ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ СЛОВО ПРЕЗИДЕНТА АКАДЕМИИ ВОЕННЫХ НАУК ГЕНЕРАЛА АРМИИ М.А.ГАРЕЕВА НА НАУЧНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ
ВЕСТНИК АКАДЕМИИ ВОЕННЫХ НАУК
№ 1(22)/2008
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ СЛОВО ПРЕЗИДЕНТА АКАДЕМИИ ВОЕННЫХ НАУК ГЕНЕРАЛА АРМИИ М.А.ГАРЕЕВА НА НАУЧНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ
Уважаемые товарищи!
Разрешите вначале ответить на некоторые вопросы и коротко подвести итоги проведенной научной конференции. Капитан 1 ранга В.В.Заборский задает вопрос: «Каковы, по Вашему мнению, роль и место ВМФ (в контексте тематики конференции) в системе Вооруженных Сил РФ и в целом в военной организации страны сегодня и в будущем, а также в возможных грядущих войнах и вооруженных конфликтах?»
О роли ВМФ уже было сказано и в основном докладе и в содокладе Главкома ВМФ адмирала В.С.Высоцкого.
В контексте обеспечения национальной безопасности России можно без всякого преувеличения сказать, что роль ВМФ и в целом морской мощи государства все больше возрастают, как в геополитическом, экономическом, так и в военно-стратегическом отношении.
Достаточно еще раз напомнить, что земные энергетические и продовольственные запасы себя исчерпывают, а дно морей и океанов остаются пока почти не тронутыми, а там 2/3 запасов, имеющихся на нашей планете. Будущее человечества и каждой отдельно взятой страны в значительной мере будет зависеть от того, насколько они будут готовы к освоению этих ресурсов. Борьба за них, их освоение идут уже сейчас. Если будет у нас мощный гражданский и военный флот, нас там «пропишут», мы получим свою долю, опоздаем с этим делом - наша страна может оказаться у шапочного разбора.
Таким образом, все наше будущее зависит от того, сможем ли стать полноценной морской, океанской державой. Следовательно, развитие флота, развертывание морской и океанской инфраструктуры, способных постоять в будущем за наши национальные интересы на морях и океанах, должны быть одной из самых приоритетных задач всей системы национальной безопасности. Как это сделать?
Совершенно очевидно, что если даже весь ВПП будет тратиться только на эти цели, мы не сможем создать флот, равный США и в целом НАТО. Следовательно, нужно, во-первых, выбрать решающие, в основном, ассиметричные направления наращивания морской мощи государства. Во-вторых, ряд задач и в этой сфере, в том числе и такие, которые раньше выполнялись сугубо морскими силами, решать совместными усилиями всех видов Вооруженных Сил.
Вообще следует иметь в виду, что организационное деление Вооруженных Сил страны на пять отдельных видов, способствуя развитию и освоению новых вооружений, привело к некоторому сепаратизму видов Вооруженных Сил, придало их деятельности самодовлеющий характер, усложнило взаимодействие и управление войсками, вызвало неоправданные дополнительные материальные затраты, особенно по созданию новых громоздких органов управления, систем связи и пунктов управления.
В будущем более перспективным выглядит организационное оформление видов Вооруженных Сил в соответствии с естественными сферами, в которых им приходится действовать - на суше, на море, в воздушно-космическом пространстве. При этом важное значение имеет гармоничное сочетание различных видов вооруженных сил и родов войск в соответствии с их ролью и выполняемыми боевыми задачами с безусловным приоритетным развитием тех из них, которым предстоит решать главные задачи вооруженной борьбы. Но ни один вид Вооруженных Сил не может приобретать самодовлеющего значения. Организационная структура Вооруженных Сил может быть стратегически целесообразной и экономически рациональной только в том случае, если различные их виды не решают стратегические задачи лишь своими силами, а взаимно дополняют друг друга и тесно взаимодействуют. Для подтверждения этого можно было бы сослаться на один из эпизодов из опыта военного строительства в СССР.
При проведении одной из командно-штабных военных игр в 1978 г. по подготовке и проведению стратегической операции Главнокомандующий ВМФ адмирал С.Г.Горшков формально как бы обоснованно доказывал необходимость усиленного наращивания военно-морской мощи и огромных дополнительных сил и средств на строительство подводных, противолодочных сил и авианесущих кораблей для того, чтобы нарушить океанские коммуникации между Америкой и Западной Европой и, в частности, воспрепятствовать доступу США и других стран НАТО в нефтеносные районы Ближнего Востока и Персидского залива. И действительно, если подходить к проблеме исключительно с позиций военно-морского флота, казалось бы другого выхода и не было.
Вместе с тем, при более широком взгляде на способы решения упомянутой стратегической задачи с учетом возможностей других видов вооруженных сил совершенно очевидно были видны иные альтернативные, более эффективные и значительно более экономичные пути ее выполнения. Например, создание на военное время в Туркестанском и Закавказском военных округах еще двух-трех танковых армий давало возможность (в случае, конечно, развязывания войны противостоящей стороной) в короткие сроки выйти к нефтеносным районам Ближнего Востока и сделать вообще невозможным получение нефти странами НАТО из этих районов. И с точки зрения материальных затрат, это обходилось бы в сотни-тысячи раз экономичнее, чем затраты, которые требовались для соответствующего наращивания военно-морской мощи государства.
В современных условиях совершенно неоправданные расходы может повлечь все еще дающее о себе знать стремление различных видов Вооруженных Сил самостоятельно выполнять те или иные задачи борьбы в космосе, радиоэлектронной борьбы и особенно попытки решать задачи борьбы с воздушным противником и его ракетами только силами и средствами противовоздушной обороны.
В связи с этим требуется изменение форм и содержания планирования как строительства Вооруженных Сил в мирное время, так и боевого управления ими во время войны. Они будут строиться не по видам Вооруженных Сил, а по совместно решаемым стратегическим и оперативно-тактическим задачам.
Л.В.Соколов спрашивает: «Что удалось и что собирается делать АВН по сохранению военной науки, в частности, высших учебных заведений МО, дислоцированных в Москве?» В кулуарах были и вопросы насчет предполагаемого перевода главкомата ВМФ из Москвы в Санкт-Петербург. Профессор В.С.Белоус в одной из газет обвинил даже руководство АВН в ее бездействии по этим вопросам. Но нельзя, видимо, обо всем, что делается на всем белом свете, судить только по сообщениям тех газет, которые кому-то приходится читать. Тем более, что некоторые СМИ теперь настолько ангажированы, что они никогда не будут публиковать то, что не укладывается в заданные им версии. Практически много делается и высказывается такого, что Вы из этих газет не узнаете, в том числе по вопросам создания региональных командований. Поэтому, возможно, не следует торопиться с разного рода обвинениями и выводами.
Если говорить о существе дела, то по этим вопросам Президиум Академии стремится занимать объективные позиции и принципиально высказывает свое мнение. Мы написали в соответствующие органы официальные письма, обращения со всеми необходимыми обоснованиями. Что-то из наших предложений находит поддержку, а некоторые постановочные вопросы пока не удается решить. Но сдавать свои позиции мы не будем.
Вместе с тем, мы не считаем нужным по каждому вопросу бузить и вступать в конфронтацию, подвергать обструкции прошлое и настоящее наших Вооруженных Сил. Военное дело, в отличие от некоторых других отраслей деятельности, - явление двустороннее. И каждому надо определиться, на какой стороне баррикад он намерен находиться. Самое безнадежное и бесперспективное дело - это болтаться между баррикадами.
По ходу конференции были даны соответствующие ответы и по некоторым вопросам медицинского обеспечения военных пенсионеров. С.И.Пищиков сделал справедливое замечание о том, что ни в одном из докладов не было уделено должного внимания влиянию на проблемы национальной безопасности оружия на новых физических принципах и, в частности, новому лучевому оружию США «НААНР».
Все высказанные на конференции замечания и предложения постараемся учесть и дополнительно их проработать, продумать пути их реализации. К сожалению, не всем желающим удалось выступить. Мы просим тексты несостоявшихся выступлений передать в секретариат, они будут, как и все материалы по итогам конференции, напечатаны в очередном номере «Вестника Академии военных наук».
В целом у нас есть все основания для вывода, что научная конференция прошла плодотворно, и теперь наша главная задача - реализовать все рациональные суждения, предложения и на основе этого активно участвовать в завершении разработки новых концепций национальной безопасности и Военной доктрины РФ.
Особого внимания заслуживает предложение о разработке с учетом современной сложной военно-политической обстановки новой теории стратегического сдерживания. Эту тему целесообразно включить отдельным разделом в план научной работы АВН на 2008 год.
Разрешите выразить благодарность Министерству обороны, Генеральному штабу, руководству других силовых ведомств за содействие в подготовке и проведении научной конференции, а всем участникам конференции за активное участие в ней и пожелать всем новых творческих успехов!
