РАЗВИТИЕ ТЕОРЕТИЧЕСКИХ ПОЛОЖЕНИИ ПЛАНИРОВАНИЯ ОГНЕВОГО ПОРАЖЕНИЯ ПРОТИВНИКА ОБЪЕДИНЕНИЕМ ВОЕННО-ВОЗДУШНЫХ СИЛ В СОВРЕМЕННОЙ ОПЕРАЦИИ ОПЕРАТИВНО-СТРАТЕГИЧЕСКОГО МАСШТАБА
Вестник Академии военных наук, №4, 2005, стр.86-91
РАЗВИТИЕ ТЕОРЕТИЧЕСКИХ ПОЛОЖЕНИИ ПЛАНИРОВАНИЯ ОГНЕВОГО ПОРАЖЕНИЯ ПРОТИВНИКА ОБЪЕДИНЕНИЕМ ВОЕННО-ВОЗДУШНЫХ СИЛ В СОВРЕМЕННОЙ ОПЕРАЦИИ ОПЕРАТИВНО-СТРАТЕГИЧЕСКОГО МАСШТАБА
Полковник В.И. ЕВДАКОВ,
кандидат военных наук, доцент
Планирование огневого поражения противника (ОПП) в операции представляет собой целенаправленную деятельность командующих (командиров), начальников родов войск (сил), специальных войск и соответствующих штабов по разработке содержания и последовательности выполнения поставленных задач, распределению усилий по направлениям действий войск, задачам в операции, зонам ответственности, времени и ударам.
Цель планирования ОПП в операции заключается в оптимальном распределении усилий сил и средств ОПП, главным образом авиации, РВ и А, по задачам в операции, направлениям боевых действий, зонам ответственности и массированным (сосредоточенным, групповым) огневым ударам, в результате которого достигается требуемое снижение боевых возможностей противодействующей группировки противника в установленное время.
Планирование ОПП в операции включает определение: объема задач огневого поражения и назначения сил и средств ОПП для их выполнения; требуемой и достигаемой степени огневого поражения (СОП) противника; огневых возможностей привлекаемых сил и средств ОПП; состава сил и средств ОПП; последовательности применения сил и средств ОПП и очередности поражения объектов в операции; цели, форм и методов ОПП. в том числе при решении первоочередной задачи, задачи на первые сутки и задачи на первый МОУ.
При планировании ОПП в операции определяются; задачи и порядок ОПП при нанесении первого и последующих массированных (сосредоточенных) огневых ударов, групповых и одиночных ракетных и авиационных ударов, огневого поражения группировок войск (сил) противника при выполнении важнейших оперативных задач; потребность и состав привлекаемых к огневому поражению сил и средств; требуемый расход ракет и боеприпасов, их распределение; степень огневого поражения группировок и отдельных объектов противника; распределение задач огневого поражения между авиацией, РВ и А, инженерными войсками и войсками РХБ защиты; порядок взаимодействия между участвующими в огневом поражении войсками (силами); основные вопросы управления, а также мероприятия по обеспечению боевых действий.
В основе планирования ОПП в операции лежат задачи, поставленные объединению ВВС и объединениям СВ, и требуемая степень поражения группировок войск (сил) и объектов противника, рассчитываемая, исходя из необходимости нанесения противнику такого ущерба, при котором соотношение сил позволит надежно отразить его наступление.
При планировании ОПП в объединении ВВС проводятся оперативно - тактические расчеты в целях получения исходных данных, количественных, качественных, а также временных и других нормативных показателей, необходимых для принятия командующим решения на боевые действия ударной авиации в операции.
От содержания, полноты и качества проводимых штабом объединения ВВС оперативно - тактических расчетов зависит эффективность боевых действий ударной авиации в операции, при этом теоретическое обоснование методик, в соответствии с которыми проводятся эти расчеты, составляет содержание авиационной методологии оперативного планирования ОПП в операции.
В свою очередь методология оперативного планирования ОПП в объединении ВВС составляет суть самой теории планирования огневого поражения. Данное обстоятельство позволило выявить ряд важных тенденций ОПП:
увеличение приоритетности огневого поражения (по сравнению с ударами войск) в достижении конечных целей операции, расширение перечня задач, решаемых ОПП в операциях;
одновременное поражение важнейших элементов группировок войск (сил) на всю глубину их оперативного построения:
применение современных средств ОПП в новых, адаптированных к ним формах и методах огневого поражения;
сокращение количества сил и средств для поражения объектов противника при одновременном уменьшении времени выполнения задач ОПП;
постоянный поиск новых подходов к планированию ОПП в операциях.
Рассмотренные тенденции позволили выявить новые закономерности ОПП в операции. Их суть состоит в том, что в процессе развития вооруженной борьбы происходит необратимое изменение:
содержания ОПП, обусловленное возникновением, трансформацией или исчезновением его некоторых элементов и связей, отражающих объективное развитие сферы вооруженной борьбы и приводящих к появлению качественно нового, более высокого уровня ее организации;
структуры поражаемых группировок и объектов противника, выражающееся в ее дополнении новыми, последовательно создаваемыми элементами управления, характеризуемыми средствами обмена информацией, ее обработки, хранения и отображения, а также выполнения нетворческих функций интеллектуальной деятельности;
форм ОПП, способов его организации и осуществления в операции;
направленности применения сил и средств ОПП, выражающейся в последовательном переходе от воздействия на живую силу к воздействию преимущественно на средства вооруженной борьбы, от разрушения (уничтожения) поражаемых объектов - к нарушению (дезорганизации) их функционирования.
Эти закономерности находят свое отражение в новых принципах ОПП в операциях, основанных, прежде всего, на насыщении группировок сил и средств ОПП общевойскового оперативно - стратегического объединения высокоэффективным оружием (в первую очередь высокоточным и повышенного могущества). Суть данных принципов заключается:
в разгроме группировок противника силами и средствами огневого поражения объединений ВВС;
в целенаправленном систематическом огневом воздействии силами и средствами огневого поражения во взаимодействии с силами и средствами других видов поражения на основные подсистемы вооруженной борьбы противника, играющих ключевую роль;
в сочетании ответственности и самостоятельности органов управления силами и средствами ОПП различных войсковых инстанций за поражение объектов в своих зонах ответственности с возможностью быстрой централизации усилий сил и средств поражения на важнейших направлениях.
Проведенные исследования показали, что применение рассмотренных принципов ОПП в операциях затруднено вследствие целого ряда неразрешенных до настоящего времени вопросов технического, организационного и оперативного плана.
Главными проблемами технического характера являются:
отсутствие высокоэффективных средств разведки всех видов, способных в реальном масштабе времени не только обеспечивать средства огневого поражения точными координатами, но и осуществлять наведение боеприпасов на цели;
дефицит современных средств доставки боеприпасов для поражения противника на всю глубину его оперативно-стратегического и стратегического построения;
крайне низкая степень автоматизации процессов ОПП, не позволяющая в масштабе времени, близком к реальному, осуществлять поражение объектов противника, большинство из которых являются маневренными и подвижными.
Рассмотрим первую из обозначенных проблем, связанную с отсутствием высокоэффективных средств разведки, которые за последние 15 лет качественно не изменились, однако количественно уменьшились на порядок. Нетрудно представить, насколько мизерной может быть в настоящее время степень вскрытия группировки противника. Тем не менее задача состоит в том, чтобы правильно распорядиться такими средствами, которые позволяют с высокой точностью определять координаты объектов и доводить их до средств поражения в масштабе времени, близком к реальному.
Сегодня этим требованиям отвечают только беспилотные летательные аппараты (БЛА), по данным которых в контртеррористической операции в Чеченской республике было проведено несколько точных огневых ударов. Однако БЛА немного, и они чрезвычайно уязвимы от огня стрелкового вооружения и переносных комплексов ПВО. Не требует доказательства то, что для операции оперативно-стратегического масштаба нужны, прежде всего, космические аппараты, действующие в интересах ОПП.
При этом практика войск показала, что космические фотоснимки проблему не решают. Необходимы аппараты с оптикоэлектронной системой, передающие получаемую ими информацию не только в разведывательно-информационные центры объединений для принятия решений, а также и на средства поражения в реальном масштабе времени. Необходимо всесторонне обосновать и требования к таким аппаратам.
Рассмотренная проблема тесно связана со второй, суть которой заключается в отсутствии в ВВС достаточного количества современных высокоточных авиационных крылатых ракет (АКР) для поражения критически важных объектов группировки войск противника на всю глубину ее оперативно-стратегического построения.
Ни для кого не является секретом то, что в настоящее время в общевойсковых оперативно-стратегических и оперативных объединениях средств для глубокого огневого поражения крайне недостаточно. Тактические ракетные комплексы РВ и А «Точка-У» морально устарели, новый оперативно-тактический ракетный комплекс «Искандер» только начинает поступать на вооружение СВ в количестве, не достаточном для вооружения хотя бы трех ракетных бригад (по одной на каждой из важнейших СН).
Это означает, что поразить систему ПВО противника, его аэродромную сеть в оперативной глубине в интересах действий нашей авиации пока не представляется возможным. Следовательно, фронтовая авиация не может в полной мере реализовать свои боевые возможности из-за больших потерь от средств ПВО противника, а также отвлечения значительной части своих сил для их поражения.
С первой и второй проблемами технического плана неразрывно связана и третья - крайне низкая степень автоматизации процессов огневого поражения, не позволяющая в масштабе времени, близком к реальному, осуществлять поражение объектов противника, большинство из которых являются маневренными и подвижными. Суть указанной проблемы состоит в том, что имеющиеся комплексы средств автоматизации не сопрягаются между собой, имеют несовершенную элементную базу, обладают некачественным лингвистическим обеспечением, зависят от температурных условий и слабо защищены от электронного воздействия противника.
К числу основных проблем организационного плана в первую очередь необходимо отнести: неудовлетворительное состояние органов управления, занимающихся организацией и осуществлением ОПП в операциях и несовершенство планирования ОПП в операциях.
Суть первой проблемы состоит в том, что органы управления объединения ВВС как по количеству, так и по качеству комплектования не соответствуют современным требованиям. Существующий численный состав органов управления объединений ВВС позволяет организовать только односменный режим их функционирования и то только после значительного доукомплектования. В тактических звеньях управления имеющимися должностными лицами практически невозможно в полном объеме организовать даже односменный режим работы.
По своей насыщенности техническими средствами автоматизации наши органы управления в значительной степени уступают аналогичным структурам ВВС США и НАТО, поскольку их оснащение комплексами средств автоматизации практически не осуществляется. Особого внимания заслуживают вопросы качества комплектования органов управления. С середины 90-х годов штабы объединений ВВС стали испытывать трудности в комплектовании офицерами-операторами с академическим образованием. Причин, по крайней мере, две: снижение числа выпускников академии (ВВА) и их нежелание занимать указанные должности ввиду бесперспективности дальнейшего служебного роста.
В ВВС США и НАТО наоборот - сочетание выполнения штабных и командных функциональных обязанностей является обязательным условием дальнейшего профессионального роста военнослужащего. К этому следует добавить, что намеченное снижение должностных категорий в органах управления еще более снизит их привлекательность для комплектования офицерами с высшим оперативно-тактическим образованием.
Кроме того, к основным недостаткам организационного плана следует отнести отсутствие:
рационального распределения должностных лиц между пунктами управления и рабочими группами штаба объединения ВВС;
целесообразного распределения функциональных обязанностей между должностными лицами органов управления, участвующими в планировании ОПП;
информационно-логической координации деятельности штабов родов войск и специальных войск объединения при планировании операции;
методики планирования ОПП, позволяющей в автоматизированном режиме перераспределять обязанности офицеров-операторов.
Практика оперативной подготовки и результаты исследований, полученные в ряде НИР, показали, что основной причиной всех противоречий существующих подходов к планированию ОПП в объединении ВВС являются недостатки применяемого в настоящее время объектового принципа планирования ОПП. К числу основных из них следует отнести несоответствие объема информации, используемой при постановке задач войскам, степени определенности и полноты имеющихся для планирования исходных данных, а также методов решения распределительных задач.
Низкая оперативность и достоверность информации не обеспечивает в скоротечных и высоко динамичных действиях войск сторон достаточной оперативности осуществления глубокого огневого воздействия по маневренным целям, быстрого реагирования на срочно принимаемые решения и своевременной подготовки сил и средств ОПП к предстоящим действиям. Отметим, что в настоящее время методические основы зонально-объектового принципа планирования ОПП в операции достаточно подробно разработаны и обоснованы в целом ряде работ.
Для решения рассматриваемой проблемы необходимо разработать новую методику планирования ОПП в операциях, основанную на зонально-объектовом принципе ответственности, затем на ее основе разработать математическую модель планирования ОПП в операции как совокупность расчетных и информационных задач, реализованных на ПЭВМ, создать в штабе объединения ВВС штатную группу планирования и координации огневого ядерного поражения и определить целесообразный алгоритм его работы.
Еще в 1985 году военной наукой были найдены подходы к созданию единой методики планирования ОПП в операциях.
Для создания совместной общевойсковой методики планирования ОПП необходимо создать задел в виде методики планирования ОПП объединением ВВС в операции. В этой методике целесообразно изложить:
содержание и порядок работы командующего и штаба объединения ВВС по планированию ОПП при подготовке и в ходе общевойсковых и совместных операций;
содержание и порядок проведения оперативных расчетов при планировании общего и непосредственного ОПП на всех этапах подготовки и проведения операций.
За основу разработки основных положений, как следует из вышесказанного, целесообразно взять:
методологию определения степеней ОПП в операции (от этого уходить нельзя, так как не удастся связать работу группы общего оперативного планирования с работой ГПКОЯП);
содержание порядка действий ГПКОЯП объединения ВВС при планировании ОПП (это необходимо для полного и системного изложения работы по планированию ОПП в целом), разработанное на ИКШВИ с ППС ВВА в период 1998-2003 гг.;
зонально-объектовый метод ОПП в качестве основного при распределении объема задач огневого поражения в операции.
Анализ существующих методик планирования ОПП показывает, что практически каждый штаб объединения ВВС оперативное (общее и непосредственное) планирование ОПП в операции осуществляет в соответствии с той методикой, которая сложилась в этом объединении. Накопленный опыт совместной работы штабов объединений ВВС со штабами военных округов при планировании боевых действий авиации в операции позволяет выявить общие мероприятия, выполняемые соответствующими ГПКОЯП штабов объединений ВВС.
При общем планировании ОПП объединением ВВС в операции, в конечном счете, рассчитывается требуемая и достигаемая СОП соответствующих группировок противника в операции в целом и при выполнении войсками основных оперативных задач. Общее планирование ОПП завершается общим распределением располагаемого на операцию летного ресурса объединения ВВС по выполняемым оперативным задачам и задачам огневого поражения, а также группировкам по родам авиации.
При непосредственном планировании ОПП объединением ВВС в операции разрабатываются несколько вариантов выполнения задач огневого поражения в зонах огневой ответственности группировок по родам авиации и авиационной группировки в целом. Эти варианты могут отличаться друг от друга соотношением расходуемого летного ресурса и долевым распределением их усилий по частным целям ОПП.
В результате сравнительной оценки эффективности боевых действий авиационной группировки осуществляется выбор оптимального варианта выполнения соответствующей задачи в операции. На его основе осуществляется распределение авиационных сил и средств и их летного ресурса по оперативным задачам и зонам ответственности.
При разработке методологии оперативного планирования ОПП в объединении ВВС целесообразно разработать такую методологию, которая бы позволяла осуществлять как общее, так непосредственное планирование ОПП объединениями ВВС в операциях любого типа.
Анализ содержания оперативно-тактических расчетов, осуществляемых штабом объединения ВВС при выработке предложений командующему для принятия решения на боевые действия в операции, показывает, что общее планирование ОПП можно осуществлять в соответствии с общевойсковой методикой 1990 года. Непосредственное планирование ОПП целесообразно осуществлять в соответствии со сложившимися методиками работы командующего и штаба при планировании массированного авиационного удара (МАУ) по действующей документации.
Применительно к непосредственному планированию ОПП в объединении ВВС целесообразно добавить несколько специфических расчетных задач (ОТЗ), в том числе определения: степени важности выполняемых в операции задач; порядка и последовательности общего ОПП в операции, оперативной оценке эффективности нанесения МАУ и др. Используя накопленный опыт планирования ОПП штабами военных округов, общевойсковых и авиационных объединений на командно-штабных учениях и исследовательских военных играх в период 1990-2004 гг., предлагается усовершенствованный вариант данной методики применительно к оперативному планированию ОПП объединением ВВС в операции.
Математическая модель разработанной авиационной методики отличается от существующей методики планирования ОПП различными подходами к определению степени важности выполняемых задач и поражаемых объектов, боевых потенциалов противоборствующих группировок войск (сил), распределению летного ресурса объединения ВВС в соответствии с принципом зональной огневой ответственности.
Исходными данными для оперативного планирования ОПП в объединении ВВС являются данные:
штаба объединения ВВС о боевом составе, базировании, укомплектованности, обеспеченности и подготовленности к ведению боевых действий авиационной группировки;
разведывательного управления штаба РГВ о противнике и вероятном характере его боевых действий;
оперативного управления штаба РГВ о своих и взаимодействующих войсках и силах, выполняемых оперативных задачах, выделяемом летном ресурсе объединения ВВС на операцию.
В соответствии с ранее проведенными исследованиями, а также РБП ВВС - 1992 при оперативном планировании ОПП штабом объединения ВВС целесообразно осуществлять следующие оперативно-тактические расчеты:
1. Расчет требуемой СОП противника в операции.
2. Расчет объема задач ОПП и потребного летного ресурса на его выполнение в операции.
3. Расчет располагаемого летного ресурса и огневого потенциала на выполнение задач ОПП в операции.
4. Расчет достигаемой СОП противника в операции.
5. Расчет степени важности задач и объектов в операции.
6. Определение удаления границ зоны ответственности ударной авиации при выполнении задач ОПП в операции.
7. Определение порядка и последовательности общего ОПП в операции (общее распределение летного ресурса по задачам, дням и ударам).
8. Детальное распределение летного ресурса по объектам МАУ.
9. Расчет временных параметров нанесения МАУ и ожидаемых результатов его нанесения.
Кроме этих расчетных задач, методика может включать и другие. Например, расчет потребности в: авиационном топливе и боеприпасах: в соединениях и частях РВ и А для прорыва ПВО противника и др. Таким образом, при оперативном планировании ОПП в объединении ВВС целесообразно осуществлять две группы самостоятельных оперативно-тактических расчетов.
Первая группа расчетов - оперативно-тактические расчеты при общем планировании ОПП, осуществляемые оперативной группой объединения ВВС для выработки замысла боевых действий ударной авиации объединения ВВС, в части касающейся порядка общего ОПП в операции. Эти расчеты могут выполняться в соответствии с общими положениями общевойсковой методики 1990 г. при уточненных методиках расчетов располагаемого и потребного летного ресурса объединения ВВС на выполнение задач ОПП в операции.
Вторая группа расчетов - оперативно-тактические расчеты при непосредственном планировании ОПП, осуществляемые ГПКОЯП штаба объединения ВВС для планирования нанесения МАУ (ГАУ) в интересах выполнения конкретной оперативной задачи или задачи огневого поражения в операции. Эти расчеты могут выполняться в соответствии с общими положениями действующих методики моделирования боевых действий авиационного соединения (части) и методики моделирования совместных боевых действий разнородных сил авиации.
Однако при непосредственном планировании ОПП отсутствие математического аппарата ранжирования задач поражения, соизмеримости авиационных сил и средств поражения с ударно-огневыми силами и средствами Сухопутных войск и Военно-морского флота обрекает проведенные таким способом расчеты на низкое качество.
Блоки определения требуемой СОП противника, потребного и располагаемого летного ресурса, достигаемой СОП противника составляют основное содержание общего планирования ОПП оперативной группой объединений ВВС, необходимого для выработки оценки достаточности имеющихся сил, средств и летного ресурса группировки ударной авиации объединения ВВС для выполнения назначенных задач ОПП в операции.
Блоки определения степеней важности задач в операции, удаления границ зон ответственности группировок по родам авиации при выполнении задач ОПП, общего и детального распределения летного ресурса, временных показателей и показателей эффективности нанесения первого (последующего) МАУ составляют основное содержание непосредственного планирования ОПП штабом объединения ВВС, необходимого для выработки замысла боевых действий ударной авиации в операции.
