ЛИТОЙ СВИНЕЦ И ВЫВОДЫ КОМИССИИ ГОЛДСТОУНА

ВОЕННО-ПРОМЫШЛЕННВЙ КУРЬЕР № 46/2009

«ЛИТОЙ СВИНЕЦ» И ВЫВОДЫ КОМИССИИ ГОЛДСТОУНА

Владимир ШЕНК

Израиль, Беэр-Шева

ТЕНДЕНЦИИ   

БОРЬБА С ТЕРРОРИЗМОМ ИЛИ ВОЙНА НА УСТРАШЕНИЕ

В Израиле набирает обороты скандал вокруг доклада ооновской комиссии Голдстоуна о возможных военных преступлениях армии обороны Израиля - ЦАХАЛа и исламского движения сопротивления ХАМАС во время операции «Литой свинец». Комиссия ООН по расследованию военной операции Израиля в секторе Газа констатировала, что обе стороны конфликта, как Израиль, так и боевики палестинской группировки ХАМАСа, могли допустить военные преступ-
ления, а в некоторых случаях и преступления против человечности.

В докладе комиссии военными преступлениями названы ракетные обстрелы территории Израиля боевиками ХАМАСа, а также ряд действий ЦАХАЛа в ходе операции «Литой свинец», начатой в ответ на обстрелы. На 575 страницах доклада приводятся все собранные комиссией рассказы палестинцев об ударах ЦАХАЛа по гражданским объектам, о случаях стрельбы по группам мирных жителей с белыми флагами и прочих эпизодах, которые согласно формулировке комиссии «могут быть классифицированы как военные преступления, а иног-
да и преступления против человечности».

Отдельного упоминания в резолюции заслуживают «последние нарушения Израилем прав человека в оккупированном Восточном Иерусалиме, особенно в том, что касается конфискации земель и имущества, разрушения домов и частных владений, строительства и расширения поселений, продолжающегося строительства разделительной стены, изменения демографического и географического вида Восточного Иерусалима». ООН потребовала от Израиля «уважать религиозные и культурные права на оккупированных палестинских территориях в соответствии с международными конвенциями», а также остановить любые работы, которые могут представлять угрозу для святых мест в Восточном Иерусалиме. Приведенные в докладе доказательства основаны на опросе 188 человек, изучении 10 тысяч различного рода документов и просмотре 1200 фотографий и 30 видеозаписей.

Комиссия под председательством южноафриканского судьи Ричарда Голдстоуна намерена представить доклад на обсуждение Совбеза ООН с тем, чтобы передать выводы в Гаагский международный трибунал. Но Израиль не подписал конвенцию о Гаагском трибунале и не подлежит его юрисдикции. Обратиться в Гаагский трибунал не могут и палестинцы, не имеющие международно признанного государства. Поэтому с точки зрения международного права доклад комиссии Голдстоуна не будет иметь юридических последствий для Израиля, однако он чреват серьезным ущербом для имиджа страны. Но, поясняют израильские эксперты по международному праву, доклад может спровоцировать волну частных исков против израильского политического и военного руководства в заграничные суды.

Насколько действия израильтян и палестинцев были обоснованы во время войны в Газе? Думается, ни одна из сторон израильско-палестинского конфликта не может претендовать на правоту. Израиль изначально занял позицию несотрудничества с комиссией Голдстоуна, заявив, что ее выводы предрешены заранее. Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху, выступая в Иерусалиме на совместной пресс-конференции с премьер-министром Испании Хосе Луисом Родригесом Сапатеро, заявил, что принятие резолюции будет означать удар не только по праву Израиля на самооборону, но и по делу борьбы с терроризмом во всем мире.

А 17 октября он созвал заседание министров для обсуждения последствия резолюции по докладу Голдстоуна, принятой Советом ООН по правам человека. Глава правительства заявил, что Израиль должен «делегитимизировать делегитимизаторов», то есть начать борьбу за подрыв позиций тех сил в мире, которые пытаются делегитимизировать действия Израиля, направленные на защиту своих граждан. Нетаньяху приказал министрам «подготовиться к долгой битве», которая будет включать массированную пропагандистскую кампанию, а также дипломатические, юридические и иные меры против тех, кто голосовал за резолюцию по докладу Голдстоуна. «Имейте в виду, ХАМАС совершил минимум четыре преступления. Во-первых, он призывает к уничтожению государства Израиль, а это в соответствии с Уставом ООН рассматривается как военное преступление и подстрекательство к геноциду. Во-вторых, он преднамеренно обстреливал гражданских. В-третьих, боевики ХАМАСа прятались в гуще гражданского населения. В-четвертых, они в течение трех лет удерживают захваченного солдата Гилада Шалита. И кто же должен в конце концов быть обвиненным в преступном поведении? Израиль направил жителям сектора Газа тысячи текстовых сообщений и провел десятки тысяч разговоров по сотовому телефону, чтобы предупредить палестинское гражданское население, чтобы оно эвакуировалось», - сказал Нетаньяху в интервью газете Washington Post.

Министр иностранных дел Авигдор Либерман выступил с крайне резкой критикой в адрес комиссии Голдстоуна, обвинив ее во лжи и преднамеренной фальсификации фактов. Либерман заявил, что комиссия Голдстоуна изначально была создана для того, чтобы обвинить Израиль. По заявлению главы израильского МИДа, «основная цель этого лживого отчета - нанесение ущерба имиджу Израиля с помощью стран, в которых понятия «права человека» и «военная мораль» вообще отсутствуют в лексиконе». По его словам, «отчет Голдстоуна не имеет никакой юридической силы ни с фактической, ни с моральной точек зрения».

Как отреагировали на выводы комиссии в других странах и как отреагировал Израиль на эти реакции? Реакция арабских стран была максимально жесткой по отношению к Израилю. Например, выступая на заседании Совета по правам человека, представитель Кувейта обвинил Израиль в целенаправленном уничтожении гражданской инфраструктуры Газы и убийствах мирного населения. Премьер-министры Великобритании и Франции, не принимавшие участия в голосовании, направили Нетаньяху послания с выражением поддержки права Израиля на самооборону. Вместе с тем Браун и Саркози рекомендуют Израилю провести «независимое и прозрачное расследование действий ЦАХАЛа в Газе», то есть выполнить главное требование комиссии Голдстоуна. Израиль отреагировал на это заявление сдержанно.

Реакция Швеции была иной. Министр иностранных дел Швеции Карл Бильдт заявил, что Израиль совершил ошибку, отказавшись сотрудничать со следственной комиссией ООН под руководством Голдстоуна. Итоговый доклад комиссии Карл Бильдт назвал взвешенным и обоснованным, порекомендовав Израилю отнестись к нему серьезно и провести расследование действий ЦАХАЛа в ходе операции «Литой свинец». После подобного заявления в руководстве израильского МИДа рассматривалась даже возможность отзыва посла из Швеции «для консультаций».

Замминистра иностранных дел Израиля Дани Аялон осудил высказывание главы шведского дипведомства и заявил, что отношения со Швецией «нуждаются в пересмотре». Однако, по словам Аялона, «об отзыве посла говорить рано». Очевидно, причина охлаждения израильско-шведских отношений не связана с отчетом комиссии. Израильско-шведские отношения резко ухудшились после того, как власти скандинавской страны отказались официально осудить антиизраильскую публикацию в крупном шведском таблоиде «Афтонбладетт», в котором утверждалось, что ЦАХАЛ убивает палестинцев, чтобы продавать их органы.

Премьер-министр Швеции отказался осуждать данную публикацию на том основании, что свобода слова в Швеции священна.

Израиль мог бы сам себе оказать большую услугу, если бы согласился с тем, что операции, подобные проведенным в Газе, ничего не дают для его обороноспособности. В свое время немцы уничтожили в Белоруссии 1260 деревень вместе с жителями за поддержку партизан. И что это дало? Сами по себе утверждения, что доклад поощряет терроризм и мешает мирному процессу, годятся разве что для пиар-кампании внутри страны, поскольку за ее пределами никто Израилю не верит.