НЕПРИСТЕГНУТЫЙ МЭР

ВОЕННО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ КУРЬЕР № 28/2007

НЕПРИСТЕГНУТЫЙ МЭР

Павел БРУНТАЛЬСКИЙ

Москва - Минск

МВД БЕЛОРУССИИ ДЕЙСТВУЕТ ИЗ ПРИНЦИПА, ЧТО ПЕРЕД ЗАКОНОМ ВСЕ РАВНЫ

За последние год-два Белоруссия и Россия значительно консолидировали усилия по противодействию организованным формам трансграничной преступности, прежде всего таким, как терроризм, незаконный оборот оружия и наркотиков, контрабанда, неконтролируемая миграция. Были успешно завершены две программы, принятые в рамках Союзного государства. В то же время наблюдаются заметные различия в плане организации борьбы с преступностью, которую ведут Москва и Минск. Это особенно подчеркнул министр внутренних дел Белоруссии генерал-лейтенант милиции Владимир Наумов, встречаясь в июне с российскими журналистами. Ряд вопросов главе МВД задал и обозреватель "ВПК".

Сам Владимир Наумов больше всего любит ходить пешком.

Фото Павла БРУНТАЛЬСКОГО

Встреча с главным белорусским милиционером проходила вскоре после того, как в начале июня в Брянске состоялась очередная совместная коллегия министерств внутренних дел РФ и РБ, в которой приняли участие Владимир Наумов и Рашид Нургалиев. Обсуждалась проблема криминального автобизнеса. Место было выбрано неслучайно: 45% от общего количества подобных преступлений было совершено в приграничных областях двух государств. "Беларусь - страна транзитная, - рассказывал Наумов, - и машины, которые крадутся не только в Европе, а уже и, скажем, в США, идут в Россию через нас. Причем, не думаю, что весь похищенный транспорт остается в РФ. Россия сегодня подвержена кражам и угонам довольно дорогостоящих автомоделей, поэтому полагаю, что они поставляются для реализации в какие-то другие страны СНГ и еще дальше".

В Брянске глава МВД РФ Рашид Нургалиев выступил с инициативой сделать известную магистраль Брест - граница России - Москва трассой безопасности. Было принято решение апробировать на ней наиболее передовые формы охраны как грузов и автомобилей, так и общественного порядка. А выработанный опыт рекомендовать потом и для других автодорог. Уже намечено, какие конкретно мероприятия по предотвращению разбойных нападений на автомобили и на водителей будут проводиться. Проблема, однако, в том, что в России и Белоруссии сегодня разные формы обеспечения безопасности дорожного движения. "У нас, например, уже нет стационарных постов ГАИ на дорогах, - пояснил белорусский министр. - Поэтому мы будем обеспечивать водителя радиосредством, которое позволит ему за все время движения иметь связь с подразделениями МВД. Мы также очень активно внедряем в работе ГАИ российское изделие "Арена", которое ведет визуальный контроль за ситуацией на дорогах и производит фото- или видеофиксацию дорожного нарушения".

Обозреватель "ВПК" поинтересовался у Владимира Наумова успехами белорусских "серых мундиров" в сфере борьбы с экономическими преступлениями. Ответ министра был несколько неожиданным. Он считает, что дать оценку состояния борьбы с такого рода криминальными проявлениями "практически невозможно": "Потому что какими-то цифровыми показателями это не измеришь. Да и неправильно было бы самой милиции давать оценку этой борьбы, это надо спрашивать у граждан". По его мнению, куда важнее, чтобы государство создавало условия, дабы устранить первопричины для преступных "соблазнов". И такая работа проводится. Например, сейчас в республике хотят внедрить принципа "одного окна". То есть человек, вне зависимости от того, какой вопрос он решает, приносит документы в одно место и оставляет. А ему потом, скажем, через неделю или месяц, в зависимости от того, какая проблема решается, делают все необходимое. "Вот это - большая заслуга государства в противодействии экономическим преступлениям, - полагает генерал. - Это лучше, чем хвастаться тем, что мы задержали 10, 20, 30 взяточников".

Но все же похвастаться, как оказалось, есть чем. Только за неделю, предшествующую встрече с журналистами, было задержано порядка десяти должностных лиц по статье "взятка": замдиректора крупного минского предприятия, высокопоставленный работник столичного исполкома, два сотрудника органов внутренних дел: Суммы вымогательства (по сравнению с российскими коррупционерами) небольшие - 5-10 тыс. долларов и выше, но уже был пример покушения на взятку и в миллион долларов.

Автору этих строк довелось побывать в некоторых учебных вузах белорусской милиции. Впечатляет, что здесь очень большой конкурс - 5, а то и 7-9 человек на место... Глава МВД объясняет это тем, что "в последнее время престиж органов внутренних дел стал значительно выше". И рассказал, почему так произошло: "Дело в том, что основной критерий оценки белорусской милиции - мнение граждан. Других критериев у нас нет. Мы не подводим итоги по каким-то статистическим показателям, хотя имеем и их. У нас есть свои подразделения в центральном аппарате МВД, которые занимаются мониторингом общественного мнения. Кроме того, мы привлекаем для этого достаточно много других специалистов, допустим, в Минске - институт, который занимается социальными прогнозами... И уже на протяжении лет трех-четырех не обозначаем, что вот эта область хуже работала, эта лучше. Мы к каждой итоговой коллегии делаем часовой фильм об этом общественном мнении на территории области. Собираются все сотрудники милиции, смотрят этот фильм и если есть какие-то недостатки, обсуждают, как их поправить. Вот за счет таких подходов чуть-чуть возросло доверие населения к милиции... Поэтому и служить к нам идут. Такие структуры, как криминальная милиция, следствие, в этом году впервые за много-много лет будут укомплектованы полностью".

В то же время самые большие некомплекты в службах ГАИ и по борьбе с экономическими преступлениями. В Минске, скажем, некомплект сотрудников ГАИ составляет процентов 20. Одной из причин является то, что полосатый жезл в руки могут дать исключительно тем гражданам, которые получили высшее образование: А вот российские журналисты, памятуя о том, кто выходит с "палочкой-штрафовалочкой" на наши дороги, пошутили: "А может, должности стали недоходными - ведь поборы на дорогах в Белоруссии удалось свести к минимуму?". "Может быть, - улыбнулся генерал Наумов. - Работа в ГАИ тяжелая, предъявляемые требования очень высокие...".

И тут он привел, по его же выражению, "такой уникальный случай в истории ГАИ", который поразил даже представителей белорусских СМИ. В один из июньских выходных водитель мэра Минска был оштрафован за то, что не был пристегнут ремнем. "При этом сам мэр, Михаил Яковлевич Павлов, сидел рядом, - поведал подробности министр внутренних дел. - Он потом мне позвонил, очень жаловался. Я спросил, нет ли претензий по тому, как вел себя наш сотрудник, он сказал, что нет, дело не в этом, просто в отношении мэра могли бы ограничиться и предупреждением". Оценка главы МВД этого "уникального случая" была такова: "То, что водитель главы города в его присутствии получил штраф - это, может быть, не красит ни нас, ни водителя, но, с другой стороны... Мы же добиваемся того, что все мы в республике на дорогах равны... У нас в стране, например, отсутствует тонировка на стеклах всех машин. А "престижный" номерной знак может официально купить любой гражданин Белоруссии. У нас еще остался старый номер, такой, какой был 10 лет назад в правительстве, но начальник ГАИ республики мне обещает, что уже в этом году и этих номеров не останется - все будут ездить с тем номером, который им выдадут по очереди".

"Кроме того, как я считаю, что проблема безопасности движения - не в количестве милиционеров, которые будут стоять вдоль дороги и штрафовать, - начал подводить итоги темы Наумов. - А в том, что человека надо начинать воспитывать с самого малого возраста, прививать максимальное количество знаний по безопасности дорожного движения. Сегодня каждый работник ГАИ знает, что половину рабочего времени надо проводить в каком-либо коллективе - самом юном или самом зрелом - и пропагандировать культуру вождения, строжайшее соблюдение правил дорожного движения...".

БЛИЦ-ИНТЕРВЬЮ

- Товарищ генерал-лейтенант, президент Александр Лукашенко, заядлый хоккеист, а вы, говорят, предпочитаете многокилометровые пешие прогулки...

- Правду говорят. В этом году я уже прошел 80 километров. За день. Поставил себе цель осенью за один день пройти 100 километров. Я считаю, что это наиболее здоровый и наиболее доступный способ для того, чтобы поддерживать себя в хорошей физической форме.

- Под вашим началом 77 тысяч милиционеров и военнослужащих Внутренних войск. Больше, чем в белорусской армии, в которой 50 тысяч солдат и офицеров. И вы, и министр обороны Леонид Мальцев возглавляете министерства по времени примерно одинаково. Почему он генерал-полковник, а вы "до сих пор" нет?

- Наш президент считает, что генеральские погоны, научная степень "доктор наук" или звание "народный артист" - это все как бы из одной плеяды. Для того чтобы получить генеральское звание, надо попахать. Леонид Семенович Мальцев генералом-майором стал еще в советское время. И вот посмотрите, лет 15 прошло, и он стал генерал-полковником. Я всего лишь еще 7 лет генерал. Я думаю, если мне еще разрешат работать в должности министра внутренних дел, как минимум надо года три еще хорошенько попахать, и это еще не будет гарантией, что я когда-то получу это звание.

- Как работа в должности министра сформировала ваш характер? Чем бы занялись потом?

- Работа моя очень тяжелая в информационном плане. Практически в течение суток ничего хорошего я не слышу. Вся моя деятельность - это знать о каких-то негативных моментах и принимать по ним решения. Сразу было достаточно тяжело. Теперь немножко адаптировался... Чем стану заниматься, оставив эту должность? Идеально я хотел бы быть лесником.