КТО ПРЕПЯТСТВУЕТ НОРМАЛИЗАЦИИ ОБСТАНОВКИ НА АФРИКАНСКОМ РОГЕ
ВОЕННО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ КУРЬЕР № 34/2010 (01.09.10-07.09.2010)
КТО ПРЕПЯТСТВУЕТ НОРМАЛИЗАЦИИ ОБСТАНОВКИ НА АФРИКАНСКОМ РОГЕ
Андрей МИХАЙЛОВ
ПЕРСОНА
ЭКСКЛЮЗИВНОЕ ИНТЕРВЬЮ С ГОСПОДИНОМ ТЕКЛАЕМ МИНАССИЕ АСГЕДОМОМ, ПОСЛОМ ГОСУДАРСТВА ЭРИТРЕЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
- Господин посол, несколько месяцев назад ваша страна отпраздновала 17-ю годовщину своей независимости...
- На самом деле 24 мая - это не только День Независимости Эритреи, это также и День Победы, когда 30-летняя война за независимость нашей страны была победоносно завершена. Эфиопская оккупационная армия, оснащенная современным вооружением и военной техникой и насчитывавшая около 300 000 солдат и офицеров, была полностью разгромлена. При этом капитулировали около 110 000 солдат, офицеров и генералов.
Днем Победы является 24 мая 1991 года, в то время как Днем Независимости - 24 мая 1993 года. Таким образом, в этом году 24 мая мы отмечали 19-ю годовщину Дня Победы и 17-ю годовщину Дня Независимости. Полная независимость с признанием мировым сообществом нашего национального суверенитета была провозглашена после референдума, организованного и проведенного под эгидой ООН в апреле 1993 года.
- Об Эритрее в России известно мало. Не могли бы вы дать нам короткую информацию о вашей стране, ее народе и истории.
- Эритрея маленькая страна (размером ненамного больше, чем Болгария), расположенная на Африканском Роге, граничащая с Эфиопией и Джибути на юге и юго-востоке, с Суданом на западе и северо-западе и омываемая Красным морем на востоке. Эритрея имеет более 1200 км побережья Красного моря. Свыше 360 островов в Красном море принадлежит нашей стране.
Проживают в Эритрее около 4,5 миллиона человек. Существует девять этнических групп. Приблизительно 50% населения страны - христиане (более 90% - православные) и 50% - мусульмане. Христианство здесь появилось в 347 году н. э., а ислам - в 622 году н. э., то есть когда пророк был еще жив. Религиозная толерантность в Эритрее проявляется на протяжении последних 14 столетий и является впечатляющим примером, достойным изучения.
Эритрея как политическая единица со своими нынешними географическими границами образовалась в 1890 году, когда стала первой итальянской колонией в Африке. До этого времени различные части территории страны в разные исторические периоды входили в состав различных древних африканских цивилизаций. Наличие более 90 000 археологических и исторических достопримечательностей в стране ставит ее на первое место по наибольшему сосредоточению подобных памятников в Африке - это достойное свидетельство древней и богатейшей истории Эритреи.
Исторически около 3/4 площади современной Эритреи более трех столетий (1554-1885) находилось под игом Оттоманской империи. Остальная часть (центральное нагорье), которая долгое время была автономной, периодически подчинялась Абиссинской (Эфиопской) империи.
В период Второй мировой войны на территории Эритреи проходили ожесточенные бои между вооруженными силами Италии и Великобритании. Когда в 1941-м итальянцы потерпели поражение в Эритрее, ее территория была передана под контроль британской военной администрации до 1952 года.
Обсуждение будущего бывших итальянских колоний в полной мере началось в 1947 году. Это фактически совпало с началом холодной войны. Сразу стало очевидно, что союзники имеют различные планы по поводу будущего Эритреи. Британцы и американцы хотели любой ценой предотвратить появление в регионе независимого эритрейского государства, опасаясь, что оно может легко подвергнуться коммунистическому влиянию, что приведет к утрате ими господства на Красном море. Они предложили разделить территорию на две части на основе религии: уступить западную долину Судану (колония Британии в это время), а центральное нагорье и восточное побережье присоединить к Эфиопии так, чтобы она получила доступ к Красному морю. Советский Союз предложил самоопределение и немедленное провозглашение независимости Эритреи.
Вследствие возникших разногласий вопрос был направлен на окончательное решение Генеральной Ассамблее ООН (1949). Ощущая серьезное противостояние идее раздела прежде всего со стороны эритрейского народа, США и их союзники предложили федеративное объединение (план скрытой аннексии) между Эритреей и Эфиопией, против чего, конечно, были Советский Союз и его союзники. Это являлось исторической политической позицией, за которую эритрейский народ благодарен руководству СССР и которую он никогда не забудет.
Хотя американцы охарактеризовали свое предложение о федерации как «компромиссное решение трудноразрешимой проблемы», они все-таки не скрывали истинного мотива своих действий, что было открыто изложено в речи тогдашнего госсекретаря США Джона Форстера Дуллеса: «...С точки зрения справедливости было бы нужно учитывать мнение эритрейского народа. Тем не менее стратегические интересы Соединенных Штатов Америки в бассейне Красного моря и мировая система безопасности делают необходимым, чтобы эта страна была присоединена к нашему союзнику - Эфиопии».
Как и ожидалось, лицемерное федеральное устройство не продлилось более 10 лет. Односторонним решением, аннулирующим Федеральный акт (ноябрь 1962 года), император Эфиопии аннексировал территорию Эритреи и объявил ее своей 14-й провинцией. Ни ООН, ни какое-либо государство - член ООН никогда не опротестовывали эти незаконные шаги Эфиопии. Расставшись с надеждой дождаться какой-либо справедливости от ООН, народ Эритреи уже в сентябре 1961 года начал вооруженное сопротивление, чтобы восстановить свои национальные права. Партизанская война продолжалась ровно 30 лет.
В отличие от всех африканских освободительных движений того времени и несмотря на период холодной войны, эритрейская борьба никогда не получала международной поддержки. В разное время по своим собственным причинам НАТО и Организация Варшавского договора были привлечены на сторону Эфиопии. США и их союзники полностью стояли на стороне Эфиопии до свержения императора (1974). СССР со своими союзниками занял сторону Эфиопии в 1975 году, когда новая эфиопская власть объявила, что она строит социализм. Советская поддержка Эфиопии продолжалась до 1991 года, то есть до конца войны.
- Как вашему народу удалось выиграть войну против такого могучего противника, который имел огромную внешнюю материальную и дипломатическую поддержку? Не могли бы вы также рассказать о достижениях и успехах Эритреи после провозглашения независимости в сферах экономики, политики и социального развития. Имеется ли какая-либо польза для народа от независимости?
- На самом деле на вопрос о победе вопреки всему сложнее всего ответить. Когда оглядываешься назад на годы борьбы и сравниваешь наши силы с силами противника, иногда победа кажется нереальной даже для тех из нас, кто действительно принимал участие в ее достижении. Несомненно, секретом победы является непоколебимое убеждение в справедливости целей и полная готовность отдать жизнь за их достижение. Конечно, нельзя недооценивать роль руководства в победе в любой войне.
Страна, которую мы получили после войны, лежала в руинах в полном смысле этого слова. В результате тридцатилетних боевых действий и безответственности оккупационной власти была практически уничтожена экономика страны и разрушена ее инфраструктура. Не менее одного миллиона эритрейцев были либо перемещены внутрь страны, либо рассеялись в качестве беженцев по соседним странам и по всему миру. Приоритетной задачей правительства Эритреи стало восстановление существующих дорог, железнодорожных путей, портов, аэропортов, больниц и школ, телекоммуникаций, водоснабжения, электроснабжения. Все это с успехом было достигнуто в течение первого этапа развития страны до 1997 года.
В нашей стратегии развития наивысшими приоритетами являются продовольственная безопасность (сельское хозяйство), образование и здравоохранение. Однако ни одна из вышеперечисленных отраслей не может успешно развиваться без необходимой поддерживающей инфраструктуры. Вот почему прикладываются непрекращающиеся усилия для восстановления необходимой инфраструктуры, и это является приоритетом № 1 даже во время весьма неблагоприятных условий. В соответствии с нашими оценками и оценками агентства ООН в этой области Эритрея развивается в таком направлении и такими темпами, что к 2015 году она успешно достигнет практически всех намеченных показателей. Это, по моему мнению, является реальным дивидендом для народа от независимости.
- Африканский Рог раздираем множеством межгосударственных и внутренних конфликтов. Что, по вашему мнению, является их причиной и когда в регионе наступит стабильность? Может ли Россия содействовать положительному разрешению данной ситуации?
- Источниками конфликтов на Африканском Роге являются наследство колониального периода и продолжение политики колониализма в различных его формах. Эти конфликты используются и усугубляются вмешательством США для достижения своих эгоистических геополитических интересов, абсолютно не учитывающим интересы народов региона. После окончания холодной войны политика Вашингтона в регионе стала более агрессивной.
Американцы провоцируют межгосударственные и внутренние конфликты и затем незамедлительно предлагают свое посредничество в качестве нейтральной третьей стороны. Война 1998-2000 годов между Эритреей и Эфиопией была спровоцирована США. Принцип один - разделяй и властвуй! Соединенные Штаты были вовлечены в конфликт в качестве посредника, практически только усложняя обстановку, бесконечно отклоняя любые шаги по примирению и нормализации отношений между народами Эритреи и Эфиопии. Это то, что произошло в действительности. Вмешательство США в гражданскую войну в Сомали просто поляризовало общество, разделило его на противостоящие друг другу группы, создало отличный повод для Вашингтона продолжить свое вмешательство во внутренние дела этой страны.
Даже мирный процесс в Судане, который проходил под эгидой субрегиональной организации IGAD (Intergovernmental Agency for Development), был просто деформирован США, сделав будущее этой страны весьма мрачным. Американцы активно работают над тем, чтобы превратить IGAD и Африканский союз (AU), штаб-квартиры которых находятся в Джибути и Аддис-Абебе, в местные инструменты внешней политики Вашингтона. Именно для этой цели было недавно открыто отдельное посольство США в AU в столице Эфиопии. Формирование Пентагоном отдельного военного командования для Африки (AFRICOM) в 2008 году и создание его военной базы в нескольких километрах к югу от Баб-эль-Мандебского пролива в Джибути дают возможность понять политику США в регионе - контролировать Африканский Рог и бассейн Красного моря.
Оставленные в покое народы Африканского Рога способны находить решения для всех своих межгосударственных и внутригосударственных конфликтов. Несомненно, борьба народов региона против вмешательства Вашингтона будет усиливаться. У меня нет никаких сомнений, что они сами должны прервать этот длительный цикл конфликтов, чтобы сделать Африканский Рог центром спокойствия и прогресса.
Российская Федерация могла бы поспособствовать разрешению проблем региона, открыто выступив против неуместного иностранного вмешательства в дела расположенных здесь стран. Она также может внести положительный вклад путем прямых инвестиций в экономику государств Африканского Рога.
- В западных СМИ появляется немало негативной информации об Эритрее и ее роли в дестабилизации ситуации на Африканском Роге. Говорят, что в течение последних 16 лет Эритрея вступала в конфликты со всеми своими соседями (Судан, Йемен, Эфиопия и Джибути). Эритрею также обвиняют в вооружении, финансировании и обучении экстремистов «Аль-Шабаб» в Сомали с целью свержения законного правительства этой страны. 23 декабря 2009 года Советом Безопасности ООН на Эритрею были наложены военные, финансовые и дипломатические санкции как наказание за ее роль в междоусобице в Сомали и оккупацию территории Джибути. Ваши комментарии.
- Конечно, Эритрея не может претендовать на победу в информационной войне с Западом, который хвастается наличием свободной и независимой прессы. Мы никогда не замечали этой свободы ни в одном конфликте, в котором участвует Запад (возглавляемый США). Как я уже говорил выше, интересы Соединенных Штатов в районе Африканского Рога и в Красном море так им жизненно важны, что развязывается максимальная кампания по демонизации любых сил, которые противостоят подобной стратегии.
Давайте теперь рассмотрим обвинения против Эритреи пункт за пунктом.
Эритрея и Йемен. Был небольшой конфликт в 1995-1996 годах по поводу суверенитета малых скалистых островов в южной части Красного моря. Эфиопия фактически контролировала эти острова до независимости Эритреи, и никаких формальных претензий не было предъявлено Йеменом в то время. Эритрея и Йемен согласились уладить проблему с помощью международного арбитража, решение которого было принято обеими сторонами. Отношения давно нормализованы. Имел место нормальный межгосударственный спор, которому в дальнейшем не дали разрастись.
Эритрея и Судан. Во-первых, никогда не было военного конфликта между двумя странами. Обстановка обострилась и дипломатические отношения были разорваны (1995-1999) из-за проникновения террористов «Аль-Каиды» в Эритрею из восточной части Судана. Усама бен Ладен и его «Аль-Каида» до их перемещения в Афганистан (1996) имели свои базы и тренировочные лагеря в восточной части Судана - вблизи границы с Эритреей. Проводились неоднократные террористические акты против гражданского населения и иностранных туристов.
Вот при каких обстоятельствах Эритрея была вынуждена разорвать все связи с Суданом. Нет оснований обвинять в этом Эритрею. Обстановка нормализовались в 1999 году, после прекращения подобных актов. Фактически в настоящее время судано-эритрейские отношения находятся в наилучшем состоянии. Эритрея конструктивно участвует в решении проблем Судана, что высоко оценено всеми сторонами, привлеченными к ликвидации суданского конфликта.
Эритрея и Эфиопия. Война между ними в 1998-2000 годах была спровоцирована США и управлялась ЦРУ для того, чтобы разрушить дружественные отношения, связывавшие правительства двух стран. Это рассматривалось Вашингтоном как реальное препятствие американской политике на Африканском Роге. Исходя из нашего собственного опыта, мы пришли к выводу, что Соединенные Штаты никогда не были заинтересованы иметь равноправных союзников, а только лишь покорных слуг в нашем регионе.
Даже после окончания военных действий и законной демаркации эритрейско-эфиопской границы США благодаря своему господствующему положению в Совете Безопасности ООН подстрекали Эфиопию пренебречь решением Международного арбитражного суда и продолжить оккупацию суверенных эритрейских территорий. Действительно, до сих пор существует серьезная проблема между Эритреей и Эфиопией, а именно вопрос оккупации. В данном случае это Эфиопия, которая оккупирует эритрейскую землю, а не наоборот. США со своими союзниками и их общие СМИ просто обвиняют жертву агрессии - Эритрею. Эритрея и Эфиопия могли бы давно нормализовать свои отношения, если бы не вмешательство Соединенных Штатов.
Эритрея и Джибути. До начала 2008 года между Эритреей и Джибути существовали дружеские отношения. Во время председательства США в Совете Безопасности ООН (июнь 2008-го) Вашингтон подтолкнул правительство Джибути совершить провокационное нападение на вооруженные силы Эритреи, расположенные вдоль границы с соседней страной. И при этом заявил, что эритрейские войска вторглись на джибутийскую территорию. Понятно, что Эритрея действовала с целью самообороны. Правительство Джибути тогда сразу обвинило Эритрею в «агрессии». Председатель Совета Безопасности ООН (представитель США) выступил с осуждением Эритреи.
Позднее Совет Безопасности ООН решил направить на границу, разделяющую Эритрею и Джибути, миссию с целью выяснения обстоятельств конфликта. Это было смехотворно. Сначала обвинять Эритрею в нападении, а потом просить ее принять посланцев для изучения подробностей произошедшего. Вашингтоном вина уже была возложена на Эритрею. Между прочим известно, что Джибути является родным домом для французской и американской военных баз. Какой разумный человек поверит, что Эритрея могла атаковать Джибути без риска прямой вооруженной конфронтации с двумя мощными западными государствами? Короче говоря, обвинения против Эритреи полностью необоснованны.
Помощь Эритреи экстремистам в Сомали. Все негативные публикации об эритрейской поддержке экстремистских исламистских сил в Сомали являются спланированной кампанией прикрытия полного провала политики США в этой стране. Эритрея просто призывает к прекращению этой губительной политики вмешательства в дела Сомали и выступает за права сомалийцев самим устроить свой собственный дом. Эритрея буквально наказана Соединенными Штатами, использовавшими Совет Безопасности ООН, за высказывания без всяких ограничений своих четких взглядов.
- Как вы оцениваете нынешние двусторонние российско-эритрейские отношения? Какой потенциал существует для их дальнейшего укрепления?
- Если мы говорим о политических и дипломатических отношениях, то я охарактеризую их как дружественные и доброжелательные. Эритрея разделяет взгляды Российской Федерации по ряду международных и региональных вопросов: реформа ООН и других международных организаций, выстраивание архитектуры новой системы безопасности в мире, построение многополярного мира, мирное урегулирование конфликтов на основе уважения международного права и договоров, нераспространение оружия массового уничтожения, борьба с терроризмом, пиратством и наркотиками, проблемы окружающей среды и т. д. Эритрея поддерживала многие конструктивные инициативы Российской Федерации. По моему мнению, чего не хватает в наших отношениях на данном этапе, так это более тесных контактов на высшем уровне между нашими руководителями с целью полной синхронизации наших позиций.
В экономической сфере, которая, на мой взгляд, лежит в основе всех других отношений, значительный прорыв еще впереди. Практически отсутствуют инвестиции Российской Федерации в экономику Эритреи. Наши торговые связи за пределами оборонного сектора незначительны. Хотя сотрудничество в сфере обороны является очень важным и может рассматриваться в качестве уровня доверия между нашими странами, его нельзя считать достаточным и состоятельным в отсутствие тесных контактов в широких экономических отраслях.
Что касается будущего, то я вижу огромный потенциал для экономического сотрудничества между нашими странами. На первую линию выступает горнодобывающий сектор. Эритрея, как известно, весьма богата такими полезными ископаемыми, как золото, серебро, цинк, медь, железо, многим сырьем для строительной промышленности (кварцевый песок, полевой шпат, гранит, мрамор, каолин и т. д.). В настоящее время существует более 16 горнодобывающих компаний из Канады, Австралии, Великобритании, Китая, Индии и Южной Африки, работающих в Эритрее. К сожалению, пока нет ни одной компании из России. Другие отрасли экономики, такие, как рыбное хозяйство, строительство, сельское хозяйство и туризм, тоже очень важны. Еще есть потенциал для сотрудничества в социальной сфере (образование и здравоохранение), в развитии и внедрении передовых информационных технологий.
- Вы упомянули активное военно-техническое сотрудничество между нашими странами. Что конкретно происходит в этой сфере? Какие перспективы существуют на будущее?
- Взаимодействие в этой сфере регулируется Соглашением по военно-техническому сотрудничеству между нашими странами, подписанным 14 февраля 1997 года. Все вооружение эритрейской армии произведено в СССР/России и уже принято стратегическое решение продолжать это сотрудничество. Большую часть вооружения, которое мы имеем, за исключением авиации, было захвачено в качестве военных трофеев у эфиопской армии.
Несмотря на финансовые трудности, в течение прошедших 13 лет правительство Эритреи осуществило весьма существенные закупки в Российской Федерации оборудования военного и двойного назначения. Все покупки были оплачены наличными в твердой валюте и вовремя. Ни одного патрона в кредит Эритрея не взяла. В течение этих лет были созданы, начиная с нуля, ВВС Эритреи, которые сейчас имеют эскадрильи современных истребителей МиГ-29 различных модификаций и военно-транспортных вертолетов Ми-17.
Кстати, согласно информации, которой я владею, самолет МиГ-29 впервые был поставлен на африканский рынок именно в Эритрею. Кроме того, современные противотанковые и противовоздушные системы составили существенные закупки в течение ряда лет. Ремонт и модернизация большей части нашего вооружения так же, как и запасные части, требуют значительных расходов.
В настоящее время со стороны Эритреи есть желание вступить на более высокий уровень военного сотрудничества, при котором долгосрочное планирование закупок и методы финансирования должны быть согласованы. Со временем большинство военных средств советского производства будет нуждаться в замене на новые - технологически современные. Я думаю, что мы уже приближаемся к этой стадии.
- А как насчет углубления сотрудничества в области обороны и безопасности? Вы знаете, что СССР до независимости Эритреи имел морские объекты на островах архипелага Дахлак. Как эти объекты эксплуатируются в данное время? Видите ли вы возможность размещения российского Военно-морского флота на территории вашей страны в интересах взаимного сотрудничества в области обороны и безопасности?
- В настоящее время бывший военно-морской комплекс советского ВМФ на острове Дахлак - Кебир просто заброшен и не используется в каких-либо целях. Кстати, российские телевизионные группы из программы «Вести» и телеканала «Звезда» посетили комплекс 30 ноября 2009 года. Все, что они там обнаружили, так это важный совет, то есть надпись на стене на русском языке «НЕ КУРИТЬ!».
Что касается использования комплекса Военно-морским флотом России, то я не готов давать на сей счет комментарии, поскольку этот вопрос никогда не поднимался официальными лицами наших стран. Однако что я могу с уверенностью подтвердить: как дружественные страны Эритрея и Российская Федерация могли бы без проблем обсудить любые вопросы, которые представляются взаимовыгодными.
