Арсенал для горячих точек

НЕЗАВИСИМОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ № 29 (31.08.2007)

Арсенал для горячих точек

Всеволод Гнетий

В 2006 году итальянский экспорт вооружений достиг 2 миллиардов евро

Издающаяся в Турине газета La Stampa провела журналистское расследование о поставках вооружений с Апеннинского полуострова и пришла к неутешительному выводу: оружие итальянского производства отправляется практически во все горячие точки планеты. Причем - зачастую - в обход эмбарго ООН.

ЗАПРЕТЫ - ПОБОКУ

Данные об итальянском экспорте ВВТ содержатся в докладе, представленном премьер-министром Романо Проди парламенту страны. Согласно этому документу, Италия заняла шестое место в мире по общему объему продаж вооружений за рубеж и второе - по поставкам легкого стрелкового оружия. В 2005 году из Италии было вывезено вооружений и военного снаряжения на сумму в 1 млрд. 300 млн. евро, а в 2006-м - 2 млрд. евро.

Подлинный бум экспорту ВВТ придали поправки к закону № 185 от 1990 года, согласно которому на каждую партию оружия, предназначенную для отправки за пределы Италии, продавец должен был представить сертификат о конечном потребителе. Эту норму в свое время ввели для того, чтобы избежать перепродажи вооружений в третьи страны. Кроме того, закон категорически запрещал поставки оружия итальянского производства государствам, виновным в нарушении прав человека.

Надо отметить, что трогательное единодушие в вопросе смягчения правовых норм, регулирующих экспорт вооружений, проявили все основные политические партии Италии. Так, процесс внесения изменений в закон № 185 начало еще в 2000 году левоцентристское правительство, возглавляемое Массимо Далема. В июне 2003 года соответствующие поправки были дополнены и одобрены правоцентристским правительством Сильвио Берлускони. Теперь для того, чтобы заблокировать поставки оружия в страны, где попираются права человека, требовалось признать подобные нарушения «серьезными». Немудрено, что ВВТ из Италии получают и воюющие государства, и одновременно обе вовлеченные в вооруженный конфликт страны.

Так, например, в Нигерию, правительство которой ведет изнурительную и упорную борьбу с сепаратистской повстанческой группировкой МЕНД, было отправлено итальянское вооружение на сумму 74 млн. евро, включая самолеты и военные наземные транспортные средства. Объясняется все очень просто: в Нигерии у крупнейшей итальянской нефтегазовой компании «ЭНИ» имеются значительные экономические интересы - в этой африканской стране она добывает 160 млн. баррелей черного золота в день.

Двум другим государствам, борющимся за контроль над штатом Кашмир, Индии и Пакистану, было поставлено Италией ВВТ, включая ракеты и боевые корабли, на сумму в 66 и 40 млн. евро соответственно. Закупают итальянское оружие как колумбийское правительство, так и боевики «Революционных вооруженных сил Колумбии» (ФАРК), при этом совершенно не важно, что обе стороны прибегают к запрещенным средствам и методам ведения войны, что длящийся несколько десятилетий конфликт унес жизни более 300 тыс. человек.

Зачастую поставки итальянского оружия осуществляются вопреки международным запретам. Например, в нарушение эмбарго Европейского союза на продажу вооружений Китаю итальянское правительство санкционировало экспорт в КНР программного обеспечения двойного назначения и «запчастей».

Имеются также свидетельства об отправке итальянского оружия в Сомали, причем - опять же обеим воюющим сторонам. Хотя в связи с непрекращающимся внутренним вооруженным конфликтом эмбарго на поставки оружия в Сомали было введено Советом Безопасности ООН еще в 1993 году. Тем не менее в докладе Организации Объединенных Наций, опубликованном в мае 2006 года, содержатся прямые обвинения в адрес Италии: она продала временному переходному правительству 18 военных грузовиков, которые использовались для перевозки войск и систем ПВО в разобранном виде. Вместе с тем в распоряжение формирований так называемых «Исламских трибуналов», сражающихся против правительства в Могадишо, были предоставлены самолеты итальянской фирмы «Аэрмакки», поступившие через Эритрею. Машины пришли разобранные, в контейнерах с маркировкой «Запчасти». В свое время данную сделку на сумму свыше миллиона евро санкционировал официальный Рим.

ТЕНЕВОЙ БИЗНЕС

Где же итальянское оружие пользуется наибольшим спросом? В Европе (47,44% общего объема продаж ВВТ, всего - один миллиард евро), в Северной Африке и на Ближнем Востоке (20,20%, 442 млн. евро), в Северной Америке (16,27%, 356 млн. евро). В Старом Свете крупнейшим покупателем итальянских вооружений является Польша (10,3%, 227 млн. евро), приобретающая на Апеннинах помимо крупнокалиберного стрелкового оружия также авиационные бомбы, торпеды, ракеты, реактивные снаряды, военные наземные транспортные средства и боевые самолеты.

Главными производителями ВВТ в Италии считаются «Алениа аэронаутика» (доля рынка 14,2%, или 311 млн. евро), «ОТО Мелара» (доля рынка 12,9%, или 283 млн. евро), «Авио» (доля рынка 5,81%, или 127 млн. евро), «Литал» (доля рынка 5,65%, или 123 млн. евро) и «Селекс» (доля рынка 3,72%, или 81 млн. евро). В целом же в итальянском военно-промышленном комплексе занято 50 тыс. человек, выпускающих продукцию на сумму 7,5 млрд. евро, что составляет 0,8% ВВП страны.

Впрочем, наряду с легальной торговлей оружием процветает и нелегальная, в которой ушлые итальянцы тоже весьма преуспели. Из-за чего один скандал следует за другим. Не успела утихнуть буря, вызванная расследованием итальянских правоохранительных органов под кодовым названием «Парабеллум», которая имела целью пресечь незаконную поставку в Ливию стрелкового оружия китайского (550 тыс. автоматов АК-47 и 10 млн. патронов) и российского (50 тыс. автоматов АКМ, 50 тыс. автоматов АКМС и 5 тыс. пулеметов ПКМ) производства, как выплыли наружу новые подробности теневой сделки. Выяснилось, что в конце концов стволы должны были поступить иракским боевикам. Причем некоторые высокопоставленные чиновники багдадского правительства знали об этом, однако в нарушение двусторонних договоренностей не проинформировали о тайном контракте Вашингтон.

Кстати, это не первый случай, когда торговцы оружием с Апеннин совершали противоправные бизнес-операции с участием или при попустительстве иракских властей. Еще в 2005 году итальянская военная полиция (карабинеры) конфисковала в Ираке у так называемых сил сопротивления тысячи пистолетов марки «Беретта». Оказалось, что первоначальным владельцем арсенала (44 тыс. пистолетов) было Министерство внутренних дел Италии, которое затем перепродало их поставщику - фирме «Беретта» - для профилактического ремонта. А «Беретта», в свою очередь, продала отремонтированное оружие никому неизвестной фирме Super Vision International. Затем пистолеты неведомо какими путями попали в Ирак, и таким образом оружие, ранее находившееся в распоряжении итальянских блюстителей порядка, поступило иракским боевикам. В отчете карабинеров ясно указывалось, что табельное оружие итальянской полиции могло быть использовано против итальянских военнослужащих, в то время находившихся в Ираке.

Поневоле вспомнишь слова Ленина: «Капиталисты сами продадут нам веревку, на которой мы их повесим».

Рим