресурс вооружений, то увеличение календарного ресурса эксплуатации вооружения и военной техники ВСУ без разработчика не только рискованно, но и ведет к напряженным межгосударственным отношениям. Российская сторона в последнее время ревностно следит, чтобы никто пиратским способом не внедрялся в сферу компетенции разработчиков вооружений.

На Украине на этот счет всегда было два совершенно противоположных мнения. Пророссийски настроенные представители "оборонки" ратовали за то, чтобы, несмотря на дороговизну российских лицензий, покупать их и пользоваться услугами российских разработчиков; сторонники же оружейной самостоятельности предлагают доверить созданному на Украине несколько лет назад институту генеральных конструкторов не только продление ресурса, но и модернизацию военной техники. Действительно, только лицензия на проведение работ (а не сами работы) по модернизации истребителя МиГ-29 российской стороной оценивается в 17 млн. долл., что не может не возмущать некоторых представителей украинского ОПК. Они совершенно резонно советуют ограничиться так называемой "малой модернизацией" "МиГов" собственными силами. Истина, как водится, посредине. Если быть объективным, то с некоторыми видами вооружения и военной техники Украине было бы непросто справиться самостоятельно, без реального риска эксплуатации такой техники. С другой стороны, для закупок техники западного производства нужны значительные деньги, а также дополнительные ресурсы для изменения системы обеспечения, инфраструктуры. Для сравнения: новый многофункциональный самолет российского производства Су-30 обойдется в полтора раза дешевле подержанного американского F-16. Что же касается стандартов альянса, то они не относятся к подавляющему большинству номенклатуры вооружения и военной техники. Даже для членов НАТО с многолетним стажем основой стандартизации является обеспечение взаимосовместимости войск и соблюдение общих стандартов в вопросах связи, управления, разведки, целеуказания и некоторых элементов инфраструктуры.

Но, похоже, именно решимость новой украинской власти относительно евроатлантической интеграции заметно повлияла и на позицию российской стороны. Напомним, что в течение нескольких лет не продвигались вопросы модернизации ни парка украинских истребителей, ни систем ПВО. Теперь, как ни странно, в оружейных вопросах Москва смягчила подходы по отношению к Киеву. В текущем же году может появиться украинско-российский Центр сервисного обслуживания, модернизации и ремонта ВВТ Вооруженных Сил Украины.

Источники в украинском правительстве отмечают, что совместное предприятие займется вопросами продления ресурса эксплуатации и модернизации находящихся на вооружении в Воздушных силах Украины техники ПВО и авиационных комплексов. При этом российской стороне будет принадлежать 49% акций предприятия, и она войдет в него интеллектуальными ресурсами - состав учредителей пополнят предприятия и разработчики ВВТ, которые владеют документацией на технику украинской армии российского производства. Украинская сторона, владея 51% акций совместного предприятия, будет осуществлять финансирование проектов, связанных с обеспечением обороноспособности страны.

Не исключено, что СП в будущем займется и подготовкой техники на продажу третьим странам. Небезынтересно, что документы уже прошли согласование в разрешительной системе России, а в Киеве рассматриваются соответствующими структурами правительства. Кстати, Министерство промышленной политики УР уже дало положительную оценку подготовленным документам.

Эксперты отмечают, что украинско-российский Центр сервисного обслуживания, модернизации и ремонта ВВТ будет создаваться на базе уже имеющегося киевского филиала ГП "Укроборонсервис" (дочернее предприятие ГК "Укрспецэкспорт"), входящего в "Сервисный центр вооружения и военной техники" (ОАО "Спецтехсервис", предприятия Минобороны "Киевский ремонтный завод "Радиан", "НИИ радиоэлектронной техники"). К 2004 г. в Сервисном центре была собрана имеющаяся на Украине ремонтно-конструкторская документация на системы, разработан комплект ремонтной документации на их войсковой средний ремонт и после заключения российской стороны этот вид ремонта начат в интересах ВСУ.

Идея фикс заключается в том, что после завершения процедуры подписания необходимых документов Центр начнет работать с российскими разработчиками напрямую, а не через ФГУП "Рособоронэкспорт", как это было ранее. Именно наличие государственных посредников наряду с некоторыми политическими неурядицами делали экономически невыгодными закупки недостающих комплектующих и документации для решения задачи обновления жизни украинских вооружений. Но это еще не все. Теперь российская сторона обещает участие группы своих разработчиков в Совете генеральных конструкторов Украины. А сертификаты на модернизированную военную технику, выданные украинским Специальным регистром, будут признаваться и российской системой стандартизации.

Таким образом, Москва сделала шаг навстречу. Возможно, для того чтобы стимулировать решение Киева отказаться от диверсификации источников поставок оружия. А возможно, чтобы упрочнить кооперационные связи, которые потом непросто разорвать. Общее оружие - это еще и общие оборонно-промышленные секреты, которые необходимо учитывать как при экспорте, так и при переходе на натовскую стандартизацию. То есть, дополнительный рычаг влияния на позицию Киева. Если для Украины ВТС всегда было больше вопросом экономики, для России оружейный бизнес, напротив, остается элементом геополитики. Но на нынешнем этапе Украине оружейная кооперация действительно на руку.