ГАСТАРБАЙТЕРЫ ВОЙНЫ

«Независимое военное обозрение», 04.06.2004 г.

ГАСТАРБАЙТЕРЫ ВОЙНЫ

Пентагон широко использует наемников в Ираке

Евгений Григорьев

Ирак полон открытий. Но не тех, которых хотелось бы Вашингтону. Оружия массового уничтожения там так и не нашли. Зато недавно обнаружилось, что США широко используют в оккупированной арабской стране разного рода наемников. Причем, по некоторым подсчетам, общая численность негласных групп, структур, отрядов, взятых в "аренду" Пентагоном для выполнения различных задач в Ираке, составляет около 16 тыс. человек. Это больше, чем любой другой контингент коалиции, кроме самой американской армии.

Не будь жутких кадров варварской расправы над четырьмя американцами в Фаллудже, обошедших 31 марта все телеэкраны мира, присутствие наемников в Ираке наверное еще долго оставалось бы неведомым общественности. Но тогда американскому командованию пришлось все-таки сообщить, что речь идет не об обычных солдатах, а о неких "служащих безопасности". Естественно, ни имен, ни званий не приводилось. Однако затем в прессу все-таки просочились сведения, что эта четверка входила в состав одного из тайных подразделений оккупационного режима, взятого Пентагоном в наем у американской частной военной компании (ЧВК) "Блэкуотер секьюрити консалтинг".

Само по себе предпринимательство, основанное на найме персонала для дальнейшей сдачи его полностью или частями в аренду предприятиям, стройкам и т.д., известно в гражданском секторе развитых стран Запада давно. Но с некоторых пор эта практика перенесена также в военную и военно-вспомогательную сферу.

Ассортимент услуг, предлагаемых ЧВК, весьма широк. Они могут предоставить не только небольшие охранные, снабженческие или разведывательно-диверсионные группы, но и целые боевые части до батальона. Среди их клиентов встречаются порой гуманитарные организации, но в основном это правительства и многонациональные концерны.

В западной прессе упоминалось, что "Блэкуотер" отвечает в Багдаде за безопасность американского гражданского администратора Пола Бремера. Но этим ее активность не ограничивается. Не являясь регулярными войсками, ее подразделения все чаще вовлекаются в операции армии США. Так было, например, в начале апреля в Наджафе, где в бои с восставшими иракцами были введены собственные вертолеты и вооруженные подразделения этой ЧВК.

"Предложение частных услуг делает войну эффективнее и выгоднее, - пишет военный обозреватель берлинской "Вельт" Дитрих Александер. - Выигрывают обе стороны: ЧВК и их сотрудникам светят высокие заработки, а риск заказчиков из государственных или экономических структур и их сотрудников минимизируется. Убитые "бойцы по контракту" (а в Ираке погибли по меньшей мере 50 таких) не упоминаются ни в какой государственной статистике. Их смерть столь же анонимна, как и их деятельность".

Армейской униформы они не носят. Погон, знаков различия не имеют. Фамилию на нагрудном кармане не обозначают. Все, чем они занимаются, окружено чрезвычайной секретностью. "Договоры настолько секретны, - признает глава "Блэкуотер" Гэри Джексон, - что я не могу поведать одной инстанции, какую работу я сейчас выполняю для другой". Джексон, прослуживший 23 года на командных постах в морской пехоте, теперь использует свои знания в частном секторе. Его фирма, зарегистрированная в штате Северная Каролина, создала филиалы в Багдаде и Кувейте. По ее собственным данным, со времени основания в 1996 г. она подготовила 50 000 "служащих". Сколько ее "служащих" используется в Ираке - точно не известно. Но, вероятно, немало.

Использование "бойцов по контракту", а по существу - арендованного частного спецназа (вроде как мини-армий разных проходимцев, с которыми в фильмах сражается Джеймс Бонд) стирает грани между регулярными и "частными" участниками боевых действий. Последних формально уже не просто причислить к категории "солдат удачи", сражающихся на службе чужих правительств в чужих войнах. В отличие от них "контрактники" (среди которых встречаются и граждане других государств) состоят на службе ЧВК, находящихся в США, задействованы в Ираке по договорам либо с гражданской администрацией США в Багдаде, либо с американским командованием. В то же время возникает вопрос, как не считать их некомбатантами, т.е. не участниками войны, коль скоро они носят оружие и пускают его в ход.

Получается, делает вывод Дитрих Александер, что "арендные армии" оперируют с военной и правовой точек зрения в серой зоне. Они как бы выпадают из поля международного права, не подчиняются традиционным нормам, определяющим правомочность приказов, допустимость их выполнения и т.д. Иными словами, действуют без какого-либо контроля.

Центр за честность перед обществом, находящийся в столице США, насчитал по меньшей мере 90 ЧВК, оперирующих по всему миру и предлагающих выполнение задач, которые нормальным образом относятся к задачам регулярных национальных армий. Организация, добивающаяся большей прозрачности в политике и экономике, предупреждает, что ЧВК в той или иной степени осуществляют свой бизнес в 110 странах мира, предлагая услуги в сферах военного обучения, логистики, охраны физических лиц и поддержки регулярных войск. В докладе центра говорится, что, "с одной стороны, заметное во всем мире после окончания холодной войны сокращение национальных вооруженных сил, а с другой, растущее число локальных конфликтов побуждают правительства все чаще обращаться к частным фирмам военных услуг, которые затем на свой лад вмешиваются в конфликты".

Упомянутая выше "Блэкуотер" отнюдь не самая важная птица среди американских ЧВК. Тон задает "Келлог Браун энд Роот", побочная фирма нефтяного концерна "Халлибортон", в которой долго трудился вице-президент США Дик Чейни. Среди крупнейших ЧВК называют также фирму "Бооц Ален Гамильтон" в Вирджинии, специализирующуюся на услугах в менеджменте и технологиях. При этом бизнес ЧВК принял такие масштабы, что годовой оборот "отрасли" по сведениям, приводимым в недавно вышедшем исследовании Питера Зингера "Корпоративное воинство: подъем и расширение приватизированной военной индустрии", доходит уже до 100 млрд. долл. в год.

Крупнейшим же потребителем было и остается правительство США. Как вычислил Питер Зингер, с 1994 по 2002 год, т.е. еще при Клинтоне, а затем при Буше, Пентагон заключил с ЧВК более 3000 договоров на общую сумму около 300 млрд. долл.