РОЛЬ АРМИИ В СОЦИАЛЬНОМ ПРОГРЕССЕ РОССИИ

Вестник Академии военных наук, №3/2005, стр.74-79

РОЛЬ АРМИИ В СОЦИАЛЬНОМ ПРОГРЕССЕ РОССИИ

В.М. ЗАРЕЦКИЙ,

доктор исторических наук,

профессор

Вооруженные силы в истории человеческой цивилизации появились одновременно с созданием первых государственных образований, в рамках которых стали жить древние народы, и существуют по настоящее время. При этом армия всегда являлась гарантом не только существования конкретной социальной системы, но и залогом ее нормального развития.

Так было и с государственностью на территории нашей Родины. Русский народ, склонный к общественному бытию, с тех пор, как помнит себя, живет в рамках известной общности, в которой вооруженные силы являются гарантом его спокойствия. Защитники Отечества всегда являлись «солью земли», составляя становой хребет русской государственности. Как государственный институт армия на много столетий старше любого министерства, древнее русской православной церкви и славянской письменности. И ни один из этих институтов не принес на алтарь Отечества столько жертв, сколько русское воинство.

Следует отметить, что особенности геостратегического положения нашей Родины (огромные просторы Евразии, многомиллионное и многонациональное население России, многие тысячи километров сухопутных и морских границ, обилие хищных завистников, издавна покушающихся на несметные природные богатства России), - все это накладывает свой отпечаток и на ее Вооруженные Силы и на выполняемые ими функции. Во все времена действиями российских солдат руководили не меркантильные, а глубоко нравственные соображения. Защита родной земли всегда на Руси считалась священной обязанностью и самым важным делом для мужчины, а профессия военного - подвижничеством, добровольным принятием на себя тяжелого труда и многих лишений ради достижения высокой цели.

Исходя из этого, помимо двух ранее указанных функций армия России всегда выполняла серьезные социальные задачи. Офицеры, солдаты и служащие Вооруженных Сил являлись плотью от плоти народной и представляли собой один из важнейших субъектов отечественной культуры, являясь немаловажным фактором социального развития общества. Нельзя забывать, что с деятельностью представителей, главным образом, офицерского корпуса, особенно со времен Петра Великого, как субъективно, так и объективно связывался социально-политический, научно-технический и экономический прогресс страны, а также вся ее общественно-культурная жизнь.

Так, русская медицинская наука в значительной степени была обязана своим развитием представителям военной медицины - военным врачам. Каждому россиянину известны хотя бы такие имена, как Н.И.Пирогов, Е.Т.Белопольский, Т.П.Павлов, М.Я.Преображенский, Н.Н.Бурденко, А.А.Вишневский.

Поскольку военное дело всегда было связано с разработкой и применением вооружения, то неудивительно, что и в области технических, естественных и точных наук среди людей, сделавших важнейшие открытия, изобретения и технические усовершенствования, встречаются имена представителей офицерского корпуса - М.Д.Бонч-Бруевича, А.А.Нартова, М.М. Поморцева, П.Н.Яблочкова, С.О.Макарова и многих других. Контр-адмирал А.Ф.Можайский в 1882 г. впервые в мире запатентовал летательный аппарат тяжелее воздуха - самолет и построил его в своем имении.

Русские мореплаватели, которым страна и мир обязаны открытиями новых пространств на земном шаре, также в абсолютном большинстве были адмиралами и офицерами русского военно-морского флота. Широко известны имена Ф.Ф.Беллинсгаузена, В.И.Беринга, И.Ф.Крузенштерна, братьев Лаптевых и других. Из 492 наиболее известных русских мореплавателей и географов около 300 являлись офицерами.

Связь офицерства с русской наукой и культурой и его значение выступит еще более зримо, если вспомнить, что подавляющее число русских ученых и деятелей культуры происходили из офицерских семей. Они дали ученых с мировыми именами, таких как В.А.Обручев, С.В.Ковалевская, А.М.Бутлеров, И.М.Сеченов - список можно значительно расширить.

Абсолютное большинство наиболее значительных представителей русской литературы также либо служили офицерами, либо происходили из офицерских семей. Причем они никогда попусту не бряцали оружием. Каждому человеку хорошо известны имена А.Пушкина, И.Крылова, И.Тургенева, Н.Некрасова, М.Салтыкова-Щедрина, которые всю русскую литературу пронзили идеей миролюбия. Офицеры Державин и Лермонтов, инженер-поручик Федор Достоевский и поручик Лев Толстой, кавалергард Александр Фет и майор Алексей Толстой - все, как один, даже в своих батальных творениях неустанно приветствовали «возлюбленную тишину» - мир, сохраненный напряженным ратным трудом.

Среди деятелей музыкальной и театральной культуры также встречается немало лиц, носивших офицерские погоны. Среди них в первую очередь следует назвать композиторов Ц.А.Кюи, Н.А. Римского-Корсакова, М.П.Мусоргского, Н.Н.Фигнера. Из военных семей происходили А.Е.Варламов, Н.Я. Мясковский, С.В.Рахманинов. Среди русских художников и скульпторов также некоторая их часть или служила офицерами, например, В.В.Верещагин, П.А.Федотов, семейство баронов М.П. Клодт, или происходила из офицерских семей, как М.А.Врубель, М.Б.Греков, О.А.Кипренский, В.И.Суриков и другие.

Столь высокое значение военнослужащих и членов их семей в русской культуре ушедших столетий объясняется социальным статусом лиц, служащих государству, поднятию которого Великий Император Петр I придавал огромное значение. Для того, чтобы люди не щадили себя на военной службе, необходимо было сделать так, чтобы государство принадлежало им. В этой связи примерно в 1711 или в самом начале 1712 г. в записной книжке императора появляется примечательная заметка: «Офицерам всем дворянство и первое место»1.

Результат этого действия не замедлил сказаться. В напряженных трудах была выкована армия, (обившаяся блистательных побед, благодаря которым Россия вернула свои земли в Прибалтике, получив выход к Балтийскому морю. А.С.Пушкин образно охарактеризовал это время следующим образом: «Россия вошла в Европу как спущенный корабль, при стуке топора и при громе пушек». Если бы в то время не было создано крепкой державы, то, очевидно, была бы утрачена и национальная независимость России, и значительная часть колоссальных природных богатств, а социально-хозяйственное развитие оставалось бы замедленным на долгие годы.

Преимущественное положение офицеров делало само собой разумеющимся тот факт, что дворяне, наиболее решительные и дееспособные представители российского общества того времени, избирали, как правило, военную карьеру; подавляющее большинство дворян в XVIII в. было офицерами. В тот «золотой век» в истории России появляются такие имена, как П.А.Румянцев, А.В.Суворов, Ф.Ф.Ушаков, М.И.Кутузов.

Качество офицерского корпуса первой половины XIX в. А.И.Герцен характеризует следующим образом: «До 1852 года все, кто носил штатское платье, признавал и превосходство эполет. Чтобы слыть светским человеком, надо было прослужить два года в гвардии или хотя бы в кавалерии. Офицеры являлись душой общества, героями праздников и, говоря правду, это предпочтение имело свои основания. Военные были более независимы и держались более достойно, чем трусливые и пресмыкающиеся чиновники»2. Армию признавали и любили не за золотое шитье, а за спасенное в войне 1812 г. Отечество, за Бородино и Лейпциг, Смоленск и Дрезден, Березину и Париж. Покоритель Европы, властелин необъятной империи Наполеон Бонапарт привел в Россию 640-тысячное войско, из которого через полгода спаслись бегством едва 18 тысяч человек.

Победители Наполеона от рядового до генерала активно влияли на социальную систему России. Именно они вышли на Сенатскую площадь в декабре 1825 г. увешанные орденами, не желая давать присягу новому императору, требуя в обмен на это уничтожение крепостного рабства в стране.

История России дает и другие примеры. В середине XIX в. экономия на вооруженных силах не замедлила сказаться поражением в Крымской войне 1853-1856 гг. В соответствии с положениями мирного договора, подписанного в Париже, Россия лишалась части Бесарабии, устья Дуная и обязывалась не иметь на Черном море военный флот и военно-морские арсеналы. А как это сказалось на общественном сознании!

Под давлением общественности были проведены серьезные реформы и уже через два десятка лет русская армия, освобождая балканские народы от османского ига, вернула России утраченное ею, подойдя к Стамбулу и заставив турок подписать мир на соответствующих условиях.

Однако в конце XIX в. роль армии в обществе уже не являлась столь значительной, как прежде. Под руководством С.Ю.Витте впервые в нашей стране в то время была проведена конверсия военного производства. Кроме этого, резко сократилась доля защитников Отечества среди других образованных слоев страны. Офицерство становилось более замкнутым как профессиональная группа. Если раньше почти в каждой культурной семье были военные, то теперь, с одной стороны, более типичными стали чисто военные семьи, где все или почти все дети мужского пола наследовали профессию родителей, а с другой стороны, во множестве семей образованного круга на протяжении двух-трех поколений никто не избирал офицерскую карьеру из-за ее малопривлекательности и низкой доходности.

Падение престижа военной службы усугубилось нападками прессы, в итоге Россия получила поражение в русско-японской войне 1904-1905 гг.

Можно и далее продолжать исторический экскурс. Однако вернемся в наше время. Сегодня наша армия переживает трудное время. Идет мучительный поиск ее места в жизни общества. Этот поиск затруднен тем, что многим специалистам - социологам, экономистам, политологам - весьма туманными представляются перспективы развития нашей страны. Высочайшего ранга преступники - разрушители величайшей державы обрисовывали эти перспективы лишь в самом общем виде: «Россия обязательно возродится!».

Впрочем, существующее и не нуждается в комментариях. Экономика страны развалена, государством не управляется и находится под контролем иностранного капитала. Жизненный уровень подавляющего большинства населения России доведен до нижнего предела и продолжает снижаться. В стране безраздельно хозяйничают собственники криминального капитала; огромные богатства вывезены ими за рубеж, и эта утечка продолжается. По оценке академика Г.Осипова, ряд экономических, социальных и политических показателей России уже к середине 90-х годов перешагнул критический порог (табл. 1), за которым начинается полный распад и деградация общества.

Таблица

Соотношение предельно-критических и реальных показателей развития российского общества в процентах (база сравнения - 1990 г.)3

Показатели	Пороговое значение	Реально в России
I. Экономические
Уровень падения ВВП	30-40	Свыше 50
Уровень продовольственной зависимости (доля потребляемого
импорта продуктов питания)	30-35	50
Доля в экспорте продукции обрабатывающей промышленности	40	1
Доля в экспорте высокотехнологичной продукции	10-15
Ассигнования на науку, в % к ВВП		0,
II. Социальные
Отношение доходов 10% наиболее богатых к доходам 10% наиболее бедных	10:	12,7:
Количество преступлений на 100 тыс. населения	5	6
Уровень депопуляции (количество рожденных к количеству умерших)	1:	1:1,8
Количество психических патологий на 100 тыс. населения, ед.	28	280
III. Политические
Уровень легитимности режима (доля граждан, не доверяющих
центральным органам власти)	40	50-55

В этой связи становится все яснее необходимость более действенного участия Российской Армии в социальных процессах. Однако она, как и страна в целом, стала другой. Это требует пересмотра военной организации государства. Конечно, эта организация не должна нацеливаться на решение имперских задач, но страна не сможет существовать без Вооруженных Сил, функционально ориентированных на обеспечение безопасности России, ее граждан, на выполнение оборонительных и, что особенно актуально для сегодняшнего дня, миротворческих функций. На протяжении прошедшего тысячелетия Россия, отстаивая свою независимость, вела сотни больших и малых войн с чужеземными захватчиками. И хотя последняя, самая страшная и бескомпромиссная из них, закончилась шестьдесят лет назад, события последних лет показывают, что нам рано сбрасывать свои Вооруженные Силы на свалку истории!

Строительство новой Российской Армии предполагается осуществлять в соответствии с Военной доктриной России, которая предусматривает содействие усилиям мирового сообщества, международных, региональных и национальных органов безопасности по предотвращению войн и вооруженных конфликтов, поддержанию или восстановлению мира: устранению опасности ядерной войны путем сдерживания от развязывания агрессии против Российской Федерации и ее союзников. Россия не собирается применять свои Вооруженные Силы, кроме как для самообороны в случае вооруженного нападения на Российскую Федерацию, ее граждан, территорию, Вооруженные Силы, другие войска или на союзников России. Особенность России как многонационального, федерального государства с его социальными, межнациональными и территориальными проблемами учтена в установках военной доктрины о предупреждении и пресечении внутренних конфликтов и иных действий с использованием средств вооруженного насилия на территории Российской Федерации, угрожающих ее территориальной целостности, другим интересам общества и российских граждан.

Перечисленное позволяет видеть в осуществляемых и предполагаемых в России военных преобразованиях определенную целесообразность. Однако именно важность для государственности в России предстоящих действий и неэффективность проводящегося реформирования предполагает учет существующих на сегодня трудностей и противоречий военного строительства.

Первое из них касается оборонной инфраструктуры, т.е. системы взаимосвязанных объектов, учреждений и институтов, совокупность которых поддерживает жизнедеятельность и боеспособность армии. Создававшаяся в течение десятилетий, эта инфраструктура была разрушена в результате суверенизации бывших союзных республик. Единое оборонное пространство, сложившееся в границах СССР, перестало существовать. Но ни у одного из государств, получивших суверенитет, не возникло собственной, способной удовлетворить его оборонные потребности, инфраструктуры. На территории Прибалтики, Украины, Белоруссии и ряда других государств осталось около 60% объектов базирования авиации, около 80% стационарных пунктов управления стратегического и оперативно-тактического звеньев, которые им не очень-то были нужны, но без которых российская система обороны оказалась отброшенной на десятки лет назад. Ее отсутствие негативно сказывается на армии, снижает ее мощь и обороноспособность государства. Хоть это и очень сложно, но приходится искать пути восстановления недостающих звеньев в рассматриваемой системе.

Сложно идет поиск оптимальной структуры войск. Говорят, что наша армия очень дорого обходится государству из-за ее высокой численности, поэтому осуществляется реорганизация видов Вооруженных Сил с упразднением некоторых из них. Осуществлено объединение Военно-воздушных сил и Войск ПВО страны в единый вид Вооруженных Сил - обновленные ВВС. Неясно, чего можно ожидать в дальнейшем от подобных шагов.

Что бы там не говорили, в XX веке наша армия никогда не была дорогой, и, наверное, стоило бы обратиться к этому совсем недавнему опыту военного строительства. В 20-е годы в условиях дефицита средств решались задачи, связанные, в частности, с экстерриториальностью комплектования и дислокации войск, различным характером и многообразием форм участия в военном строительстве субъектов Российской Федерации. Всегда есть возможность создания специфических (национальных, казачьих, территориальных) военных формирований, взаимодействующих с Вооруженными Силами.

Одной из серьезнейших проблем, тормозящих реформирование армии, является крайне низкий уровень ее финансирования. Известен афоризм: кто не хочет кормить свою армию, будет кормить чужую. Однако нынешнее экономическое состояние России таково, что она просто не может выделить необходимые для нужд обороны средства. Валовый национальный продукт в настоящее время едва составляет третью часть от ВВП пятнадцатилетней давности и только 15-20% его контролируется государством. В этих условиях кажется очевидным принятие решения о проведении серьезных расчетов стоимостного содержания профессиональной и призывной армии. Но даже без этих расчетов понятно, что первая будет обходиться государству гораздо дороже. Так, заместитель начальника Генерального штаба еще в марте 1995 г. заявил, что один солдат-контрактник обходится стране в 6-9,5 млн рублей в год. Через месяц начальник Генерального штаба отметил, что контрактник обходится дороже призывника в 4 раза4. Споры о том, какая система комплектования является более выгодной, теряют всякий смысл, если вспомнить о хроническом недофинансировании армии и крайне опасном для комплектования ВС развитии демографической ситуации в России.

Уменьшить расходы на содержание армии можно, компенсируя невысокую величину денежного содержания военнослужащих другими мерами, повышающими престиж воинской службы. Однако пока происходит все наоборот. В конце 90-х годов против армии был развернут целый «букет» акций. Особенно горько сознавать, что она практически лишилась одного из самых глубоких источников своей мощи, в котором русская армия всегда черпала силы в трудные времена - патриотизма, который в устах многих политиков и журналистов стал сегодня ругательным словом. В пору тяжелых испытаний - во времена монголо-татарского нашествия, польско-литовской интервенции, наполеоновского вторжения и особенно в годы Великой Отечественной войны - Отчизна, находясь на краю гибели, возрождалась благодаря подъему патриотизма среди самых широких народных масс. Чувство Родины сплачивало общество, превращало многонациональное население в единую нацию, создавало ту обстановку, которая позволяла стране выходить обновленной из очередного испытания.

Сегодня в общественном сознании наших соотечественников и. прежде всего молодежи, усиливаются проявления духовной и нравственной опустошенности. Глубокой эрозии подвергаются традиционные ценности народной жизни, отечественной истории и культуры. Когда-то «самое массовое из всех видов искусств» - кино деградировало настолько, что кинотеатры переоборудуются под ночные клубы и казино. И это закономерно: отечественная кинопродукция выходит в виде «шедевров», получивших почти официально наименование - «чернуха». Вместо видеофильмов выходят видеоклипы.

В музыкальном искусстве стали редким явлением мелодические произведения, написанные с учетом национальных традиций, тем более - на гражданскую, армейскую или военную тематику. В 90-е годы хранителями подлинно народной музыки объявлялись авторы и исполнители, вышедшие из кабаков Запада или из тюрем. Кто-то сказал: назови меня сто раз собакой - и я залаю. Этот лай сегодня «...у нас песней зовется». Ситуация требует организации какого-то официального отбора музыкальной продукции. Этот отбор должен осуществляться на государственном уровне, хотя это и не принято по «демократическим канонам». На книжных развалах затерялись шедевры мировой и отечественной литературы среди низкопробных произведений-»однодневок». Бросается в глаза антипатриотическая и антиармейская направленность работы средств массовой информации, заданная еще в годы перестройки, помещение в печати противоречивых данных с целью введения в заблуждение читателя относительно истинного положения дел. Особенно это было заметно при освещении событий в Чечне. Так, в апреле 1995 г. периодические издания поместили сообщения об «огромном числе жертв» среди мирного населения в селе Самашки, понесенных в результате операции федеральных войск, выполнявших указ Президента. Правозащитник С.Ковалев распространил в Москве документы о зверствах военнослужащих, имевших место при его штурме. Для расследования обстоятельств дела в Самашки прибыла специальная комиссия во главе с руководителем парламентской комиссии по Чечне С.Говорухиным. Комиссия установила, что при штурме село не подвергалось ни бомбардировкам с воздуха, ни артиллерийскому обстрелу. Огонь велся только по прилегающим зеленым массивам леса. Комиссия посчитала, что Генпрокуратура должна возбудить уголовное дело по двум фактам: по случаю гибели мирных жителей и по факту распространения клеветнических измышлений в адрес федеральных войск.

С рассматриваемой проблемой тесно связано и комплектование Вооруженных Сил России. Сокращение численности населения, резкое падение рождаемости, ухудшение физического состояния людей уменьшает призывной контингент. Обострение межнациональной напряженности, широкая и активная антиармейская пропаганда, отчуждение армии от народа провоцировали массовое уклонение молодых людей от военной службы. Неявка призывников и дезертирство приняли угрожающие масштабы.

Это абсолютно нехарактерно для русских людей. В августе 1914 г. Первую мировую войну чуть было не назвали второй отечественной из-за наплыва добровольцев. А как встретило население Советского Союза начало Великой Отечественной войны более 60 лет назад?

Значительно ухудшились качественные характеристики призывников. В среднем только один из пяти признается годным к военной службе. Иначе не может быть, если спиртные напитки употребляют более половины всех школьников и 90% старшеклассников5. Все большее распространение среди юношей получают наркомания, токсикомания, психические расстройства и венерические заболевания.

Крайнюю тревогу вызывает техническое оснащение Вооруженных Сил. Ускоряется процесс физического старения оружия и боевой техники. По данным, приведенным Комитетом по обороне Государственной Думы РФ, по этой причине РВСН могут утратить свою боеспособность к 2010 г. Из 548 кораблей, находившихся в боевом составе ВМФ в 1992 г., к 2000 г. осталось лишь 300, а к 2010 г. - сохранится 191 корабль.

Если положение дел не изменится, количественные и качественные показатели вооружения и в Сухопутных войсках в ближайшие годы упадут ниже критических пределов. Не только осваивать, но и разрабатывать новую технику очень скоро будет некому. В стране уменьшается количество ученых, остается невостребованным их плохо оплачиваемый труд. Только с 1990 по 1993 гг. количество специалистов, выполнявших научные исследования и разработки, уменьшилось в 1,5 раза.

Поиск путей довооружения армии уже в конце 80-х годов пытались вести в области конверсии, чтобы оно тяжким бременем не ложилось на госбюджет. Следует отметить, что проблема конверсии перед нашей страной встает не впервые. Еще в 1890-1902 гг. по настоянию С.Ю.Витте военные расходы России были сокращены с 30 до 15% государственного бюджета. Это явилось одной из причин того, что вскоре в 1904-1905 гг. Россия начисто проиграла русско-японскую войну. В конце XIX в., как и в конце XX в., политики не видели военной опасности, переоценивая свою проницательность и дипломатические мероприятия. Однако история свидетельствует: сильный никогда не принимал мирных инициатив слабого. Истина содержится в коротком совете: хочешь мира - готовься к войне. Кроме всего прочего в одну из острейших проблем военного строительства превратилась проблема социальной защищенности военнослужащих.

Бедственное положение офицеров оказывает на них деморализующее влияние, что, в свою очередь, негативно отражается на их отношении к службе, на состоянии боеготовности частей и подразделений, которые и так были на низком уровне вследствие указанных ранее причин. Были случаи, когда за получкой выезжали на танке или, чтобы получить денежные средства, врагу продавали боеприпасы. Яркий пример переноса отношений, существующих в обществе, на военную действительность. Чего ждать еще? Не терпит отлагательства улучшение финансового, жилищного, бытового, т.е. материального положения военнослужащих и членов их семей, которое, однако, не решит всего комплекса проблем социальной зашиты военнослужащего как полноправного и равноправного гражданина России. Еще не все сделано для того, чтобы важнейшие стороны военной деятельности находились в сфере правового регулирования.

Таким образом, идет поиск положительной и объединяющей идеи для успеха военного строительства. Вселяет надежду на успех этого мероприятия то, что пока рейтинг Вооруженных Сил среди населения России остается самым высоким по сравнению с другими элементами политической системы. Данные социологических опросов, может быть, и не отражают достоверно состояние дел по рассматриваемому вопросу, однако, несомненно одно: значительная часть народа России связывает сегодня и завтра Вооруженных Сил с настоящим и будущим своего Отечества.

Поиск путей выхода из кризиса продолжается.

ПРИМЕЧАНИЯ:

1 Волков СВ. Русский офицерский корпус. М., Воениздат, 1993, С.27.

2 Раш К. Небываемое бывает. М., Воениздат, 1990, с. 21.

3 Таблица составлена по материалам статей: Путь российских реформ // Вопросы экономики, 1996. № 6. С. 119-143; Медведев В. Проблемы экономической безопасности России // Вопросы экономики, 1997, №3. С.111-127.

4 Известия, 1995, 27 апреля

5 Лутовинов В.И. Воспитание патриотизма - важнейшее условие укрепления обороны страны // Клуб «Реалисты» Информационно-аналитический бюллетень, 1995. № 14. С.42-43.

---