Военные кафедры вузов и проблемы национальной безопасности России

ВЕСТНИК АКАДЕМИИ ВОЕННЫХ НАУК

№ 2(23)/2008

ОБУЧЕНИЕ И ВОСПИТАНИЕ

А.А. Тарасов,

Почетный работник высшего

профессионального образования РФ,

профессор АВН

Военные кафедры вузов и проблемы национальной безопасности России

В решении задач национальной безопасности невозможно обойтись без надежно функционирующей системы высшего профессионального образования. Наша высшая школа соответствует тем требованиям, которые предъявляют к специалистам экономика страны и общество. По многим направлениям, прежде всего, по естественно-научным, техническим, культуры и искусства российские вузы готовят специалистов высокого класса1. Такая оценка приводится и в ряде официальных документов.

На вузы возлагается особая миссия формирования из наиболее талантливой части студенческой молодежи профессиональной элиты, будущих государственных деятелей, квалифицированных специалистов. Как показала практика, система военного обучения студентов содействует подготовке таких специалистов. Например, использование ресурса предметов военного обучения способствует реализации функций будущего специалиста, в частности, конструкторской, организационной, коммуникативной, управленческой, психолого-педагогической2.

Принимая во внимание роль высшей школы в общественной жизни, ее огромное влияние на формирование личности у студенческой молодежи, целесообразно отразить эту роль в Концепции национальной безопасности с целью обеспечения государственной поддержки функционирования системы высшего профессионального образования и входящей в нее системы военного обучения студентов.

Актуальность такой поддержки в настоящее время вызвана неадекватными указаниями Минобороны по реформированию системы военного обучения, аналогичными ошибочным решениям 80-х годов прошлого века.

В связи с этим, возможно, имеет смысл отразить в Концепции меры по предупреждению «правового нигилизма». Его проявления уже выразились в превышении своих полномочий государственными служащими, которые, не имея прямого отношения к управлению системой военного обучения, разослали на военные кафедры в 2005 году требование о прекращении приема студентов для обучения на военных кафедрах в соответствии с принятым решением (без ссылки на то, кто и когда такое решение принял).

Возражения оппонентов, имеющих непосредственное отношение к управлению системой военного обучения студентов, были пресечены тем, что строптивые сотрудники были отстранены от работы или уволены, а подразделения, в которых они служили, упразднены. Отрицательное отношение педагогической общественности, общественных организаций, выступления в печати, обращения в Министерство образования и науки РФ, Правительство РФ, Общественную палату остаются без внимания. В то же время продолжаются настойчивые действия по разрушению системы военного обучения, дискредитации офицерского состава, подкрепляемые решениями на самом высоком уровне. При этом не учитывается особый статус офицера военной кафедры, призванного сформировать у студентов, поступивших в вуз, чтобы получить гражданскую специальность, необходимые элементы военно-профессиональной направленности, положительного отношения к Вооруженным Силам и военной службе, убедить их в важности получения военной профессии. Для того, чтобы исполнять свои обязанности, он должен обладать широким кругозором, интеллектом, необходимым для профессорско-преподавательского состава вуза, профессиональной и научной квалификацией.

Возможно, что столь непоколебимая позиция реформаторов объясняется «поддержкой» высшего руководства. Дело в том, что во время телемоста 27 сентября 2005 года В.В. Путин на вопрос о судьбе военных кафедр опрометчиво заметил, что в России функционирует военных кафедр больше, чем их было в Советском Союзе. В связи с этим их количество следует сократить, принимая во внимание также то, что численность Вооруженных Сил СССР значительно превышала их численность в России.

Приведенные доводы о необходимости сокращения военных кафедр являются необоснованными по следующим причинам.

Во-первых, в Советском Союзе к моменту его распада количество вузов с военными кафедрами превышало их число в России по состоянию на 2005 год более чем вдвое.

Во-вторых, в Советском Союзе все студенты (юноши) вузов, имеющих военные кафедры, привлекались к военной подготовке, а по ряду специальностей к ней привлекались и девушки. В России военным кафедрам установлены нормы приема на обучение по каждой военно-учетной специальности в соответствии с предполагаемыми потребностями в офицерах запаса.

В-третьих, потребность в подготовке офицерских резервов зависит не только от численности Вооруженных Сил в мирное время, но и определяется мобилизационными планами, предполагаемыми боевыми потерями, естественной убылью подготовленных резервистов по различным причинам.

Вместе с тем, превышение минимально необходимой численности офицерского резерва за счет выпускников военных кафедр обеспечивает в его составе увеличение доли молодых подготовленных специалистов, что позволяет сократить расходы на повышение квалификации и переподготовку офицеров запаса старшего возраста с отрывом от производства. Кроме того, сохраняется уникальная возможность оперативно удовлетворять потребности, возникающие в Вооруженных Силах по комплектованию первичных офицерских должностей.

В-четвертых, как было отмечено, военные кафедры, являясь структурными подразделениями вузов, играют важную роль в подготовке квалифицированных специалистов, формировании у студентов твердой жизненной позиции, в воспитании духовности и патриотизма, что нельзя не учитывать при решении проблем обеспечения национальной безопасности России. Поэтому вопрос о необходимости военных кафедр в вузах следует решать, в первую очередь, с участием их ректоров.

Приведенные доводы могут послужить основанием для выработки научного подхода к вопросам реформирования системы военной подготовки.

В заключении имеет смысл обратиться к некоторым высказываниям, содержащимся в выступлениях В.В. Путина на расширенном заседании Государственного Совета 8-го февраля 2008 года. Обращаясь к присутствующим, он призвал их быть предельно самокритичными, содействовать расширению научной деятельности, развитию национальной системы образования, сделать ее одной из лучших в мире. В деятельности государственных служащих отметил проявления бюрократизма, некомпетентности, глупости. Среди задач на ближайшие годы он обратил внимание на повышение престижа военной службы, социальной защиты военнослужащих, широкое обсуждение направлений развития страны, обеспечения ее национальной безопасности.

Принимая к исполнению выдвинутые в выступлении рекомендации, следует организовать в России обсуждение предлагаемого в настоящее время реформирования системы военного обучения студентов, разрабатываемого без участия педагогической общественности вузов и вопреки возражениям компетентных ученых. Пути реформирования этой системы целесообразно определять только как результат всестороннего научного обоснования и учитывать их при формировании Концепции национальной безопасности России.

P.S. Не желая кого-либо оскорбить, автор приводит цитаты, послужившие лейтмотивом для подготовки предлагаемой статьи.

1. По утверждению А.С. Пушкина, русская императрица Екатерина II говорила: «Кому хочется заняться каким-либо новым установлением, я приказываю порыться в архивах и отыскать, не говорено ли было уже о том при Петре Великом? И почти всегда открывалось, предполагаемое дело было уже им обдумано». (ПСС. т. 12. Статьи и записки).

2. Более 100 лет тому назад русский ученый А.А. Токарский писал, что «история человечества есть в той же, если не в большей мере история глупости, как и история гениальности. В несоответствии действия с требованиями действительности и заключается основная характеристика глупости. Эта форма глупости самая распространенная, самая вредная и самая могущественная. Глупость есть величайшее индивидуальное бедствие и великое общественное зло». (О глупости. «Вопросы философии и психологии»: Книга 5, 1896.).

3. По мнению профессора Хабаровского педагогического университета Л. Вязниковой «Многие ошибки, наблюдаемые в образовании в последние годы, являются не только следствием объективно сложившейся социально-экономической ситуации, но и результатом непрофессионализма руководителей образования на разных «этажах» системы управления». («Высшее образование в России». №1, 2005, с.12).

4. Все педагогические работники должны получить возможность реализовать право на участие посредством профессиональных педагогических сообществ (ассоциаций, объединений, союзов и др.) в управлении образованием, в выработке принципов и направлений образовательной политики. (Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года). Последние положения хорошо коррелируется с предложениями Д.Медведева (выступление 21 марта 2008 г.) об открытости власти, общественном диалоге и т. д.

Примечания:

1. Кинелев В.Г. Объективная необходимость. История, проблемы и перспективы реформирования высшего образования России. - М., Республика, 1995.

2. Тарасов А.А. Система военного обучения в вузах в интересах гражданской специальности. // «Высшее образование в России». № 2, 2005.