ПРЕЗИДЕНТ В США ВСЕГДА ПРЕЗИДЕНТ

ВОЕННО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ КУРЬЕР № 35/2007

ПРЕЗИДЕНТ В США ВСЕГДА ПРЕЗИДЕНТ

Александр ЛИДИН

КАК ЖИВУТ БЫВШИЕ ХОЗЯЕВА БЕЛОГО ДОМА

На прошлой неделе в Соединенных Штатах начала продаваться книга журналиста Роберта Дрэпера "Абсолютно уверен: президентство Джорджа Буша", состоящая из шести интервью. В них впервые нынешний глава Белого дома поделился планами о том, чем он собирается заниматься после своего ухода с президентского поста. Как можно узнать из книги, первое - это "продолжать распространять демократию по всему миру" (для чего создать в Техасе "Институт свободы", где будут учиться молодые "демократические лидеры" из разных стран), а второе - зарабатывать чтением лекций ("Я буду выступать с речами, чтобы пополнить свой старый кошелек").

Джордж Буш уверенно движется к финишу второй президентской дистанции.

Фото ИТАР-ТАСС

Можно с уверенностью сказать, что вряд ли кто в Америке может помешать этим планам Джорджа Буша. Человек, избранный президентом США, сохраняет этот титул на протяжении всей оставшейся жизни. Его официально должны именовать "господином президентом". На сегодняшний день, кроме нынешнего хозяина Белого Дома, этот титул имеют право носить еще три экс-президента: Джимми Картер, Джордж Буш-старший и Билл Клинтон.

Занявший этот пост американский гражданин отдает себе полный отчет в том, что он достиг предела в своей политической карьере. У него больше нет шансов участвовать в борьбе за высшие посты в исполнительной власти. Однако уход из власти вовсе не означает, что бывшие руководители Соединенных Штатов теряют свое влияние и значимость для политики и общественной жизни страны. Экс-президенты достаточно часто выполняют различные деликатные поручения действующих владельцев Овального кабинета. Бывшие главы Белого Дома неоднократно выступали и продолжают выступать в роли консультантов, дипломатических посредников и администраторов исполнительной власти.

Например, экс-президент Герберт Гувер, скончавшийся в 1964 г., руководил рядом государственных программ США по продовольственной помощи Европе. Он также возглавлял комиссию Конгресса, которая решала задачу совершенствования структуры органов исполнительной власти. Бывший президент Джимми Картер неоднократно принимал участие в выполнении деликатных дипломатических миссий. В 1994 г. он весьма успешно способствовал примирению враждующих сторон на Гаити, а также принял самое активно участие в урегулировании очередного ядерного кризиса в Северной Корее.

В отдельных случаях бывшим президентам Америки удавалось добиться значительных успехов в своей политической жизни после президентства. Так, через два года после ухода из Белого дома, в 1801 г., второй президент США Джон Адамс занял высокий пост в законодательной власти. Он был избран в Конгресс США и проработал здесь 17 лет. Бывший президент даже свои последние минуты провел в здании Капитолия. Семнадцатый президент Эндрю Джонсон в 1875 г. выиграл выборы в Сенат, однако ушел из жизни до того, как должен был придти на первое заседание в новом качестве. Потерпевший поражение на выборах 1912 г. президент Говард Тафт ушел из политики. Он вернулся к занятиям юриспруденцией и стал профессором юридического факультета Йельского университета. Экс-глава Белого дома опубликовал несколько трудов по государственному праву. В 1921 г. возглавил Верховный Суд США. Покинув свои апартаменты в Вашингтоне, Джимми Картер активно окунулся в правозащитную и миротворческую деятельность. В 2002 г. ему была присвоена Нобелевская премия мира. Картер стал первым экс-президентом Америки, удостоенным этой высочайшей награды. Отец нынешнего президента Джордж Буш-старший формально полностью распрощался с политической деятельностью. Однако, пользуясь своим влиянием, он продолжает оказывать помощь своим сыновьям Джорджу и Джебу. Последний занял пост губернатора штата Флорида.

Отставные американские президенты по традиции занимаются благотворительностью, общественной и литературной деятельностью. Третий президент США Томас Джефферсон в своем родном штате Вирджиния на собственные средства основал университет. Почти каждый четвертый экс-президент США опубликовал книгу воспоминаний. Некоторые из них преуспели на ниве журналистики. Например, тридцатый президент США Калвин Кулидж, правивший страной с 1923 по 1929 гг., стал очень популярным политическим обозревателем. Он первым из глав Белого дома написал полноценное литературное произведение. В 2003 г. Джимми Картер издал исторический роман "Осиное гнездо", посвященный американской революции. Он также написал две книги воспоминаний.

Но не все бывшие президенты оказывались в состоянии заниматься активной деятельностью после ухода из власти. Один из самых популярных в США хозяев Белого дома Рональд Рейган, отстоявший на вахте два срока, был вынужден полностью отойти от всех дел, поскольку страдал полной потерей памяти из-за болезни Альцгеймера. Франклин Пирс, возглавлявший Америку в середине ХIХ века, после ухода из Белого дома, будучи еще относительно молодым человеком (52 года), впал в депрессивное состояние и заболел алкоголизмом. Примерно то же произошло и со сменившим его 70-летним Джеймсом Бьюкэнаном.

В соответствии с законом Соединенных Штатов "О бывших президентах" от 1958 г. пенсионное обеспечение экс-президентов соответствует зарплате госчиновников первого класса. По американской сетке тарифных разрядов в эту категорию входят все главы федеральных министерств и директора некоторых важнейших ведомств Америки. В 2008 г. пенсия трех последних президентов США будет колебаться в пределах от 191 до 201 тыс. долларов. Выплата пенсии ушедшему президенту начинается сразу же после инаугурации нового. Кроме того, дополнительно оплачивается целый комплекс расходов, начиная от содержания административного и технического персонала и кончая питанием (см. таблицу). В течение первых 30 месяцев после ухода в отставку на содержание своего штаба бывшие президенты не могут тратить более 100 тыс. долларов в год. После этого срока данная сумма падает до 96 тысяч.

После смерти экс-президента США его вдова получает 20 тысяч долларов в год, но только если отказывается от своей личной пенсии. Ей также оплачиваются расходы на почтовую переписку.

Бывшие президенты, их жены и несовершеннолетние дети имеют право на бесплатное лечение в военных госпиталях. Данную льготу они получают в соответствии со специальным указанием министра обороны США. Аналогичными преференциями пользуются и вдовы экс-президентов.

До 1997 г. все бывшие главы Белого дома пожизненно считались особо охраняемыми персонами. Эту функцию выполняют те же сотрудники спецслужб, которые обеспечивают безопасность действующих президентов. Право на пожизненную охрану имеют и бывшие первые леди. Однако в случае нового замужества лишаются данной привилегии. Дети экс-президента пользуются такой льготой до совершеннолетия.

Но последним пожизненно охраняемым президентом стал Билл Клинтон и, соответственно, его жена и дети. Нынешний хозяина Белого Дома после ухода из власти (2008 г.) будет пользоваться этой привилегией только в течение 10 лет. Тем не менее, в Конгрессе звучат заявления о том, что в связи с ростом угрозы терроризма эта норма может быть пересмотрена.

Нынешний глава Белого Дома Джордж Буш является 43-м по счету президентом Америки. До него восемь президентов ушли из жизни, занимая главное кресло в Белом доме. Шестеро покинули мир в течение четырех лет после оставления президентского кабинета. Оставшихся 27 экс-президентов по-разному распорядились своей судьбой и ушли из жизни в достаточно преклонном возрасте, продолжая трудиться на ниве политики или занимаясь собственными делами.