ГРАНИЦЫ ДВУСТОРОННЕГО СОТРУДНИЧЕСТВА АЛЖИР КУРС НА ДИВЕРСИФИКАЦИЮ ПОСТАВЩИКОВ ВООРУЖЕНИЯ
«Военно-промышленный курьер» №20.2005г.
ГРАНИЦЫ ДВУСТОРОННЕГО СОТРУДНИЧЕСТВА
Владимир ШВАРЕВ
АЛЖИР: КУРС НА ДИВЕРСИФИКАЦИЮ ПОСТАВЩИКОВ ВООРУЖЕНИЯ
Россия и Алжир обязаны придать новую динамику двустороннему военному и военно-техническому сотрудничеству, а также взаимодействию в сфере борьбы с терроризмом. Эти темы стали доминирующими на переговорах начальника Генштаба Национальной народной армии (ННА) Алжира генерал-майора Салаха Ахмеда Гаида с начальником Генштаба ВС РФ генералом армии Юрием Балуевским, руководителем Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству Михаилом Дмитриевым и генеральным директором "Рособоронэкспорта" Сергеем Чемезовым.
В ходе беспрецедентного по продолжительности 6-дневного визита в Россию, который начался 22 мая, Салах Ахмед Гаид посетил Военную академию Генштаба ВС РФ, встретился с руководством ряда предприятий российского ОПК, присутствовал на демонстрационном показе авиатехники (в Жуковском ему были показаны многофункциональные истребители Су-30).
Симптоматично также, что Гаид посетил ЦКБ МТ "Рубин", где был обсужден вопрос о ремонте и модернизации подлодок проекта 877ЭКМ. Две таких ДЭПЛ были поставлены ВМС Алжира еще в конце 1980-х гг. Генерал-майор Гаид посетил также "Северную верфь", уделив особое внимание новому российскому корвету проекта 20380.
Справка "ВПК". Генерал-майор Гаид занял высший военный пост в алжирской армии 3 августа 2004 г. Верховным главнокомандующим Вооруженных Сил Алжира и министром обороны является президент этой страны Абдельазиз Бутефлика.
Визит генерал-майора Гаида можно рассматривать как решающий с точки зрения подписания давно ожидавшихся крупных контрактов. Он как бы подытожил работу, проделанную за последние четыре года после официального визита в Москву в апреле 2001 г. президента Алжира Абдельазиза Бутефлика. Тогда были обсуждены вопросы расширения двустороннего военно-технического сотрудничества. Бутефлика посетил судостроительную фирму "Алмаз" (Санкт-Петербург), где ему были продемонстрированы десантный корабль на воздушной подушке (ДКВП) "Зубр" и быстроходный патрульный катер "Светляк".
Кроме поставки новых катеров, фирма "Алмаз" рассчитывает также на получение заказа на ремонт и модернизацию кораблей, состоящих на вооружении алжирских ВМС. За период с 1967 по 1982 г. на "Алмазе" было построено для ВМС Алжира девять ракетных катеров. Это самое большое количество кораблей, переданное для этой страны отечественными судостроительными заводами. В это число входят четыре ракетных катера проекта 183Р, два проекта 205 и три малых ракетных корабля проекта 1234Э. Часть из них сейчас находится в состоянии небоеготовности и нуждается в модернизации. Кроме того, на вооружении ВМС Алжира состоят три легких фрегата проекта 1159.2 "Кони" и три корвета класса "Нанучка", которые также нуждаются в модернизации и техническом обслуживании.
В целом сотрудничество с Алжиром по военно-морской тематике является весьма перспективным направлением. В области ДЭПЛ это не только ремонт и модернизация, но и, возможно, закупка лодок нового поколения.
В области надводных кораблей модернизация уже идет. В частности, по данным Стокгольмского института исследований проблем мира (СИПРИ), для модернизации трех фрегатов класса "Кони" будут поставлены 3 новые РЛС управления огнем (одна уже поставлена по состоянию на начало 2004 г.), 6 РЛС для контроля воздушного и морского пространства для фрегатов "Кони" и корветов "Нанучка" (2 поставлены). Для вооружения этих кораблей также будут поставлены 96 ПКР Х-35 в составе комплекса "Уран" (48 уже поставлены) для корветов "Нанучка" и 24 противокорабельных/противолодочных 533-мм торпеды (16 поставлены) для вооружения фрегатов "Кони". Возможно, что несколько ракетных катеров также будут оснащены противокорабельными комплексами "Уран".
Ожидается, что в ближайшей перспективе может быть подписан контракт стоимостью 1,2 млрд. долл. на поставку двух новых фрегатов, оснащенных ударным ракетным комплексом "Уран-Э", одного корвета и 15 патрульных катеров.
В 2005 г. может быть заключен давно ожидаемый контракт на закупку крупной партии российской авиационной техники. Речь идет о возможной закупке до 50 истребителей МиГ-29СМТ, до 18 Су-30МКИ и до 80 УТС МиГ-АТ.
Контракт на сумму 1,8 млрд. долл. между МО Алжира и РСК "МиГ" на поставку 49 истребителей МиГ-29, в том числе 42 боевых одноместных МиГ-29СМТ и 7 учебно-боевых двухместных МиГ-29УБТ, был подготовлен уже достаточно давно. Предполагалось, что из суммы 1,8 млрд. долл. РСК "МиГ" реально получит около 1,5 млрд. долл., поскольку на 300 млн. долл. Алжир вернет компании некоторое количество истребителей МиГ-29 - из числа ранее приобретенных (в 1999-2001 гг.) в Белоруссии (28) и России (8). И что эти самолеты в связи с достаточным летным ресурсом будут модернизированы в вариант МиГ-29СМТ и предложены затем либо тому же Алжиру, либо третьим странам. Параллельно с этим планировалось заключить контракт на поставку 80 УТС МиГ-АТ (в феврале 2004 г. МиГ-АТ получил сертификат летной годности ВВС России).
Позднее с предложением по Су-30 на рынок Алжира вышла корпорация "Сухой". Речь идет о возможной закупке 12-18 истребителей Су-30 на сумму порядка 700 млн. - 1 млрд. долл.
Хотя МиГ-29СМТ и Су-30 не являются прямыми конкурентами, при предложении на рынок одной страны двух таких крупных программ необходимо было учитывать те направления модернизации авиапарка, которые перед собой ставят ВВС Алжира.
Дополнительную неразбериху в переговорный процесс по авиационной тематике (поскольку эти контракты самые крупные) внесла проблема задолженности Алжира. По состоянию на 1989 г. этот долг оценивался в 4,7 млрд. долл., однако после действия в течение ряда лет т. н. системы компенсаций долг, по оценке экспертов, мог сократиться на 40%. Сейчас эксперты оценивают его в 3 млрд. долл.
Алжирская сторона в ходе переговоров подняла вопрос о списании части своего госдолга России, как это было сделано Москвой в отношении Сирии. В этой связи подписание контрактов по авиационной технике было задержано. В то же время следует отметить, что проблема долга для Алжира не является столь актуальной, как для Сирии, в связи с большими доходами от продажи нефти и вопрос урегулирования в большей степени носит политический характер.
В настоящее время в стадии реализации находится контракт на поставку Алжиру 22 истребителей-бомбардировщиков Су-24МК стоимостью 120 млн. долл. 15 машин этого типа уже поставлены заказчику, оставшиеся 7 поступят в Алжир в 2005 г. Примечательно, что АХК "Сухой" свой первый контракт в рамках ведения самостоятельной ВЭД подписала именно с Алжиром (на послепродажное обслуживание самолетов Су-24МК). Поставки включают запчасти, учебное, вспомогательное и другое оборудование, необходимое для эксплуатации этой авиатехники.
В 2004 г. были завершены поставки в Алжир партии из 42 транспортно-боевых вертолетов Ми-171Ш, изготовленных на авиазаводе в г. Улан-Удэ. Стоимость этой сделки оценивается в 180 млн. долл.
Кроме того, в стадии рассмотрения находится вопрос о закупках систем и комплексов ПВО. "Рособоронэкспорт" предлагает также модернизировать состоящие на вооружении ВС Алжира комплексы "Оса-АКМ".
Алжир рассматривается также как потенциальный покупатель ОБТ Т-90 и других вооружений для Сухопутных войск.
В 1999-2000 гг. с Алжиром были подписаны соглашения по поставке партии РСЗО "Смерч" и модернизации нескольких сотен ОБТ Т-72, однако в дальнейшем о реализации этих контрактов ничего не сообщалось. Возможно, что этот вопрос актуален и сегодня и по нему также идут переговоры.
Алжирская армия нуждается в закупках ЛСО и специального оружия для борьбы с исламскими боевиками на юге страны. Это может стать еще одной перспективной нишей России на рынке ПВН Алжира. Об остроте этой проблемы говорит тот факт, что в ходе нынешнего визита генерал-майора Гаида ННА развернула на востоке страны широкую операцию по ликвидации бандформирований "Салафистской группы проповеди и джихада", причисляющей себя к международной террористической сети "Аль-Каида".
В целом можно констатировать, что между Россией и Алжиром сегодня выстраивается глобальная стратегическая линия сотрудничества, охватывающая такие сферы экономики, как электроэнергетика, сырьевые отрасли, машиностроение и высокотехнологичный комплекс. При этом военно-техническое сотрудничество между двумя странами не может рассматриваться в отрыве от всего пакета внешнеэкономического сотрудничества. Наряду с традиционной продукцией "оборонки" российский высокотехнологичный комплекс может предложить Алжиру новые разработки двойного назначения, которые являются конкурентоспособным рыночным продуктом.
Сейчас экономика Алжира находится на подъеме, что сказывается и на стабильном увеличении военных расходов. К 2007 г. Алжир ориентировочно ежегодно будет расходовать на оборону свыше 2,3 млрд. долл. (2,1 млрд. долл. в 2003 г.). В сравнении с ВВП страны этот уровень составляет 3,7%.
Затраты на закупку вооружений Алжиром в период 1999-2003 гг., по данным СИПРИ, составили 2095 млн. долл. (14-е место). Причем в 2003 г. на закупки вооружений было выделено 513 млн. долл. (8-е место). В целом динамика военных расходов имеет устойчивую тенденцию к росту.
Алжир - традиционный покупатель советского и российского оружия. Здесь хорошо помнят, что в 90-е гг., когда страна столкнулась с волной исламистского террора, западные страны фактически ввели эмбарго на поставки ей оружия и военной техники. Россия же оставалась главным поставщиком техники для ННА. После 11 сентября 2001 г. западные страны постепенно изменили подходы к поставкам оружия в Алжир, и теперь АНДР стоит перед достаточно сложным выбором.
Американцы полностью пересмотрели свои взгляды на действия алжирского руководства и не только сняли в конце 2002 г. эмбарго, но и начали широкое политическое, дипломатическое и военное сотрудничество с Алжиром. США уже поставили алжирской армии военно-транспортные самолеты С-130.
Франция также активизировала свои усилия по линии ВТС с Алжиром. На нынешнем этапе государству от Франции нужно прежде всего оборудование и вооружения, применяемые в антитеррористической борьбе. В частности, речь идет о различных системах слежения и обнаружения скопления людей и техники. Ожидается, что Алжир запросит у Франции поставить систему электронного слежения, аналогичную системе "Микса", которую французская компания "Талес" уже поставила Саудовской Аравии. Эта масштабная система включает в себя связанную воедино систему телекоммуникаций и обработки данных, поступающих в том числе от РЛС слежения, патрульных самолетов и вертолетов. Система, в частности, предназначена для охраны наземных, воздушных и морских границ.
Армия Алжира нуждается и в приборах ночного видения, но особенно в современных системах связи, необходимых ей для выполнения стоящих в условиях борьбы с экстремистами задач. Нужны и некоторые из производимых Францией видов вертолетов.
Западноевропейский концерн ЕАДС поставит Алжиру шесть военно-транспортных самолетов С295М. Заключенная в октябре 2004 г. сделка (стоимостью 130 млн. евро) стала первой между Алжиром и ЕАДС. Закупка самолетов осуществлена в рамках реализуемой в настоящее время программы модернизации ННА Алжира. Исполнителем заказа является испанское отделение ЕАДС - ЕАДС-КАСА.
Кроме того, в 2003 г. был заключен контракт на поставку четырех самолетов ПЛО/морского патрулирования в варианте С-295MPA.
Не случайно, что модернизацию авиапарка ВВС Алжира начали именно с военно-транспортных самолетов. Сейчас в парке военно-транспортной авиации ННА насчитывается до 30 машин (С-130, Ан-12, Ил-76 и Ил-78). Возраст самых "молодых" из них превышает 20 лет, что обусловливает острую необходимость закупки новой техники.
Правительство Великобритании в декабре 2003 г. приняло решение отменить эмбарго на поставки вооружений Алжиру и заявило о готовности рассмотреть любые его просьбы в этом отношении. Англия признала ошибочным введение этого запрета и в настоящее время всецело поддерживает борьбу Алжира против террористической организации Исламский фронт спасения (ИФС).
Южноафриканская фирма ATE (Advanced Technology and Engineering) уже модернизировала 33 ударных вертолета Ми-24 по образцу модификации Mk.3. Чешская Республика в 2002-2003 гг. поставила Алжиру 17 УТС L-39Z "Альбатрос".
Все вышесказанное говорит о том, что Россия имеет хорошие перспективы развития ВТС с Алжиром, однако при этом надо учитывать, что Алжир однозначно взял курс на диверсификацию поставщиков вооружения для модернизации национальной армии.
