ЗАЩИТА ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ

Вестник Академии военных наук, №4, 2005, стр.141-143

ЗАЩИТА ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ

Генерал-полковник И.М. ГОЛУШКО,

заслуженный деятель науки РФ,

доктор военных наук, профессор,

действительный член АВН,

лауреат Государственной премии СССР

Одним из важнейших условий цивилизованной защиты экономики как основы государственной безопасности является обеспечение ее устойчивой жизнедеятельности и постоянного развития.

Человеческая цивилизация знает различные формы и способы достижения этого условия. Но во всех случаях среди них в основном присутствуют «мощь экономических интересов» и «мощь военной (оборонной) силы (безопасности)», с помощью которых политическая власть достигает своих промежуточных или конечных целей.

И, как свидетельствует история, экономические, военные или иные интересы в противостоянии сторон (государств, коалиций) отражали все новое, передовое в развитии экономики, науки, техники и особенно военного дела.

В XX в. это новое в экономике и военном деле проявилось в моторизации и механизации, в автоматизации производства, а также в повышении интеллектуального потенциала человечества в разных процессах управления и развития общественной жизни.

Со второй половины XX в. в связи с научно-техническим прогрессом и освоением космоса появилось новое понятие «информационная мощь». Философская сущность этой «информационной мощи» заключается в «производимой» в результате интеллектуальной деятельности людей продукции (товара) идейного, духовного, мифологического и иного характера. С использованием технических средств «информационной мощи» создаются единые информационные пространства типа Интернета и другие системы - в целях более эффективного использования этой продукции в информационном обеспечении, развитии общественной жизни человечества.

Как известно, «информационная мощь» в годы «холодной войны» оказалась одной из решающих сил «западного капитализма» в политической, идеологической, экономической и других областях борьбы, проводимой в целях уничтожения «советского социализма» без применения военной силы.

При развале Советского Союза, как одной из мировых «сверхдержав», и устранении его паритета в военной мощи с США последние, как уже единственная «сверхдержава», особенно усиливают, демонстрируют и используют «информационную мощь» в своей мировой политике.

Все это меняет сложившиеся у специалистов взгляды на обеспечение устойчивой жизнедеятельности экономики России с военной точки зрения. Соответственно требуются и новые представления в области военной науки. Исходя из современных доктринальных и концептуальных положений о строительстве и задачах Вооруженных Сил в сложившихся условиях, военная наука в большей мере должна участвовать в выработке системных требований к подготовке экономики и ее безопасному функционированию.

О том, например, какие вопросы в этом плане возникают, можно в какой-то мере судить по военной операции США в Ираке в мае 2003 г.

Новым в Ираке было то, что США впервые испытали свою систему «информационного» управления войсками, вплоть до отдельного солдата, вида оружия. Это предполагает возможность реализовать данную систему в будущей войне в качестве одного из основных способов управления вооруженной борьбой и ее компонента.

При этом Соединенные Штаты, афишируя и распространяя новые успехи в вооруженной борьбе и способы управления, рекламируют их для того, чтобы показать значение своих технологических средств и способов для более надежного управления войсками и воздействуя на противника в любом районе мира.

Можно полагать, что использование информационной системы управления при благоприятных условиях действительно эффективно в реальной обстановке и этот способ имеет право на подражание. Но есть известная поговорка о том, что «самое великое - это простое».

И в этой связи, как показывает история войн и развития вооружения, бывает так, что государство и его вооруженные силы, имеющие скрытые, упреждающие, даже простейшие средства войны, в ряде случаев достигают успешных результатов. Поэтому никогда не следует фетишировать любую военную и иную мощь, основанную даже на самых новых средствах и способах борьбы. Ведь совсем недавно, как известно, таким сверхпобеждающим было ядерное оружие и способы его применения. Теперь говорим о высокоточном и других новых видах оружия, которые могут явиться более эффективными для достижения военных целей. Только диалектический подход к взаимоисключающим и взаимосвязанным формам и способам борьбы и средствам ее ведения может обеспечить достижение целей, особенно в военной области.

В случае открытия военных действий и, прежде всего, при попытке управления ими непосредственно на государственном уровне, в основном при космическом информационном обеспечении, остается не полностью решенной, а в принципе вообще не решается одна из важнейших системных задач достижения успеха в любом виде боевых действий при их продолжительном ведении, что, как правило, является определяющим для российских Вооруженных Сил и страны в целом. И здесь болезненной точкой для России в условиях современной войны с развитым в военном отношении противником может стать защита национальной экономики, ее технического и человеческого потенциала. Речь, прежде всего, идет о военно-экономическом, материально-техническом обеспечении войск. Представим себе ситуацию: военные действия в Ираке по времени еще более затянулись, и боевые потери вооружения, техники и личного состава оказались значительно большими, как это, например, имело место во время Второй мировой войны. Известно, что в то время иногда за операцию (5-7 суток) войска теряли в среднем до 10-15% ранеными и больными от всего личного состава и до 30-40% вооружения и техники. При отсутствии необходимых сил и средств для их восполнения, как это было у союзников в Ираке и Афганистане, вряд ли боевые действия войск США могли бы быть успешными. А вот по опыту боевых действий войск Красной Армии в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг., которые имели в своем составе достаточно ремонтных средств и сил медицинской службы, восстанавливалось в 6-8 раз больше единиц вооружения и техники в сравнении с поступающим из глубокого тыла страны, а медицинской службой за войну было возвращено в боевой строй свыше 20 млн. раненых и больных, т.е. в два раза больше средней численности войск, участвующих в боевых действиях.

И все это благодаря тому, что силы и средства материально-технического обеспечения в полевых (боевых) условиях решали свои задачи и на месте повреждения вооружения, техники, поражения личного состава, и в стационарных условиях.

Поэтому, исходя из современных требований к защите жизнедеятельности экономики как основы государственной безопасности, очень важно создать единое информационное поле (пространство) в России для постоянного учета и организации подготовки, особенно в производственном, интеллектуальном, научном, духовном (патриотическом), физическом и демографическом отношении, людских ресурсов для обороны своего Отечества.

Базой этого являются рекомендации руководству всех уровней управления, чтобы на каждом промышленном предприятии, в научно-образовательном и ином учреждении, в хозяйстве имелись резервы, запасы для восполнения расхода, потерь и воспроизводства ресурсов в различной обстановке. Отметим, что резервы в один день не создаются, для их формирования в нашей отечественной ситуации нужна воля и многие годы труда.

Заблаговременная подготовка экономики, особенно объектов оборонного характера, для защиты жизнедеятельности ее с учетом возможной эвакуации, перемещения запасов в новые районы и выполнения поставленных задач по производству необходимой продукции остается востребованной, по сравнению с началом минувшей войны в 1941 г., в еще большей мере.

Необходимо законодательно закрепить ответственность государственных (оборонных) и частных органов здравоохранения, медицинского, социально-экономического, экологического и других видов обеспечения за сохранение жизнедеятельности людских ресурсов.

При всем этом определяющим критерием готовности к обеспечению безопасности жизнедеятельности страны всегда должна являться надежная система государственного, регионального и местного управления всеми видами хозяйствования, готовности всех элементов управления в различной обстановке самоорганизовываться на единых конституционных и оборонных принципах безопасности.

И народы нашего Отечества наконец-то должны понять, что нынешние рыночные условия в стране, даже без возможного военного воздействия (влияния) извне, могут привести через 10-15 лет к катастрофе и, прежде всего, из-за бесхозяйственности в отношении сохранения и восстановления природных ресурсов - основы нашей экономики. В советское время существовал закон, по которому извлечение природных ресурсов находилось под строгим экономическим контролем, постоянно велись упреждающая разведка новых ресурсов, учет потерь и восполнение их по закону «природной ренты». Ничего теперь в этой области не делается, за исключением, может быть, начала участия в решении этой задачи компании «ЛУКойл». До последнего периода Государственная дума была «лоббирована» представителями собственного бизнеса и законов по сохранению природных ресурсов не рассматривала. Российская академия наук практически также была устранена от этой и многих других проблем жизнедеятельности экономики государства и ее зашиты.

Россия существует как бы за счет проедания того, что осталось в природе. И поэтому начатые в последнее время некоторые меры на президентском уровне по наведению «экономического» порядка в стране, защите экономики являются, видимо, тем новым ориентиром для всех государственных и исполнительных органов управления, которые и должны обеспечить устойчивую жизнедеятельность и безопасность Отечества, в ее постоянном развитии.