ПЛАНЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ БРАЗИЛИИ

ЗАРУБЕЖНОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ № 5/2010, стр. 15-19

ПЛАНЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ БРАЗИЛИИ

Подполковник С. КИРЯЕВ

Согласно конституции, вооруженные силы Бразилии должны обеспечить защиту национального суверенитета, целостности и независимости страны. Одновременно ВС страны принимают активное участие в ее социально-экономическом развитии, выполняют специальные функции, связанные с обеспечением общественной безопасности.

Вооруженные силы Бразилии состоят из сухопутных войск, военно-воздушных и военно-морских сил.

В соответствии с конституцией, верховным главнокомандующим вооруженными силами является президент, который осуществляет общее руководство ВС через министерство обороны, верховное командование и объединенный штаб.

Верховное командование - основной руководящий орган вооруженных сил, отвечающий за выработку основных направлений военного строительства, определение военного бюджета и его распределение между видами вооруженных сил. В его состав входят: президент, военные министры (они же главнокомандующие видами ВС), начальник объединенного штаба ВС, начальники главных штабов видов ВС и начальник военной канцелярии президента.

Высшим координационным органом деятельности видов вооруженных сил является объединенный штаб. Он отвечает за разработку планов боевой и мобилизационной готовности ВС, их использование в мирное и военное время.

Непосредственное руководство войсками осуществляют главные штабы видов вооруженных сил, на которые возложены планирование, организация, контроль боевой и оперативной подготовки видов ВС, их мобилизационное развертывание и материально-техническое обеспечение.

В настоящее время военно-политическое руководство (ВПР) Бразилии проводит комплекс мероприятий по реформированию вооруженных сил, которое предполагается завершить к концу 2030 года. Целью военных преобразований является создание боеспособных, отвечающих современным требованиям ВС, гарантирующих защиту суверенитета и территориальной целостности страны в условиях динамично меняющейся международной обстановки. Основные усилия при этом направлены на совершенствование системы управления вооруженными силами, оптимизацию их организационно-штатной структуры, а также на оснащение войск (сил) современными образцами ВВТ.

В рамках реформы органов военного управления предусматривается постепенное усиление позиций объединенного штаба ВС как будущего главного органа военного управления. По замыслу ВПР страны, этой структуре в перспективе будет передан весь комплекс функций в области планирования строительства и применения вооруженных сил, организации управления войсками, мобилизационной подготовки (в настоящее время эти задачи возложены в основном на видовые командования). В интересах оперативного управления войсками предусматривается последовательная интеграция видов ВС и создание объединенных командований, в том числе с учетом соответствующего опыта США, Великобритании, Италии и Франции.

В целях повышения роли и самостоятельности министерства обороны в финансово-экономической деятельности в октябре прошлого года принято решение о создании в 2010 году нового секретариата по военной продукции, который объединит в своем составе структурные подразделения видов ВС, отвечающие за приобретение вооружения и военной техники.

Руководство МО Бразилии, придавая большое значение повышению боевой эффективности сухопутных войск (традиционно являются основным видом ВС), предпринимает меры по их реструктуризации и оснащению современными видами ВВТ.

В частности, главное командование СВ страны в июле 2009 года представило министерству обороны концептуальный документ под названием «Стратегия сильной руки», который содержит ряд программ, определяющих перспективы строительства данного вида вооруженных сил. Так, программа «Защищенная Амазония» предполагает увеличение общей численности сухопутных войск на 59 тыс. человек за счет создания новой пехотной бригады для действий в сельве и развертывания отдельных пехотных батальонов в северной и северо-западной частях страны (см. приложение).

Другая программа, получившая название «Защитник Родины», предусматривает реструктуризацию ряда имеющихся соединений и развертывание на их базе бригад повышенной мобильности, оснащенных современной боевой техникой и способных осуществлять оперативную переброску по воздуху в любой регион страны.

Включенная в стратегию программа «Бразильский солдат», в свою очередь, нацелена на оснащение национальных сухопутных войск новыми образцами ВВТ бразильского производства, разработка которых в настоящее время ведется силами научно-исследовательских учреждений страны. Одновременно данной программой предусмотрено приобретение ВВТ иностранного производства. Так, к концу 2012 года для бразильских сухопутных войск должны быть закуплены 250 немецких танков «Леопард-1А5» с целью замены имеющихся на вооружении устаревших ОБТ М60АЗ и «Леопард-1А1», а также 20 единиц инженерной техники. Стоимость контракта составит 9,2 млн долларов.

Дислокация вооруженных сил Бразилии

Командование сухопутных войск планирует также к 2015 году приобрести около 630 колесных бронетранспортеров VBTP-MR совместной бразильско-итальянской разработки, которые заменят бронетранспортеры «Каскавел» и «Уруту» (продление срока их эксплуатации будет достигнуто за счет модернизации).

Кроме того, в рамках программы закупок ВВТ прорабатывается возможность приобретения современных мобильных и стационарных систем войсковой ПВО, систем управления, связи и разведки, тылового обеспечения войск, а также компьютерных имитаторов и тренажеров, беспилотных летательных аппаратов.

Всего на реализацию концепции «Стратегия сильной руки» предусматривается израсходовать более 75 млрд долларов США.