В СТОРОНЕ ОСТАВАТЬСЯ НЕЛЬЗЯ

ВОЕННО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ КУРЬЕР № 43/2009

В СТОРОНЕ ОСТАВАТЬСЯ НЕЛЬЗЯ

Александр КУЗНЕЦОВ

МНЕНИЕ   

РОССИЯ ДОЛЖНА ДОСТОЙНО ОТВЕТИТЬ  НА ВСТУПЛЕНИЕ УКРАИНЫ В НАТО

В июне прошлого года Большой договор о дружбе с Украиной был поставлен под сомнение Госдумой РФ. Депутаты Госдумы приняли обращение к президенту и правительству России, в котором оценили состояние российско-украинских отношений, а также выполнение обязательств по Договору о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между РФ и Украиной.

Госдума рекомендовала российскому руководству исходить из того, что принятие украинской стороной без предварительных консультаций с Россией односторонних решений по вопросам пребывания Черноморского флота РФ на территории Украины - фактическое нарушение международных договоров, оно прерывает переговорный процесс, призванный обеспечить нормальное функционирование Черноморского флота РФ.

Обращение представительной власти России к исполнительной легитимизирует дальнейшие политические действия в глазах мировой общественности. Мы должны научиться играть по их правилам и желательно на их поле. Пора переходить к серьезной международно-правовой процедуре.

Сегодня Украина вместе с Грузией и Азербайджаном - ключевые страны в стратегических планах США в регионе. Черное море обеспечивает самый быстрый и самый дешевый поток энергоносителей в направлении восток - запад. В случае полной западной интеграции Украины НАТО на 1000 км приблизится к богатому энергоресурсами Каспийскому району, в то время как Россия на Черном море будет заперта на узкой береговой линии от Новороссийска до Сочи и фактически потеряет Черноморский флот и механизмы влияния на ближневосточную и европейскую политику.

Таким образом, НАТО напрямую угрожает российскому суверенитету. США стремятся, полностью исключив Россию, транспортировать казахский и туркменский газ по дну Каспийского моря, а затем по территории Азербайджана, Грузии и Турции.

Учитывая беспрецедентное давление все последние годы правительства США на союзников по НАТО в вопросе членства Грузии и Украины, вполне можно было ожидать, что следующим шагом может быть размещение средств борьбы с российскими носителями ядерного оружия на территории новых членов альянса. Как следствие, возможно достижение полной нейтрализации ракетно-ядерного щита нашего государства. Аналогичные работы по обеспечению безопасности от ударов с воздуха и космоса развернуты в подконтрольных государствах Европы и Азии.

США безоговорочно поддерживают Англия и страны Новой Европы. Страны Старой Европы пытаются несколько дистанцироваться. Это может привести к углублению противоречий в Евросоюзе. Поэтому Саркози от имени Евросоюза занял промежуточную позицию. При этом не стоит заблуждаться, что стратегические планы США в этом регионе направлены исключительно против России. Взяв под контроль поставку энергоносителей в страны ЕС и политические режимы стран - поставщиков и транзитеров, США будут контролировать капитализацию европейской экономики и, следовательно, курс евровалюты, которая становится реальным конкурентом американскому доллару.

В соответствии с международным правом и практикой его применения (прецедентом) Россия без внешнего давления признала, что Украина и Грузия - суверенные государства, волею народа реализовавшие свое право на национальное самоопределение. В течение восемнадцати лет в официальной риторике не допускались высказывания о возможности непризнания права народов на самоопределение и создание самостоятельного государства. Сегодня необходимо констатировать, что международное право равносильно для всех субъектов и любой другой народ, в том числе Абхазии и Южной Осетии, полиэтническое население Крыма и Новороссии, на основании волеизъявления имеет право на национальное самоопределение в соответствии с международной практикой. И никто - ни Россия, ни Украина, ни тем более США - не имеет права вмешиваться в этот процесс иначе, как с санкции Совета Безопасности ООН.

Необходимо подготовить и аргументировать территориальные, экономические, военно-политические, идеологические и другие претензии правительству Украины с обращением в международные организации, суды, с освещением в международных СМИ.

Ни в коем случае нельзя позволить втянуть Россию в локальный конфликт с Украиной. Нельзя допустить стрельбу. Поэтому во избежание провокаций необходимо жестко продекларировать: Севастополь - военно-морская база России (с 1783 года), точно так же, как и Гуантанамо - военно-морская база США на Кубе (вечная аренда с 1903 года). Военная база не вмешивается во внутренние дела суверенных государств, но существует для защиты интересов своего государства. До политического решения вопроса по землям Новороссии не позволять изменять статус Севастополя в одностороннем порядке, вплоть до применения военных действий при попытке его осуществления, что не противоречит международному праву.

Новороссия - исторически российская территория, колонизированная, застроенная и обжитая русскими после Русско-турецкой войны 1768-1774 годов в результате целенаправленной политики российских монархий нескольких поколений, с исторически российскими городами и памятниками истории и архитектуры, не захваченными, а построенными в чистом поле и защищенными в Крымской войне. Вопросы законности включения этих территорий в состав УССР, а затем в государственное новообразование Украина - предмет реальной внешнеполитической деятельности России. Но надо возвращать, хоть через сто лет. Потомки не простят.

Конституция от 6 мая 1992 года, гарантировавшая полуострову Крым максимальные политические права, была под нажимом Киева изменена уже 25 сентября 1992 года так, что автономность Крыма стала невозможной. Попытка президента Ю. А. Мешкова и нового состава ВС Крыма в 1994-1995 годах восстановить конституцию от 6 мая (в том числе путем референдума) привела к тому, что Киев ликвидировал институт президентства и отменил конституцию вообще. Конечно же, ее необходимо восстанавливать.

Необходимо также активизировать политические контакты со странами ШОС (Казахстан, Китай, Киргизия, Россия, Таджикистан и Узбекистан). Инициировать создание военно-политического взаимодействия. Создать механизм постоянного взаимодействия с соотечественниками в Грузии и на Украине. Придумывать ничего не надо, взять за основу подразделения Британского совета. Политическая разведка, формирование групп сторонников и создание агентов влияния в политической элите. Поддержка их в политической борьбе.

Нужно построить механизм парламентских взаимоотношений с областными и городскими парламентами на юго-восточных территориях Украины (Новороссии) и в Крыму. Предложить механизм дисконтирования для населения стоимости газа, продаваемого в эти области, до уровня среднероссийского при официальном обращении региона к правительству России. После этого вступить в переговоры с правительством Украины и отстаивать интересы соотечественников с привлечением процедур ОБСЕ.

Необходимо обеспечивать идеологическую и материальную поддержку на правительственном уровне общественных, культурных организаций, общественных движений, политических партий, профсоюзов, молодежных и студенческих организаций, действующих в Новороссии и в Крыму. В случае возникновения системного противодействия создать общественно значимый прецедент и отследить реакцию ОБСЕ. По ней принять решение о дальнейшем членстве в ОБСЕ.

Поддержать создание крымско-татарской культурной автономии по аналогии с договором Бальфура. Выделить деньги на создание в Бахчисарае историко-этнографического и культурного центра крымских татар.

Ввести в официальных документах историческое название российских территорий - Новороссия. Подготовить и провести референдум о возвращении ее в состав России.

Создать механизм влияния на западные СМИ с целью обеспечения позитивного восприятия политики новой России и дискредитации политических оппонентов.

Но ни в коем случае не начать стрелять друг в друга. Это тот результат, которого добивается реальный противник.