НЕДАЛЕКО И ДО НОВОЙ 'БЕРЛИНСКОЙ СТЕНЫ'

ВОЕННО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ КУРЬЕР № 18/2007

НЕДАЛЕКО И ДО НОВОЙ "БЕРЛИНСКОЙ СТЕНЫ"

Олег ФАЛИЧЕВ

ПЛАНЫ США ПО РАЗВЕРТЫВАНИЮ СИСТЕМ ПРО В ВОСТОЧНОЙ ЕВРОПЕ ПРЕДСТАВЛЯЮТ УГРОЗУ ДЛЯ РОССИИ

10 мая в Брюсселе состоялось заседание Совета Россия-НАТО на уровне начальников Генштабов, где российскую делегацию возглавлял генерал армии Юрий Балуевский. Участники заседания рассмотрели текущие проблемы обеспечения европейской безопасности, в том числе связанные с размещением элементов противоракетной обороны США на территории Восточной Европы и Договором об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ). Выступая на итоговой пресс-конференции, начальник Генерального штаба Вооруженных Сил РФ Юрий Балуевский не стал скрывать, что ДОВСЕ находится на грани развала. Также генерал армии подтвердил уже заявленную позицию России относительно планов Соединенных Штатов по развертыванию системы ПРО в Восточной Европе: они представляют угрозу для России.

Отметим, на вопрос: "Есть ли взаимосвязь между мораторием России на действие ДОВСЕ и размещением США систем ПРО в Польше и Чехии?" - Юрий Балуевский ответил еще накануне поездки в Брюссель, когда в Москве встречался с журналистами на представлении книги "Вооруженные Силы Российской Федерации 2006", где присутствовал и обозреватель "Военно-промышленного курьера". "Если кто-то думает, что мораторий России на действие ДОВСЕ в Европе - своеобразный асимметричный ответ на размещение США в Европе средств противоракетной обороны, то он глубоко заблуждается, - пояснил начальник российского Генштаба. - Вопросы ДОВСЕ мы никоим образом не увязываем с ПРО. Но как возникло такое мнение? В обращении к Федеральному собранию президент Владимир Владимирович Путин сказал, что Россия объявляет мораторий на ДОВСЕ. И сразу некоторые западные журналисты сделали вывод: это напрямую связано с шагами США по размещению систем ПРО в Европе.

Жизнь подтверждает старую мудрость: у России есть только два надежных союзника - ее армия и флот.

Фото Леонида ЯКУТИНА

Нет и еще раз нет. Более того. На ежегодной встрече в Брюсселе в рамках Совета Россия-НАТО начальников генеральных и главных штабов вооруженных сил я это постараюсь довести до своих коллег. И прежде всего обращу их внимание на прозрачность нашей позиции".

После этого, естественно, Юрию Балуевскому были заданы и другие вопросы по этой проблематике.

- Но, возможно, будут внесены какие-либо коррективы в перспективные планы строительства российских Вооруженных Сил? Это выглядело бы логично...

-План строительства Вооруженных Сил до 2010 года утвержден президентом Российской Федерации. Этот план выполняется, и корректировка его не предвидится. Это самое главное. А если мы будем по ходу строительства менять постоянно что-то, то ничего не построим, но... Невольно может возникнуть и такой вопрос. Могут ли радикальные изменения в военно-политической обстановке в мире все же повлиять на изменения названного плана? Да, могут. Правда, пока, на наш взгляд, не произошло таких радикальных изменений, которые бы потребовали кардинального его изменения на период до 2010 года.

- Однако есть Военная доктрина. Ее новая редакция активно обсуждалась российскими политиками и военными. Быть может, именно в ней появятся соответствующие изменения? Как скоро может быть утвержден ее обновленный вариант?

- В Министерстве обороны РФ состоялась открытая конференция по обсуждению Военной доктрины. В ее разработке приняли участие многие силовые ведомства. В том числе, естественно, и Минобороны. Общая координация на подготовку возложена на Совет безопасности России. Что касается Минобороны, то все что требовалось от нас, передано в этот орган, который сегодня обобщает и систематизирует все поступившие предложения.

- ДОВСЕ и Стамбульские соглашения: Насколько точно выполняет Россия взятые там на себя обязательства?

- Если говорить о лично моем субъективном мнении... Я участвовал в конференции, которая проводилась в 1999 году в Стамбуле. Мы строго выполняли все договоренности. Но ситуация может измениться. Не зря наши коллеги в НАТО и США почувствовали это. Их, по меньше мере, насторожили, даже, думаю, напугали, слова нашего президента о моратории. Не зря они сейчас заговорили (прямо нашими словами) о том, что Договор об обычных вооруженных силах в Европе является "краеугольным камнем" и что они готовы ратифицировать его новый, модернизированный вариант. Если бы не одно но: Опять звучит вот эта, уже набившая оскомину формулировка: после того как будут выполнены все обязательства России по Стамбульскому соглашению.

Уважаемые коллеги, даже американцы и натовцы понимают, что нет никакой связи между Договором об обычных вооруженных силах и теми решениями, которые были приняты в Стамбуле. Практически все решения, которые касались договора (это и военная база в Гудауте, и приведение в соответствие с договором вооружений, которые там находились), все это выполнено. Более того, тут тоже тайны нет, в самые ближайшие дни будут выведены остатки вооружения из Ахалкалаки. Часть - в Россию, часть - на нашу базу на территории Армении. Поэтому мы выполняем договор, как говорится, от "А" до "Я". И связывать сегодня ДОВСЕ со Стамбульскими договоренностями, по крайней мере, некорректно. Да и, по сути, они никак не могут быть связаны. Это был документ чисто политического плана, а Договор об обычных вооруженных силах - юридически обязывающий документ.

Россия считает завышенной американскую оценку угрозы со стороны Ирана - все ракеты в этой стране созданы на базе советских «Скадов» (Р-300), снятых у нас с вооружения еще в начале 90-х годов.

Фото Леонида ЯКУТИНА

Что сегодня удалось России сделать, так это то, что разговор, который вели раньше Соединенные Штаты на двустороннем уровне (Польша - США, Чехия - США), сегодня вышел уже на площадку не только Россия-НАТО, но и на площадку ОБСЕ. Я уж не говорю о том, что он стал предметом консультаций с США, о чем раньше США не хотели даже слышать. Кроме того, недавно Конгресс США, образно говоря, срезал ассигнования агентству по ПРО с 310 млн. до 160 млн. долларов. Почему? Потому что все то, что сегодня предлагается им, и что ставится в шахты, скажем, на территории Аляски - это сырые, недоработанные системы противоракетной обороны. Добавлю: не опробированные, не тестированные в конкретной обстановке, которая может сложиться в определенной ситуации. Сегодня это увидел и Конгресс США. Значит, там кое в чем разобрались. И слова, которые говорит Россия, - правильные слова. Они дошли до Конгресса.

А все то, чем пугают сегодня мир в целом и Европу в частности (имею в виду Иран), из области страшилок. Сегодня нет и не просматривается в ближайшей, средней и долгосрочной перспективе той ситуации, когда на Европу и США посыплются межконтинентальные баллистические ракеты из Ирана. Еще раз хочу сказать, друзья мои, у Ирана нет сегодня технологической основы для этого. И если кто-то пытается намекнуть, что, мол, Россия может передать ему технологии, то он глубоко заблуждается.

Россия очень четко выполняет свои обязательства по нераспространению ракетных технологий. А чтобы создать все то, на что Советскому Союза и США потребовались десятилетия (МБР), нужны не только деньги и не столько деньги. Это и технологии, и, что немаловажно, наличие соответствующей экспериментальной опытной базы, чего в Иране тоже нет. Да и куда им стрелять на 8-10 тысяч километров? Вы посмотрите на карту: куда должна упасть ракета или ее головная часть? Не удивительно, что это уже начали понимать в мире, услышали в Европе. Сегодня разговор, повторю, вышел на многостороннюю основу. Это и есть убедительное доказательство того, что голос России услышан.

- И все же как Вооруженные Силы России могли бы ответить на то, что системы ПРО могут развернуть в Европе?

- Ответов может быть много. И, поверьте, они будут менее затратны, чем то, что сегодня делают Соединенные Штаты. Простая арифметика. В 2000-м году затраты на исследования и разработки в области ПРО исчислялись от 1,5 до 2 млрд. долларов. Сегодня цена вопроса выросла до 6-8 млрд., а к 2015 году может вырасти до 15 млрд. долларов. Думаю, и поэтому в том числе в Конгрессе США нашлись умные люди, которые умеют считать деньги. Кстати, там военным и военному лобби был задан такой вопрос. Вы так радеете за Европу, а Европа будет что-то вкладывать в этот затратный проект? Мои коллеги и политики, увы, не нашли что ответить. А налогоплательщик в Соединенных Штатах очень чутко реагирует на все это. Он чувствует: бюджет США тоже не беспределен.

- И все же в последнее время все чаще говорят о возобновлении холодной войны...

- Мы просто обязаны сегодня не допустить того, от чего ушли 15 лет назад. Если скатимся вновь к обвинениям друг друга, к поискам виртуальных врагов, то это, не побоюсь сказать, отбросит лет на 50 назад не только отношения России и США. Мы только начали уходить от взаимной подозрительности: И вновь возвращаться к этому? Поэтому и строим наши отношения на простом, понятном принципе: мы в России (военные, политики, большинство нашего населения) не хотим новых "Берлинских стен". А вот если пойти на то, что нам предлагают, то не гарантирую, что в Европе не появятся новые разделительные стены в отношениях. Мы, повторю, этого не хотим. Поэтому, прежде чем пугать Европу различного вида угрозами, давайте оценим: насколько они реальны. В свое время нас уже пугали, скажем, ядерным и химическим оружием Ирака. И что? Такового не оказалось. Зато сегодня в Ираке демократия: с известными последствиями.

Долго велись переговоры и с Северной Кореей, но результат есть. А что мешает продолжить переговорный процесс с Ираном? Я убежден: у Ирана есть желание торговать с Европой, а не нападать на нее. И когда мы сегодня говорим о ядерной программе Ирана, то нельзя забывать, что есть различные механизмы контроля за ней, в том числе МАГАТЭ. Словом, надо разговаривать и пытаться понять друг друга. Диалог можно вести и нужно. Лишь тогда не вернемся к тому от чего, повторю, ушли 15 лет назад.