ЗАДАЧИ СПЕЦМИЛИЦИИ

ВОЕННО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ КУРЬЕР № 1/2009

ЗАДАЧИ СПЕЦМИЛИЦИИ

Вадим УДМАНЦЕВ

ПЕРЕЧЕНЬ ОСОБОРЕЖИМНЫХ ОБЪЕКТОВ ДОЛЖЕН БЫТЬ ОБНОВЛЕН

Предварительные итоги оперативно-служебной деятельности спецмилиции в 2008 году подвел заместитель начальника Департамента обеспечения правопорядка на закрытых территориях и режимных объектах (ДРО) МВД РФ генерал-майор милиции Андрей Флоринский.

ЛИЧНОЕ ДЕЛО

ФЛОРИНСКИЙ Андрей Викторович

ФЛОРИНСКИЙ Андрей Викторович

Родился в 1960 году в Кишиневе Молдавской ССР. В 1982-м окончил Омскую высшую школу милиции. Проходил службу в правоохранительных органах на различных должностях. С апреля 2006-го - заместитель начальника ДРО МВД России. Заслуженный сотрудник органов внутренних дел, имеет ведомственные награды, наградное оружие. Женат.

- Андрей Викторович, как складывается оперативная обстановка на территориях обслуживаемых объектов?

- В целом на обслуживаемых ДРО территориях и объектах оперативная обстановка остается стабильной. Всего в январе-ноябре 2008 года подразделения органов внутренних дел ДРО раскрыли 11 684 преступления. Общее количество зарегистрированных преступлений по сравнению с аналогичным периодом 2007 года уменьшилось почти на 20%.

- Какие "громкие" преступления были раскрыты сотрудниками департамента в минувшем году?

- Оперативно-розыскным бюро №12 МВД России (подразделение в подчинении ДРО) была осуществлена проверка оперативной информации о фактах злоупотреблений должностных лиц ФГУ "ЦУМР и ВЭС" Министерства обороны России и Федерального космического агентства в части хищения денежных средств, получаемых от реализации высвобождаемого движимого военного имущества. В результате оперативно-розыскных и проверочных мероприятий, проведенных при содействии Контрольного управления администрации президента РФ, было задокументировано, что высвобождаемое военное имущество преднамеренно переводилось в разряд негодного к эксплуатации путем оформления фиктивных документов, а затем реализовывалось подставным коммерческим структурам по "бросовым" ценам (15% от остаточной стоимости) с целью дальнейшей перепродажи предприятиям ОПК по реальной рыночной стоимости. Таким образом, в 2004-2005 годах в результате осуществления только одной сделки по реализации компонентов ракетного топлива (гептила и амила) государству был причинен ущерб на сумму около 200 миллионов рублей.

В июне 2008 года в результате совместной операции с Управлением ФСБ РФ по Воронежской области была пресечена реализация контрафактных комплектующих для боевых вертолетов, которые изготавливались и собирались кустарным способом из авиационных деталей, бывших в употреблении, или законсервированных узлов и агрегатов, похищенных с ОАО "Воронежский механический завод" - филиала ФГУП "ГКНПЦ им. М.В. Хруничева". По мнению экспертов, их установка на боевые вертолеты могла бы привести к чрезвычайным летным происшествиям.

Спецмилиция сопровождает ракету-носитель на Байконуре.

Фото из архива ДРО МВД РФ

В Томской области пресечена преступная деятельность начальника Управления имущественных отношений администрации ЗАТО города Северска Кучина С.В., злоупотреблявшего должностными полномочиями. Этот чиновник помогал своим знакомым на максимально выгодных для них условиях приобретать подлежащее приватизации муниципальное недвижимое имущество. Своими действиями Кучин С.В. причинил ущерб бюджету муниципального образования в размере 3 миллиона 820 тысяч рублей. По выявленным фактам прокуратурой возбуждено уголовное дело.

В Волгограде в ходе оперативно-розыскных мероприятий на территории ФГУП ЦКБ "Титан" пресечена незаконная предпринимательская деятельность руководителей ОАО "Химстроймаш" и ООО "Луч-3", которые в нарушение федерального законодательства в сфере лицензирования отдельных видов деятельности осуществили незаконное выполнение монтажных работ по переоборудованию специзделий, заработав по 17 миллионов 300 тысяч рублей и 23 миллиона 100 тысяч рублей соответственно. Возбуждены два уголовных дела.

В городе Глазов Республики Удмуртия проведен комплекс оперативно-розыскных мероприятий по фактам хищения денежных средств ОАО "Чепецкий механический завод" (Госкорпорация "Росатом") в сумме 1 миллион 900 тысяч рублей. Деньги перечислялись по фиктивным актам на счета подрядной организации ЗАО "СпецСтройСервис" якобы в счет оплаты выполненных строительно-монтажных работ. По фактам "отмывания" денежных средств, которые приобретались преступным путем, возбуждено 5 уголовных дел.

- Будут ли создаваться новые ЗАТО? Какие объекты или территории, наоборот, нуждаются в смягчении режима контроля со стороны государства?

- В целом сфера оперативного обслуживания системы департамента существенных изменений не претерпела. В 2008 году в соответствии с приказами МВД РФ органами внутренних дел в ЗАТО, на особоважных и режимных объектах осуществлена передача военных городков Канск-6 (Красноярский край) и Балабаново-1 (Калужская область) в оперативное обслуживание территориальным органам внутренних дел. А наш департамент начал обслуживать ФГУП "Государственный научный центр Российской Федерации - Институт теоретической и экспериментальной физики". Также ДРО совместно с заинтересованными ведомствами принимает участие в организационных мероприятиях по созданию ЗАТО "Александровск" и фрагмента опытного района государственной системы противодействия незаконному обороту радиоактивных материалов в Мурманской области, а также готовится принять в оперативное обслуживание новые объекты госкорпораций. Последовательно увеличиваются объемы выполняемых департаментом функций на комплексе "Байконур" и космодроме Восточный. В соответствии с приказом Роскосмоса и МВД России, ведется прием объектов на территории космодрома Байконур, которые ранее охранялись подразделениями Минобороны России.

- Существуют ли в деятельности ДРО какие-либо проблемы законодательного обеспечения?

- Основным нормативным правовым актом, являющимся основанием для приема объектов в оперативное обслуживание отделами внутренних дел ДРО, является Постановление правительства РФ от 31 декабря 1997 г. №1655-75 "Об утверждении Перечня особорежимных объектов Российской Федерации". Однако с 2001 года в указанный перечень не вносилось ни одного изменения, хотя за прошедшие 8 лет неоднократно менялась подведомственность предприятий, их организационно-правовые формы, не говоря об утрате рядом предприятий их значимости для обороноспособности Российской Федерации.

Активное создание в последние годы корпораций с входящими в них особорежимными предприятиями влечет за собой целесообразность пересмотра системы их оперативного обслуживания. Данный вопрос в первую очередь необходимо решить в отношении корпораций, имеющих наибольшую значимость для обороноспособности страны, таких как Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", Государственная корпорация "Ростехнологии", ОАО "Объединенная судостроительная корпорация".