ГЛАВНАЯ ЦЕЛЬ ТЕРРОРИЗМА - ИЗМЕНЕНИЕ МИРА В ЦЕЛОМ

ВОЕННО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ КУРЬЕР № 46

ГЛАВНАЯ ЦЕЛЬ ТЕРРОРИЗМА - ИЗМЕНЕНИЕ МИРА В ЦЕЛОМ

Сергей ПЕРМЯКОВ

В ИНТЕРНЕТЕ НАСЧИТЫВАЕТСЯ СВЫШЕ 4800 САЙТОВ, ПРИНАДЛЕЖАЩИХ ЭКСТРЕМИСТСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ

Заместитель секретаря Совета безопасности России Валентин СОБОЛЕВ считается одним из самых авторитетных наших аналитиков в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом. Эти темы и стали предметом беседы с ним корреспондента "Военно-промышленного курьера".

ЛИЧНОЕ ДЕЛО

СОБОЛЕВ Валентин Алексеевич

Генерал-полковник Валентин СОБОЛЕВ

Родился 11 марта 1947 г. в ауле Гудри-Олум Кызыл-Атрекского района Туркменской ССР. Трудовую деятельность начал в строительно-монтажном управлении треста "Ашхабад-строй" в городе Ашхабаде. Окончил Московский инженерно-строительный институт им. В.В. Куйбышева в 1969 г. После окончания института работал мастером Ашхабадского монтажного треста "Туркменсантехмонтаж". С 1972 г. - служба на различных должностях в органах КГБ СССР, ФСК, ФСБ России. С 1994 г. - заместитель директора ФСК, а с 1997 г. - первый заместитель директора Федеральной службы безопасности РФ. С 1999 г. - заместитель секретаря Совета безопасности России. Воинское звание - генерал-полковник. Награжден орденами Мужества и "За военные заслуги". Почетный сотрудник органов контрразведки.

- Валентин Алексеевич, каковы, по мнению Совета безопасности России, современные угрозы и вызовы?

- Наряду с такими "классическими" проблемами, как региональные кризисы и конфликты, все более серьезной угрозой для международной безопасности становятся терроризм, политический и религиозный экстремизм в различных его проявлениях, сепаратизм, незаконный оборот наркотиков, экологические и техногенные катастрофы, угрозы распространения оружия массового уничтожения, организованная преступность. В какой бы последовательности эти проблемы ни ставить, совершенно очевидно, что в совокупности они представляют собой мощнейший взрывоопасный потенциал и оказывают непосредственное воздействие на безопасность как отдельных государств, так и международного сообщества в целом. Эффективно противостоять современным угрозам безопасности, особенно в эпоху глобализации, возможно, с одной стороны, путем дальнейшего расширения и совершенствования международного сотрудничества, а с другой - через укрепление взаимодействия внутри государств между властью и обществом. Среди наиболее значимых глобальных угроз остается терроризм как крайняя форма экстремистской деятельности.

Его характерными современными особенностями являются:

- во-первых, расширение географии и интернационализация. К сегодняшнему дню уже более 50 стран на себе испытали последствия террористических акций. Среди наиболее пострадавших - Ирак, Индия, Индонезия, Колумбия, Пакистан, Афганистан, Россия, Израиль, Великобритания, Египет;

- во-вторых, особая жестокость и целенаправленность терроризма. Количество акций, совершенных смертниками-шахидами за три года, возросло в 5 раз. Только в 2005 году в мире было совершено более 11 тысяч терактов, в которых пострадало более 74 тысяч человек. Причем жертвами этих акций, совершенных в большинстве случаев на объектах культуры и транспорта, в местах скопления людей, в культовых зданиях и т.п., были мирные жители и дети;

- в-третьих, терроризм весьма активно использует современные технологии. Террористы все активнее предпринимают попытки получить доступ к оружию массового уничтожения и его компонентам. В результате их деятельности появились такие понятия, как кибертерроризм, экотерроризм, агротерроризм и т.п. Хотелось бы обратить внимание на особую потенциальную угрозу взаимосвязи двух опаснейших видов терроризма - терроризма ядерного и кибертерроризма.

- Вы считаете это действительно реально?

- Возможность терроризма в ядерном преломлении в наше время не так уж фантастична, а последствия могут иметь катастрофический характер. Это подтверждают имевшие место факты чрезвычайных происшествий, связанных с применением компьютерных технологий в атомной энергетике и промышленности. В 1992 году вследствие внедрения злоумышленниками в компьютер Игналинской АЭС в Литве электронного вируса "Троянский конь" могла произойти авария, подобная чернобыльской. В сентябре 1999 года хакер проник в сеть американской атомной лаборатории имени Лоуренса Ливермора, причинив убытки на сумму свыше 50 тыс. долларов США.

Израильская исследовательская группа провела массированное исследование 36 млн. интернет-адресов в 214 странах. Специалисты группы нашли свыше 730 тыс. уязвимых мест, в том числе в информационных системах ядерных исследовательских центров США, Индии и Франции. В 1999 году были похищены жесткие диски из Лос-Аламосской национальной лаборатории, на которых хранилась секретная информация о ядерном оружии. Несовершенство системы контроля за расщепляющимися материалами и антитеррористического законодательства почти во всех странах объективно увеличивает вероятность попадания ядерного оружия в руки террористов.

- Одним из основных путей противодействия терроризму вы назвали укрепление взаимодействия внутри государств между властью и обществом... Как это должно происходить?

- Да, сегодня невозможно эффективно вести борьбу с проявлениями экстремизма без все более широкого вовлечения в нее гражданского общества, включая общественные организации, без совершенствования системы взаимодействия государственных и общественных структур в этой сфере со средствами массовой информации. Мировой исторический опыт показывает, что экстремизм начинается с идеи. Если на уровне идей он не получает отпора, если не заметили какого-то экстремистского постулата или вызова, то постепенно находятся силы, которые приводят их в действие для достижения своих целей, берут эти лозунги на вооружение и пытаются решить свои экономические, политические, а нередко и криминальные задачи.

Наиболее опасен экстремизм на почве межрелигиозных и межнациональных отношений, когда один, в общем-то ординарный фактор может всколыхнуть мир. Всем хорошо известна волна выступления сторонников мусульманской религии после публикации в датском журнале скандальных карикатур на пророка Мухаммеда. Проблема противодействия экстремизму носит интернациональный характер, поскольку неотъемлемым элементом доктрин большинства радикальных организаций является принцип тотальной войны за торжество своих идей без границ и правил. Все шире и разнообразнее в последнее время распространяются крайние формы их выражения в Европе, особенно в среде молодежи.

Другая острая проблема современности - это незаконное распространение наркотиков. Многократно усиливает опасность этого явления то, что значительная часть доходов от наркоторговли используется для финансирования терроризма. Поэтому далеко не случайно вектор террористических угроз, по существу, совпадает с очагами наркоагрессии. Общемировая тенденция к обострению наркоситуации с начала 90-х годов реально проявилась и в России. Наша страна все больше втягивается в орбиту международного наркобизнеса, стремящегося активным образом использовать ее территорию не только для транзита, но и в качестве рынка сбыта наркотиков. В результате темпы распространения наркомании приобрели масштабы, непосредственно угрожающие здоровью нации и безопасности государства. Особую тревогу вызывает наркомания среди подрастающего поколения. Несмотря на некоторые результаты, прежде всего в правоохранительной сфере, достичь коренного перелома в борьбе с этим явлением нам еще не удалось. Пока наблюдается преобладание силовых и запретительных способов решения этой социальной проблемы над профилактическими.

Представляется, что особое внимание в совместной работе власти и общества необходимо уделить противодействию так называемому информационно-ориентированному экстремизму. Прежде всего это вызвано тем, что все более существенную значимость в деятельности экстремистов и террористов приобретают возможности глобальной сети Интернет. Сеть Интернет привлекает террористические группы легкостью доступа; слабой цензурой или полным отсутствием ее и какого-либо правительственного контроля; наличием огромной потенциальной аудитории пользователей, разбросанной по всему миру; анонимностью связи; быстрым и относительно дешевым распространением информации.

В Совете безопасности РФ при разработке государственной политики России в отношении использования Интернета исходят из следующих основных принципов:

- Первое. Интернет - это открытая система, и его главное достоинство и отличительная черта - возможность свободного доступа к информационным ресурсам. В условиях дефицита духовности и культуры прямые запретительные меры далеко не всегда эффективны, а зачастую приводят к обратному результату. Грубое административное вмешательство и цензура могут быстро ликвидировать все преимущества сети. Интернет-пространство должно оставаться открытым, а реальный контроль над ним возможен лишь на основе интеллектуального и духовно-нравственного превосходства в сети, в процессе целенаправленной работы по созданию и поддержке соответствующих сетевых ресурсов.

- Второе. Нельзя допустить, чтобы Интернет использовался для разжигания национальной, религиозной и расовой неприязни, ксенофобии, ведения экстремистской пропаганды, включая рекрутирование новых членов для террористических и экстремистских групп.

- Третье. Необходимо в условиях глобализации компьютерных систем обеспечить своевременное вскрытие и пресечение возможных акций кибертерроризма и киберпреступности, уже получивших широкое распространение во многих странах.

Приведу пример оценки ситуации в Интернете, сделанной в мае 2006 года американской Rand Corporation. В настоящее время практически все террористические, экстремистские и повстанческие организации и группировки имеют собственные интернет-сайты. Несмотря на их многочисленность и географическую разбросанность, всем им свойственны общие черты. Это привлекательность (благодаря цветовому и графическому оформлению), продуманность интерфейса и ориентированность на молодежь. Чеченскими сепаратистами, в частности, также был создан ряд своих интернет-сайтов ("Кавказ-центр", "Чечен-центр" и другие).

По данным американского исследователя Гейбриела Уэйманна, в Интернете сейчас насчитывается свыше 4800 сайтов, принадлежащих экстремистским организациям. В 1998 году их было лишь 12. Показательно мнение израильских экспертов, которые отмечают, что активисты организации ХАМАС широко используют возможности глобальной сети для координации деятельности групп боевиков.

Интернет дает возможность террористическим организациям обращаться к огромной аудитории для пропаганды своих целей и идеологии, обмена информацией, в том числе и визуальной - в виде карт, военной и технической документации. Исследования показали, что в соответствии с инструкцией "Аль-Каиды" до 80% требуемой для организации теракта информации может быть получено из сети Интернет. Изучение компьютеров, захваченных у террористов в Афганистане, свидетельствует о попытках создать программное обеспечение для моделирования процесса развития катастрофических последствий в результате различных сбоев в их функционировании или воздействия на объекты критической инфраструктуры.

- И каковы же главные цели террористов?

- Их множество. Но главное: преследуемые экстремистами и террористами цели не замкнуты на историю, политику или иные обстоятельства отдельного государства или группы государств, а касаются планов насильственного изменения ситуации или политики на больших территориях и в мире в целом. Достаточно вспомнить идею создания "Всемирного исламского халифата" или объявление лидеров движения "Талибан" и "Аль-Каиды" о создании на северо-западе Пакистана в районе границы с Афганистаном исламского государства Вазиристан. Террористы крайне нуждаются в публичности и поэтому стараются максимально быть связанными с деятельностью средств массовой информации. Посредством СМИ они доносят свое "послание" до общественности, именно через них общество узнает об актах насилия. Средства массовой информации, в свою очередь, порой при освещении деятельности террористов часто руководствуются собственными интересами, оправдывая при этом справедливую поговорку: "No bad news, no news".

Последний пример таких отношений. В конце октября этого года британский спутниковый телеканал "Скай ньюз" представил возможность для заявления одному из полевых командиров движения "Талибан" мулле Мохаммеду Амину о готовности экспортировать терроризм и совершать теракты в европейских странах против обыкновенных людей с использованием бомб с дистанционным управлением, противопехотных мин, а также другие акции, осуществляемые террористами-смертниками. Ранее, летом 2005 года, один из популярных в США общенациональных каналов "Эй-Би-Си Ньюс" показал интервью с самым кровавым чеченским террористом Шамилем Басаевым, который уже был признан террористом всем мировым сообществом. Такие факты грубо нарушают резолюцию №1373 от 2001 года Совета Безопасности ООН, требующую от членов ООН "воздерживаться от предоставления в любой форме поддержки - активной или пассивной - организациям или лицам, замешанным в террористических актах".

Уместно тут сказать и о журналистской этике, о профессиональных качествах тех, кто заказывает и организует проведение подобных интервью. В заключение хотел бы отметить, что экстремисты не имеют ни национальности, ни религии. Напротив, именно религия и национальная культура, как никогда, нуждаются сейчас в защите от разрушительного воздействия экстремизма любого толка. Необходимы уважительный диалог между различными конфессиями и цивилизациями, недопущение ксенофобии, воспитание толерантности. Россия, развернутая как на Запад, так и на Восток, готова сыграть свою роль в этом процессе, который призван не допустить цивилизационного разлома.