ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ США СЦЕНАРИИ ГЛОБАЛЬНЫХ УДАРОВ НЕЯДЕРНЫМИ СРЕДСТВАМИ
ЗАРУБЕЖНОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ № 4/2010, стр. 24-26
ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ США: СЦЕНАРИИ ГЛОБАЛЬНЫХ УДАРОВ НЕЯДЕРНЫМИ СРЕДСТВАМИ
Полковник С. ТУЛИН
Начало см: Зарубежное военное обозрение. - 2010. - № 3. - С. 3-10.
В первой части статьи были рассмотрены первые три варианта сценариев развития обстановки, предполагающие нанесение глобальных ударов неядерными средствами, в рамках оперативно-стратегической концепции «Глобальный удар» ВС США.
Сценарий 4: «Действия США по уничтожению лидеров одной или нескольких террористических организаций в ходе их встречи в столице «нейтрального» государства».
В рамках данного сценария рассматриваются наиболее вероятные варианты развития обстановки, требующие от руководства США принятия решительных мер по пресечению деятельности международных террористических организаций и их руководителей.
Обстановка.
Противник - лидеры террористических организаций и их ближайшее окружение, планирующие в предстоящие 24 ч провести закрытую встречу в центре столицы одной из «нейтральных» стран, расположенной в Центральной Азии на удалении более 1 500 км от ближайшей передовой базы ВС США.
США. Несмотря на наличие дипломатических отношений, а также ряда совместно реализуемых программ в области противодействия терроризму и экстремизму, США не имеют со страной, столица которой используется для организации указанной встречи, двусторонних договоренностей в сфере обороны и безопасности.
Учитываемые факторы и предпринимаемые действия.
В области политики.
Наличие дипломатических отношений между двумя странами позволяет США действовать по одному из двух вариантов.
1. Оказание необходимой военно-технической помощи государству в целях нейтрализации или уничтожения террористов собственными силами. Несмотря на то что данный вариант кажется наиболее приемлемым с политической точки зрения, достижение необходимого уровня взаимодействия невозможно без наличия доверительных отношений, а в отдельных случаях личных контактов руководителей заинтересованных стран. В ходе планирования совместных действий следует также учитывать расположение данного государства, а именно его близость к границам враждебных стран. Не исключено, что последние могут воспользоваться складывающейся обстановкой и предпринять попытку оказать давление на руководство государства, взаимодействующего с США. В целях предупреждения возможных негативных последствий проведения совместной операции, ее подготовка и реализация должны носить исключительно скрытный характер.
2. Принимая во внимание отсутствие необходимого уровня доверительных взаимоотношений с рассматриваемой страной, США нужно учитывать возможность утечки информации, которая может сорвать проведение операции, что недопустимо в складывающихся условиях обстановки. В связи с этим (по мнению экспертов Пентагона) самостоятельные действия Вашингтона (без уведомления руководства рассматриваемого государства) являются наиболее целесообразными. При выборе данного варианта США необходимо иметь заранее подготовленный перечень мероприятий, в том числе и дипломатического характера, аналогичный планам действиям при проведении односторонних военных действий, рассматриваемых в предыдущих сценариях. При этом немаловажное значение будут иметь действия руководства Соединенных Штатов, направленные на получение поддержки со стороны других стран антитеррористической коалиции, а также международных и региональных организаций, деятельность которых связана с противодействием терроризму.
Кроме того, США должны быть готовы проинформировать политическое руководство рассматриваемого государства о проведенных мероприятиях, а также о планах дальнейшего пребывания своего наземного воинского контингента (в случае его развертывания) на территории данного государства. В целом основные усилия Вашингтона должны быть направлены на доказательство отсутствия альтернативы своим односторонним действиям, принимая во внимание временные ограничения и значимость операции в контексте всеобщей борьбы с международным терроризмом.
В военной области:
- принимая во внимание удаленность района предстоящих действий, а также жесткие временные рамки, наряду с применением сил быстрого реагирования руководству Пентагона предстоит рассмотреть вариант использования ударных средств поражения, в том числе с территории континентальной части США. Кроме того, необходимо учитывать, что, хотя отработка подобных вариантов задействования ВС включена в планы оперативной и боевой подготовки сил и средств быстрого реагирования ВС США, применение их во взаимодействии с силовыми структурами страны, на территории которой планируется проведение операции, может потребовать дополнительного времени на согласование и координацию совместных действий, а также на организацию скрытного развертывания (вывода) выделенных подразделений в районе предстоящей операции;
- принятию решения о применении ударных средств должен предшествовать анализ возможных последствий, в первую очередь вероятность возникновения относительно большого числа жертв среди гражданского населения, а также составление перечня мероприятий, доказывающих отсутствие каких-либо других альтернативных вариантов нейтрализации рассматриваемой угрозы.
В военно-технической сфере необходимо решить следующие вопросы:
- идентификация участников встречи и определение их точного местоположения в конкретное время с использованием только технических средств (без направления личного состава к непосредственному месту проведении операции);
- определение порядка применения (в условиях действий на территории другого государства и без ведома его руководства) специальных технических средств с целью дезинформации противника о готовящейся операции по его нейтрализации (уничтожению);
- определение возможности и условий применения различных видов высокоточного оружия, а также оборудования и специальной техники, необходимых для получения достоверной информации о результатах проведения операции.
Основные принципы предпринимаемых действий.
В связи со сложившимися условиями обстановки, в случае принятия решения о проведении операции ВС США в одностороннем порядке, американское руководство не будет стремиться скрыть свою причастность к уничтожению террористов. Кроме того, принимая во внимание возможность организации ограниченного противодействия со стороны как силовых структур государства, на территории которого проводится операция, так и со стороны ряда стран региона (враждебно настроенных по отношению к политике США), руководство Пентагона должно быть готово применить все имеющиеся возможности, включая использование военной силы, для защиты своих военнослужащих.
Учитываемые временные показатели в данном случае практически совпадают с рассмотренными в сценарии 3.
Сценарий 5: «Действия США по упреждению ракетно-ядерного удара,
наносимого одной из «стран-изгоев».
Данный сценарий включает в себя возможные варианты развития обстановки, требующей незамедлительного вмешательства американских ВС в целях пресечения ракетно-ядерного нападения одной из «стран-изгоев» на США или их союзников.
Обстановка.
Противник - региональное государство, обладающее ограниченным арсеналом ядерного оружия и средствами его доставки, выдвигающее неприемлемые для США и их союзников требования и угрожающее применить ядерное оружие в случае их невыполнения. Принимая во внимание географическое положение противника, а также современные технические возможности его ядерных сил, под угрозой удара находятся не только региональные страны, являющиеся американскими союзниками, но и континентальная часть США. Противник обладает мобильными комплексами МБР, а также высокозащищенными подземными хранилищами ядерного оружия. Руководство «страны-изгоя» уже сделало заявление, что будет вынуждено отдать приказ о нанесении ядерного удара в случае возникновения угрозы нападения США и их союзников. Запуск ракет противника может произойти не ранее чем через 10-15 мин после вскрытия «страной-изгоем» факта подготовки и нанесения США упреждающего удара.
США. Предполагается, что в случае нанесения удара противником национальная система противоракетной обороны будет способна осуществить перехват лишь нескольких ракет.
Учитываемые факторы и предпринимаемые действия.
В области политики:
- Вашингтону предстоит определить степень решимости противника развязать региональный ядерный конфликт и насколько он осознает неизбежность своего поражения;
- США не могут позволить ни одному государству применять политику ядерного шантажа, в том числе в отношении своих союзников.
В военной области:
- принимая во внимание ограниченные возможности системы ПРО, Пентагону необходимо добиться внезапности своих действий и выполнить задачу по предотвращению ядерного удара противника в течение 10 мин;
- применение ядерного оружия США может быть расценено мировым сообществом как превышение допустимой в складывающейся обстановке силы;
- нанесение ядерного удара по территории противника будет иметь катастрофические последствия для всего региона и повлечет за собой массовую гибель гражданского населения, в том числе в соседних с противником странах;
- наиболее целесообразным способом нейтрализации рассматриваемой угрозы является применение МБР, БРПЛ, а также крылатых ракет воздушного базирования (КРВБ) в обычном снаряжении.
В военно-технической сфере:
- МБР, БРПЛ в обычном снаряжении обладают наиболее высокой степенью готовности к применению и относительно коротким подлетным временем, однако имеют более низкую эффективность поражения целей, находящихся в высокозащищенных подземных укрытиях, чем КРВБ;
- КРВБ в обычном снаряжении обладают наилучшими характеристиками по поражению высокозащищенных целей, но они могут быть уничтожены системой ПВО противника и имеют большое подлетное время.
Основные принципы предпринимаемых действий.
Несмотря на высокую вероятность перерастания возникшего конфликта в полномасштабную войну, США намерены использовать все имеющиеся возможности национальных вооруженных сил с целью устранения угрозы ядерного шантажа со стороны противника.
В ходе изучения различных вариантов реагирования США в рамках перечисленных сценариев эксперты Пентагона пришли к следующим выводам:
- несмотря на высокую значимость быстродействия применяемого оружия, общее время выполнения рассматриваемых задач может быть существенно сокращено за счет минимизации временных затрат на оценку обстановки, принятие решения, планирование и подготовку ударных систем к их боевому применению;
- время реагирования ударных компонентов дежурных сил и средств ВС США, дислоцированных в передовых районах базирования, практически сопоставимо со временем применения стратегических наступательных сил;
- высокий уровень технической оснащенности, осведомленности и мобильности современных противников повышает значение фактора внезапности, а также возможностей перенацеливания ударных средств в реальном масштабе времени;
- применение подразделений сил специальных операций в большинстве рассматриваемых случаев не только сравнимо по своей эффективности с использованием других ударных средств, но и имеет ряд существенных преимуществ, таких как практическое отсутствие сопутствующего ущерба, а также оказание психологического воздействия, связанного с реальным осознанием противником своей уязвимости перед США;
- в интересах уничтожения особо значимых целей необходимо допускать скрытное использование территории и воздушного пространства других государств, включая дружественные. При этом, в случае противодействия со стороны этих стран, США должны действовать исходя из необходимости непосредственной защиты как своих военнослужащих, так и применяемых технических средств.
