Габалинская эпопея

НЕЗАВИСИМОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ № 30 (07.09.2007)

Габалинская эпопея

Сохбет Мамедов

Баку готовит «Дарьял» к передаче новому арендатору - США

На следующей неделе один секретных военных объектов времен холодной войны Габалинская радиолокационная станция «Дарьял», которую сегодня Россия арендует у Азербайджана, распахнет свои двери перед бывшим противником - американцами. Фактически это реализация предложения Владимира Путина, сделанного Джорджу Бушу на июньском саммите «большой восьмерки» в Германии, о совместном использовании Габалинской радиолокационной станции.

Первый тур консультаций сторон по этому вопросу состоится в конце сентября в Москве, но перед этим в Баку, ориентировочно 15 сентября, начнется трехсторонняя встреча с участием дипломатов и военных экспертов США, России и Азербайджана. Как заявил «НГ» руководитель пресс-службы Министерства иностранных дел Азербайджана Хазар Ибрагим, визит делегаций из США и РФ в Баку продлится два дня. Сначала эксперты проведут консультации в азербайджанской столице, а после отправятся на север страны, где функционирует Габалинская РЛС.

Габалинская РЛС была построена 1985 году на севере Азербайджана с целью предупреждения о ракетном нападении (СПРН) с южного направления. По техническим характеристикам даже сегодня это самая мощная из подобных радиолокационных станций в системе раннего оповещения. Немудрено, что для того времени строительство этой РЛС имело важное значение.

Первые тучи над станцией стали сгущаться после распада Советского Союза, когда из Азербайджана были выведены все российские войска. Судьба же Габалинской станции оставалась неопределенной вплоть до прихода к власти Гейдара Алиева, который, прекрасно понимая, какие дивиденды сулит деятельность этой РЛС Азербайджану, согласился сдать ее в аренду России. Таким образом, в январе 2002 года в Москве было подписано соглашение между Россией и Азербайджаном об аренде радиолокационной станции «Дарьял». В соответствии с ним Габалинская радиолокационная станция имеет статус информационно-аналитического центра (ИАЦ) и является собственностью Азербайджана. Исключение составляет движимое имущество, которое по договоренности сторон отнесено к собственности Российской Федерации. Эксплуатация ИАЦ осуществляется российской стороной только в информационно-аналитических целях, а в части, представляющей взаимный интерес, осуществляется по договоренности сторон. При этом Москва дала обязательства, что деятельность ИАЦ не будет направлена прямо или косвенно против суверенитета и интересов безопасности Азербайджана.

Движимое и недвижимое имущество ИАЦ предоставлено России в аренду на 10 лет. Россия за предоставленное в аренду движимое и недвижимое имущество вносит ежегодно арендную плату в размере 7 млн. долл. США. Наряду с этим Россия обязалась возместить Азербайджану затраты, связанные с использованием ИАЦ с 4 июля 1997 по 31 декабря 2001 года, в размере 31 млн. долл. США. Указанные выплаты Москва должна была осуществлять в течение пяти лет в аккредитивной форме в размере 6,2 млн. долл. США ежегодно.

Численность персонала ИАЦ по соглашению не должна превышать 1500 человек. А противовоздушное прикрытие информационно-аналитического центра осуществляется силами ПВО Азербайджана. При этом РФ обязалась оказывать необходимое материальное и техническое содействие в модернизации сил ПВО Азербайджана. В договоре подчеркивается, что азербайджанская сторона может обеспечиваться выходной информацией ИАЦ в соответствии с отдельным соглашением.

С момента перевода деятельности Габалинской РЛС в правовую основу особых проблем у договорившихся сторон не было, за исключением того, что временами азербайджанские экологи поднимали вопрос о вреде, который наносит станция окружающей среде. Дело даже доходило до того, что в республике проводились всевозможные экспертизы, которые, впрочем, никак не отразились на функционировании РЛС. Разумеется, такой поворот событий, а также желание российских военных иметь собственную и более современную станцию заставил Москву начать строительство под Армавиром новой радиолокационной станции СПРН типа «Воронеж», идентичной «Дарьялу». По мнению азербайджанских экспертов, Москва еще в 2002 году, заключая арендное соглашение, знала, что покинет Габалу. Но в нынешних условиях, когда США объявили о намерении перенести в Чехию РЛС с атолла Кваджалейн (Маршалловы острова), которая будет наводить на цель размещенные в Польше ракеты-перехватчики, Россия решила противодействовать этим планам и предложила вместо этого совместно использовать Габалинскую РЛС.

По мнению главного научного сотрудника Центра международной безопасности ИМЭМО РАН генерал-майора в запасе Владимира Дворкина, Габалинская РЛС типа «Дарьял» - самая мощная из подобных радиолокационных станций в российской системе предупреждения о ракетном нападении (СПРН). Она вряд ли устареет к 2012 году, когда заканчиваются сроки ее аренды. Поэтому строительство под Армавиром новой радиолокационной станции СПРН типа «Воронеж» вряд ли связано с прекращением срока эксплуатации Габалинской РЛС. По мнению эксперта, причины строительства новой РЛС могут быть политическими - четыре станции СПРН находятся за рубежом. Он считает, что Габалинская РЛС слишком хороша, чтобы ее целиком уступили американцам. Она позволяет отслеживать пуски ракет во всех южных районах Евразии - не только в Иране, но и в Китае, Пакистане, Индии. Кроме того, она несовместима с американскими системами управления ПРО, и американцы не будут ее переделывать в своих интересах.

Из слов эксперта можно сделать вывод, что даже полная потеря РЛС в Азербайджане не нанесет ущерба обороноспособности России. Станция «Воронеж» имеет ту же ориентацию и предназначение, что и Габалинская.

Во всей этой истории интересна позиция Азербайджана. Похоже, его устраивает идея совместного использования РЛС. Во всяком случае президент Азербайджана Ильхам Алиев положительно расценил предложения Путина, сделанные администрации Буша. «Я исхожу из стратегических отношений между США и Россией. Безусловно, если проект совместного использования Габалинской РЛС осуществится, то значимость Азербайджана увеличится», - считает Ильхам Алиев.

Несколько подробнее эту тему прокомментировал министр иностранных дел Азербайджана Эльмар Мамедъяров. Однако прежде чем давать какие-либо оценки, он считает, что надо начать консультации в двух- или трехстороннем формате. «Наша позиция состоит в том, что Габалинская РЛС - собственность Азербайджана и без Азербайджана какое-либо действие неправильно. Это признают США и Россия», - сказал министр Мамедъяров. Кроме того, совместное использование Габалинской РЛС «может привнести большую стабильность и дать предсказуемость действий в регионе». При этом он особо подчеркнул, что инициатива президента Путина не должна вызывать обеспокоенность у Ирана или других стран, так как «внешняя политика и позиция Азербайджана прежде всего строится на основе национальных интересов».

Баку