Азиатско-Тихоокеанский регион и военная политика США
ВОЕННАЯ МЫСЛЬ № 12/1986, стр. 51-62
В иностранных армиях
Азиатско-Тихоокеанский регион и военная политика США
Генерал-майор Л. Ф. ШВЕДЧЕНКО
Полковник В. А. СНЕГОВОЙ
В речи Генерального секретаря ЦК КПСС М. С. Горбачева во Владивостоке изложены предложения Советского Союза строить новые, справедливые отношения с азиатско-тихоокеанскими народами. Это направление в советской внешней политике лишает козырей те силы, которые заинтересованы превратить Азию и бассейн Тихого океана в еще одну зону военно-политической конфронтации, создать у границ социалистических государств некий милитаристский «суперблок» - тихоокеанский филиал НАТО. В этих целях Вашингтон пытается пристегнуть к своей военной колеснице Японию, Южную Корею, Австралию и страны АСЕАН, добиться выгодного соотношения сил в Азиатско-Тихоокеанском регионе, укрепить боевой потенциал вооруженных сил союзников. Военно-политическая активность США проявляется и в развитии инфраструктуры для обеспечения оперативного развертывания войск (сил) на передовых рубежах, в поиске форм и способов ведения совместных операций. Как реализуются эти военно-стратегические замыслы Соединенных Штатов на практике, рассматривается в настоящей статье.
Азиатско-Тихоокеанский регион - это едва ли не половина земного шара. На его огромном пространстве расположены шесть из семи стран мира с наибольшим населением: Китай, Индия, СССР, США, Индонезия, Япония (исключение составляет Бразилия). Здесь же находятся такие крупные по европейским меркам государства, как Мексика, Вьетнам, Филиппины, Канада, Австралия, и наряду с ними - десятки сравнительно небольших. На долю одной лишь Азии приходится более двух третей человечества.
Регион обладает значительными запасами полезных ископаемых и стратегического сырья (более 50 проц. мировых запасов урана, 90 проц. олова, 80 проц. натурального каучука, 40 проц. никеля, кобальта и цинка), богатыми месторождениями каменного угля, нефти и железной руды. Государства региона связаны между собой и с другими районами мира важнейшими морскими и воздушными коммуникациями, по которым ежегодно перевозится около 700 млн. т грузов (более 20 проц. мирового грузооборота).
Ускоренное развитие азиатско-тихоокеанских стран, которым принадлежит более 50 проц. мирового промышленного производства и около одной трети товарооборота, свидетельствует о становлении здесь центра экономической активности. По оценке зарубежных специалистов, к началу 90-х годов по совокупному валовому национальному продукту государства данного региона превзойдут Западную Европу и будут оказывать все большее влияние на расстановку сил в мире.
Неотъемлемым фактором и основой укрепления мира в Азии является социализм, который в результате победы Великого Октября, разгрома фашизма и японского милитаризма завоевал в регионе прочные позиции. Активно выступает за преодоление раскола мира на военные блоки и родившееся в Азии движение неприсоединения. Народы, борющиеся за независимость, по праву видят в лице Советского Союза и других социалистических стран надежных защитников мира и главную силу, сдерживающую войну. Вместе с тем именно здесь, в Азии миролюбивым силам приходится сталкиваться с наиболее жестким противодействием империализма во главе с Соединенными Штатами, которые разжигают вооруженные конфликты, мешают развивающимся странам прочно встать на путь самостоятельного развития, стремятся обеспечить себе возможность бесконтрольно эксплуатировать и полностью распоряжаться их богатыми ресурсами. Основной помехой в реализации своих неоглобалистских устремлений американская администрация считает политику Советского Союза, который строит свои отношения на принципах равноправия, солидарности и взаимной выгоды, выступает за включение Азии во всеобъемлющую систему международной безопасности. Вот почему империалистические круги США стремятся превратить район Азии и Тихого океана, где проходят восточные рубежи мирового социализма, в арену военно-политической конфронтации, в такой же рубеж развертывания ядерных средств передового базирования, каким уже стали Западная Европа и прилегающая к ней Атлантика. Именно этим объясняется возросший интерес Вашингтона к Азиатско-Тихоокеанскому региону. В целом он пока еще не милитаризован в такой степени, как европейский. «Однако потенции его милитаризации поистине огромны, а последствия крайне опасны, - подчеркнул М. С. Горбачев. - Чтобы убедиться в этом, достаточно взглянуть на карту. Здесь расположены крупнейшие ядерные державы. Созданы мощные сухопутные армии, могучие военно-морские и военно-воздушные флоты. Научно-технический и промышленный потенциал многих стран - от западных и до восточных краев океана - позволяет форсировать любую гонку вооружений. Положение усугубляется сохранением конфликтных ситуаций. Не будем забывать: именно в Азии американский империализм вел две' самые большие после 1945 года войны - в Корее и Индокитае. За четыре десятилетия не наберется и нескольких лет, когда то в одной, то в другой точке азиатско-тихоокеанского пространства не полыхало бы пламя военного пожара».
Со второй половины 70-х годов США принялись интенсивно наращивать в Азии и бассейне Тихого океана свое военное присутствие и одновременно твердить о региональной интеграции, которая, дескать, стала насущной необходимостью в «тихоокеанский век». Чтобы у НАТО появился дальневосточный двойник, правящие круги США разрабатывают новую военно-политическую структуру. При этом они руководствуются такими установками в области военной стратегии, как «достижение выгодного соотношения сил, достаточного для выполнения любых задач, создание и укрепление союзов, обеспечивающих коллективную оборону, развертывание сил на передовых рубежах, обеспечение гибкости в строительстве и применении вооруженных сил». Их реализация предопределяет рост военно-политической активности США в Азиатско-Тихоокеанском регионе и может привести к установлению контроля над его странами.
«Одной из основных целей нашей администрации является переориентация государственной политики на Тихоокеанский регион и укрепление связей со странами этого региона», - заявил президент США Рейган в апреле 1986 года на о. Гуам.
Этот замысел предполагает превратить Японию в ключевое звено антисоветского, антисоциалистического «восточного фронта», замкнуть в треугольник двусторонние военные соглашения Вашингтона с Токио и Сеулом, с тем чтобы Японские острова и Южная Корея стали ракетно-ядерными базами США (на японской территории уже размешены носители ядерного оружия, а на южнокорейской - как носители, так и боеголовки). Наконец, намечено проложить путь к созданию «тихоокеанского сообщества», в которое наряду с союзниками Соединенные Штаты предусматривают вовлечь также Ассоциацию государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Под вывеской такого сообщества Вашингтону легче связать в одну упряжку тихоокеанских союзников США - Японию, Канаду, Австралию, Южную Корею, а также пристегнуть к ним страны АСЕАН - Индонезию, Филиппины, Таиланд, Малайзию, Сингапур и Бруней.
В настоящее время военно-политическая активность США в Азиатско-Тихоокеанском регионе проявляется прежде всего в достижении выгодного для себя соотношения сил, укреплении военного потенциала своих партнеров, развитии инфраструктуры для обеспечения развертывания войск на передовых рубежах и активизации взаимодействия с союзниками в ходе совместной оперативной и боевой подготовки вооруженных сил.
Рассмотрим, как реализуются эти военно-стратегические установки Соединенных Штатов на практике.
Достижение выгодного соотношения сил в регионе. Выполнение этой задачи в Северо-Восточной Азии и западной части Тихого океана считается возможным за счет поддержания «осязаемого» американского военного присутствия на территории союзников и все большего вовлечения в милитаристские приготовления их вооруженных сил. С этой целью США постоянно сод ер лот в этом районе полностью боеготовую пехотную дивизию (в Южной Корее), две воздушные армии тактической авиации, соединения и части которых базируются в Японии, Южной Корее и на Филиппинах, авиакрыло стратегической авиации (на о. Гуам), 7-й оперативный флот (одну-две авианосные ударные группы) и дивизию морской пехоты (в Японии). Эти силы предназначены в первую очередь для демонстрации американского военного присутствия в мирное время и составляют основу для обеспечения развертывания дополнительных формирований за счет стратегических перебросок с Американского континента.
Военная политика США в регионе пропитана наглой экспансией, сосредоточена на создании военных блоков и носит антисоветскую направленность. Министр обороны США Уайнбергер, оправдывая цели этой политики, недавно заявил, что «масштабы азиатско-тихоокеанского региона и ограниченность дислоцированных в нем американских вооруженных сил делают необходимым установление тесного сотрудничества с друзьями и союзниками для предотвращения угрозы со стороны вероятных противников». Не случайно, что сейчас из восьми американских договоров по «обеспечению взаимной безопасности», заключенных США в различных районах мира, пять приходится на страны Восточной Азии и Тихого океана. Блоковая стратегия США строится как на базе двусторонних военных соглашений, так и на основе существующих военных союзов и замкнутых региональных группировок. Соединенные Штаты уже имеют двусторонние военные договоры с Японией, Южной Кореей, Филиппинами и Таиландом, участвуют в трехстороннем военном союзе АНЗЮС с Австралией и Новой Зеландией, используют для оказания своего влияния группировку АНЗЮК, куда под эгидой Великобритании входят Малайзия, Сингапур, Австралия и Новая Зеландия, усиленно толкают на путь военной интеграции политико-экономическую Ассоциацию государств Юго-Восточной Азии. Вашингтон вынашивает планы объединить все союзы и группировки в единую подконтрольную систему и создать широкую коалицию под названием «тихоокеанское сообщество», превратить ее в своеобразный эквивалент НАТО на Дальнем Востоке и тем самым добиться американской гегемонии в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Стержневой задачей своей блоковой политики США считают всемерное укрепление военных связей с Японией и Южной Кореей с перспективой создания тройственного военного союза (Вашингтон - Токио - Сеул) как основы нового сообщества. При этом Япония должна превратиться в оплот блоковой системы в данном регионе в силу ее стратегического положения, экономической и военной мощи. Выступая в августе 1985 года по случаю 40-й годовщины окончания второй мировой войны, президент США Рейган следующим образом определил ее роль: «Япония стала нашим ближайшим союзником и партнером в решении азиатских проблем. Возрастает значение Японии и в решении глобальных проблем, так как ее военно-экономический потенциал является важным резервом в борьбе с Советским Союзом за соотношение сил в мире».
Фундамент военно-политического сотрудничества США и Японии, как известно, заложен еще в 1960 году подписанием договора о взаимном сотрудничестве и безопасности. В соответствии с ним были взяты обязательства, главное из которых заключалось в готовности сторон совместно отражать «агрессию» в случае вооруженного нападения на Японию или нанесения удара по американским военным объектам, находящимся на ее территории. Договор, формально направленный на защиту безопасности Японии, закрепил ее в качестве плацдарма вооруженных сил США на Дальнем Востоке. При этом отсутствие у японской стороны права вето на использование Японских островов американскими войсками для ведения боевых действий за пределами страны фактически делает ее соучастником любых конфликтов, которые Соединенные Штаты могут развязать в данном регионе. В 1970 году договор был автоматически продлен и практически стал бессрочным.
Кроме того, для решения вопросов, связанных с выполнением взаимных обязательств, и выработки новых соглашений создана система органов координации военно-политического сотрудничества, включающая ряд консультативных комитетов, в которых регулярно рассматриваются текущие проблемы двусторонних отношений и обсуждаются рекомендации по главным направлениям их дальнейшего развития. Два-три раза в год организуются встречи руководителей военных ведомств и глав государств. В мае 1981 года отношения между двумя странами впервые определились как союзнические: было подписано японо-американское коммюнике, конкретизировавшее обязательства сторон в рамках двустороннего военного союза. Япония взяла на себя ответственность за обеспечение защиты морских коммуникаций в 1000-мильной зоне от Японских островов. Как и ожидалось, правительство Японии одобрило решение о предоставлении Соединенным Штатам двух видов передовой военной технологии. Речь идет о новейшей электронной системе наведения для ракет класса «земля - воздух» и устройстве, повышающем остойчивость боевых кораблей. С приходом к власти премьер-министра Накасонэ начался постепенный отход от ранее провозглашенного курса на отказ от экспорта оружия, японо-американские отношения приняли «особый характер». Исключение, сделанное для Пентагона, - один из примеров того, как официальный Токио обходит им же самим провозглашенные принципы, когда соответствующие требования поступают из-за океана. Таким образом, американо-японское сотрудничество приняло характер стратегического партнерства и в настоящее время представляет собой развитый комплекс отношений в военно-политической и военно-технической областях.
Южная Корея также рассматривается американцами в качестве одного из главных союзников на Дальнем Востоке. Союзнические отношения между ними строятся на основе договора о взаимной обороне (1953 год), соглашений о военной помощи (1950 год) и статуса вооруженных сил США в Южной Корее (1966 год). В договоре указывается, что «вооруженное нападение в зоне Тихого океана на одну из сторон на территории, находящейся соответственно под ее административным контролем, будет представлять угрозу миру и безопасности другой стороны» и что каждая из них в этом случае будет действовать «в соответствии с ее конституционными положениями». С 1968 года ежегодно проводятся американо-южнокорейские консультативные совещания на уровне министров обороны по вопросам безопасности. С 1978 года вооруженные силы обоих государств действуют в рамках Объединенного американо-южнокорейского командования (со штаб-квартирой в Сеуле).
В блоковой структуре США в Юго-Восточной Азии наиболее активным партнером является Таиланд. Американо-таиландские отношения развиваются в соответствии с соглашениями об экономическом, техническом сотрудничестве и военной помощи (1950 год), о строительстве военных объектов (1965 год) и меморандумом о взаимопонимании (1985 год). С помощью Таиланда американцы проводят свою реакционную политику против социалистических стран Индокитая.
Другим асеановским государством, которое США после второй мировой войны связали серией неравноправных договоров и соглашений (о военных базах 1947 года, о взаимной обороне 1951 года, о военной помощи 1953 года), являются Филиппины. Эти документы дали американцам важные стратегические преимущества, обеспечили плацдарм в западной части Тихого океана и фактически поставили филиппинские вооруженные силы под контроль американского командования.
Под предлогом обеспечения мира и безопасности в Тихом океане Соединенные Штаты опутали военно-политическими обязательствами также Австралию и Новую Зеландию, которые в 1951 году были втянуты в блок АНЗЮС. В соответствии с положениями договора о блоке страны-участницы приняли на себя обязательства в случае «вооруженного нападения на одну из сторон проводить консультации с целью использования коллективных возможностей для отражения агрессии».
Сеть двусторонних и многосторонних договоров США образует своего рода каркас, который Вашингтон строит для будущей военно-блоковой структуры регионального масштаба под прикрытием мифа об «усилении советской военной угрозы».
Одним из ключевых моментов в организации широкой антисоциалистической коалиции в Азиатско-Тихоокеанском регионе Пентагон считает необходимость военной интеграции стран АСЕАН. В США разрабатывают и настойчиво навязывают этим государствам различные проекты и планы создания объединенного командования военно-морских сил, объединенного командования вооруженных сил стран АСЕАН, предложения о заключении договора безопасности и разделении западной части Тихого океана на зоны ответственности и т. п.
Однако политика силы и диктата, попытки Соединенных Штатов по возможности быстрее сколотить новые военные альянсы наталкиваются на сопротивление большинства государств региона, которые сдержанно относятся к идеям подобной интеграции и создания «тихоокеанского сообщества», опасаются утраты своей самостоятельности, превращения в придаток мощньих в экономическом отношении США и Японии и подрыва национальной безопасности. Во время встречи в мае 1986 года на о. Бали президента США Рейгана с министрами иностранных дел стран АСЕАН ему было прямо заявлено, что руководство Ассоциации государств Юго-Восточной Азии не разделяет мнения Соединенных Штатов о том, что «усиление советской военной угрозы в регионе» является главным источником опасности для них.
Растут антиамериканские настроения на Филиппинах, где нестабильность обстановки и подъем национально-освободительного движения, по оценке администрации США, создают прямую угрозу их военному присутствию. В связи с этим Вашингтон принял меры и, опираясь на филиппинскую военную верхушку, добился назначения на ключевые посты в новом правительстве Филиппин, пришедшему на смену свергнутому в феврале 1986 года авторитарному режиму Ф. Маркоса, проамерикански настроенных деятелей. В целях сохранения за собой права использовать территорию Филиппин американскими вооруженными силами после истечения срока договора о базах в 1991 году США предприняли очередной нажим на президента Филиппин К. Акино в ходе ее визита в Вашингтон в сентябре 1986 года. Одновременно было принято решение увеличить экономическую и военную помощь Маниле на 150 млн. долларов, о чем было подписано соответствующее соглашение.
Антиядерный курс новозеландского правительства, запретившего американским боевым кораблям с ядерным оружием на борту заходить в порты Новой Зеландии, практически парализовал деятельность АНЗЮС как трехстороннего союза и свел военное сотрудничество стран-участниц на двустороннюю основу (Австралия - США, Австралия - Новая Зеландия). Набирает свою силу движение за создание безъядерной зоны в южной части Тихого океана, организованное странами Южнотихоокеанского форума в составе Австралии и стран Океании, которые в августе 1985 года одобрили договор, провозглашающий этот район зоной, свободной от ядерного оружия.
Учитывая эти негативные для США явления, Вашингтон усиливает деятельность по сколачиванию замкнутых группировок в регионе, используя потребности экономики развивающихся государств и свои военно-политические рычаги.
Укрепление военного потенциала своих союзников - предмет особой заботы США.
Военный потенциал Японии, обладающей большими собственными возможностями промышленной базы, США повышают главным образом путем укрепления военно-технического сотрудничества. Оно развивается в основном по линии производства оружия и боевой техники, которое приобрело крупные масштабы еще в период Корейской войны (общая сумма заказов составила около 3 млрд. долларов) и во время агрессии США во Вьетнаме (общая сумма поставок за период 1965- 1973 годов составила 5,2 млрд. долларов), а также обмена военно-научными достижениями, который до недавнего времени находил свое выражение в закупке японской стороной патентов, лицензий, технической документации и отдельных образцов вооружения в целях их последующего копирования или модернизации. В настоящее время по американским лицензиям в Японии производятся авиационная техника и ракетное оружие, отдельные виды артиллерийско-стрелкового вооружения и средства РЭБ.
Более быстрыми темпами, чем военные расходы в целом, растет бюджет военно-морских сил, что говорит о приоритете, отдаваемом их развитию. Строительство ВМС ведется на основе ежегодных и пятилетних планов, а также среднесрочных кораблестроительных программ (табл. 1).
В результате подписания в 1983 году соглашения о предоставлении США японской военной технологии военно-техническое сотрудничество между Вашингтоном и Токио поднялось на качественно новую ступень. Под предлогом оказания помощи американская администрация втянула японцев в разработки перспективных видов оружия, в том числе в рамках программы «звездных войн». Правительство Японии планирует оснастить свои войска и силы флота ударным наступательным вооружением (новыми типами ракетного оружия, самолетами тактической авиации, надводными кораблями и подводными лодками). Рассматриваются меры по увеличению боевого состава всех видов японских вооруженных сил. В настоящее время они включают пять общевойсковых армий (13 дивизий и две отдельные бригады), 430 боевых самолетов ВВС и ВМС, более 100 кораблей (табл. 2).
По американским оценкам, «военная программа Японии на 1986 - 1990 годы обеспечит минимально необходимую возможность для достижения целей национальной обороны ее территории, воздушного пространства и морских коммуникаций в пределах 1000-мильной зоны. Благодаря уникальному стратегическому положению Японии, перекрывающему выходы из основных действующих военно-морских баз Советского Союза на Дальнем Востоке, способность Японии к эффективной самообороне могла бы внести значительный вклад в устрашение на локальном, региональном и, косвенно, глобальном уровне».
Соединенные Штаты оказывают всестороннюю помощь в модернизации вооруженных сил Южной Кореи. Они способствуют наращиванию ее военного потенциала, ежегодно выделяя Сеулу значительные ассигнования (в 1985 году более 900млн. долларов). При американском содействии на южнокорейских заводах налажен выпуск тяжелого вооружения, самолетов и боевых кораблей. Под давлением Вашингтона южнокорейский режим ежегодно тратит на военные нужды около 5 млрд. долларов, поддерживает в высокой боевой готовности свои вооруженные силы (три общевойсковые армии, 350 боевых самолетов, свыше 40 кораблей).
Расширяется финансово-экономическая и военная помощь США странам АСЕАН. Им направляется растущий поток дорогостоящего оружия и боевой техники. Американские военные поставки в 1986 году приблизились к 850 млн. долларов. Вооруженные силы стран АСЕАН насчитывают в общей сложности около 800 тыс. человек, более 500 боевых самолетов и 120 кораблей. В настоящее время Пентагон подталкивает их к производству вооружения по американским лицензиям, предлагает помощь в развитии военно-промышленной базы, налаживании ремонта и технического обслуживания военной техники.
США являются главным поставщиком вооружения и для Австралии (в составе вооруженных сил более 70 тыс. человек, 130 самолетов, 20 боевых кораблей). Поставки осуществляются в соответствии с соглашениями о взаимной помощи в военной области (1951 год), о совместных программах развития вооружений (1960 год), меморандумом о взаимном материально-техническом обеспечении в мирное и военное время (1980 год). Программа закупок оружия и боевой техники за последнее пятилетие составила 3 млрд. долларов.
Оперативное оборудование театра войны. Рассматривая зону Тихого океана как один из театров войны, Пентагон в процессе военного сотрудничества со странами Азиатско-Тихоокеанского региона уделяет особое внимание развитию инфраструктуры их территорий в целях создания плацдарма и обеспечения развертывания группировок своих вооруженных сил на передовых рубежах. В настоящее время в соответствии с достигнутыми договоренностями со своими союзниками в распоряжении США в регионе имеется свыше 200 военных объектов, в том числе: до 30 крупных авиационных и морских баз, более 60 складов боеприпасов (включая ядерные) и ГСМ, действует разветвленная система управления и связи (см. схему).
На территории Японии находится более 120 объектов американских вооруженных сил, среди них такие крупные авиационные базы, как Йокота и Кадена, военно-морские базы Йокосука и Сасебо. В 1982 году с Японией была достигнута договоренность о предоставлении США возможности использовать авиабазу Мисава. Разрабатываются и дальнейшие планы развития инфраструктуры в интересах американских войск, в том числе создания на о. Хоккайдо складов тяжелого вооружения для войск усиления, строительства нового аэродрома для применения авианосной авиации на о. Миякэ, развертывания объектов единой системы радиолокационного наблюдения США в. зоне Тихого океана. Под давлением Соединенных Штатов Япония ежегодно ассигнует более 1 млрд. долларов на содержание американских объектов на своей территории.
Совершенствуется оперативное оборудование территории Южной Кореи, где имеется до 50 военных объектов США, являющихся составной частью системы передовых американских баз в регионе. Здесь подготовлена сеть защищенных аэродромов, которые включают такие крупные авиабазы, как Осан, Сувон, Кунсан, Тэгу, сооружены склады боеприпасов и хранилища ГСМ, построены военные городки, объекты систем навигации, связи и др.
На территории Филиппин функционируют важные в стратегическом отношении военно-воздушная (Кларк) и военно-морская (Субик-Бей) базы США, которые позволяют им поддерживать непрерывное присутствие ВВС и ВМС в центре Юго-Восточной Азии и обеспечивать операции в Тихом и Индийском океанах.
От Таиланда американцы добились предоставления возможности использовать авиабазы Утапао и Донмуанг, для заходов кораблей - военно-морскую базу Саттахип. Достигнута договоренность о создании на таиландской территории складов тяжелого вооружения для обеспечения действий американских сил быстрого развертывания в зонах Тихого и Индийского океанов. На переговорах с военно-политическим руководством Таиланда они стремятся восстановить статус бывших баз в этой стране, утраченных после поражения в войне в Индокитае.
Американские военные корабли регулярно заходят в порты Сингапура для ремонта и пополнения запасов, а его аэродромы принимают самолеты военно-транспортной авиации. Не оставлена без внимания и Малайзия, где США зондируют почву об использовании военно-морской базы Лумут и авиабазы Куантан. Вынашиваются планы развертывания в Юго-Восточной Азии объединенной системы ПВО с включением в нее сил и средств США, Малайзии, Сингапура, Таиланда и Филиппин.
В соответствии с подписанным в 1981 году соглашением Пентагон получил право дислоцировать на авиабазе Дарвин в Австралии подразделения стратегической авиации. Им разрешено также пользоваться аэродромом на Кокосовых островах, а боевым кораблям заходить в австралийские порты. Изучается вопрос о превращении порта Кок-берн Саунд в передовую базу ВМС США. Всего на территории Австралии имеется около 20 объектов, предоставленных в распоряжение Соединенных Штатов, в том числе элементы системы раннего обнаружения МБР, центр приема и передачи команд на ИСЗ военного назначения, узел связи ВМС, радионавигационная станция «Омега».
Опорными пунктами американского военного присутствия в бассейне Тихого океана являются также о. Гуам и другие острова Микронезии. Здесь размещаются подразделения стратегической авиации (гуамская авиабаза Андерсен), склады ядерного и химического оружия. Модернизируются старые и строятся новые объекты. Оборудование и совершенствование передовых рубежей вооруженных сил США в Азиатско-Тихоокеанском регионе продолжают оставаться в центре внимания Пентагона.
Совместная оперативная и боевая подготовка американских и национальных вооруженных сил стран региона рассматривается командованием США в качестве важнейшего элемента их военного сотрудничества. В ходе совместных учений проверяются способы и формы ведения различных операций коалиционными группировками вооруженных сил. При этом особое внимание уделяется отработке оперативного взаимодействия войск (сил) союзников, вариантов боевых действий в начальный период войны на Дальнем Востоке в рамках морских десантных операций, а также по завоеванию господства в воздухе и на море.
В соответствии с «Основными принципами японо-американского сотрудничества в военной области» в 1984 году Токио и Вашингтон завершили разработку оперативного плана совместных действий в начальный период войны на Дальнем Востоке. С каждым годом возрастает количество японо-американских учений, расширяются районы их проведения, в том числе и в непосредственной близости у дальневосточных рубежей Советского Союза, увеличивается состав привлекаемых к ним войск и сил флота. С 1985 года вооруженные силы Японии и США практически отрабатывают мероприятия плана совместных действий (развертывание группировок, организацию взаимодействия в ходе решения оперативных задач, перегруппировки), проводят оперативно-стратегические учения с участием всех видов вооруженных сил в целях отработки планов операций начального периода войны в полном объеме. Япония уже стала постоянным участником крупномасштабных маневров блоков НАТО и АНЗЮС типа «Римпак» в районе Гавайских островов.
В «Римпак-86», например, участвовало свыше 50 тыс. военнослужащих США, Канады, Англии, Японии и Австралии, американские авианосцы «Рэнджер» и «Карл Винсон», английский «Илластриэс», около пяти десятков других боевых кораблей и 250 самолетов. По мнению зарубежной печати, это крупнейшая милитаристская демонстрация на Тихом океане за последние сорок лет. Если называть вещи своими именами, то маневры вылились в репетицию агрессии против СССР. В ходе их имитировались сражения с советским флотом. Отрабатывая комбинированные удары по побережью и высадку десанта на острова, пентагоновские стратеги имели в виду конкретные районы советского Дальнего Востока. Маневры стали своего рода «премьерой», первой пробой новой американской военно-морской стратегии, о которой недавно объявил министр ВМС США Леман.
Ежегодно, начиная с 1976 года, в районе Корейского полуострова проводятся крупные учения оперативно-стратегического масштаба вооруженных сил США и Южной Кореи «Тим Спирит», в которых участвуют более 200 тыс. человек личного состава. На них отрабатываются взаимодействие союзных войск по ведению боевых действий против КНДР и способы наращивания группировки за счет переброски дополнительного контингента сил с американских баз в зоне Тихого океана и континентальной части США. С 1978 года планирование и управление силами на учении осуществляет штаб объединенного американо-южнокорейского командования.
На регулярной основе проводятся совместные учения вооруженных сил США, Филиппин и Таиланда. На них отрабатываются вопросы ведения боевых действий в Юго-Восточной Азии. К ним относятся американо-филиппинские двусторонние учения «Тенджен Флэш», завершающиеся высадкой морского десанта на необорудованное побережье в районе о. Лусон, и учения ВВС «Коуп Тандер». В последние годы в них принимают участие и ВВС Таиланда. Наиболее значительными оперативными мероприятиями вооруженных сил США и Таиланда являются учения ВМС типа «Кобра Гоулд», ежегодно проводимые в Сиамском заливе вблизи кампучийско-таиландской границы. Возросло количество совместных маневров вооруженных сил США и Австралии. На учениях типа «Кенгуру» и «Сэнд Гроупер» обычно отрабатываются задачи наступательной операции на приморском направлении с захватом плацдармов и высадкой морских десантов.
Придавая важное значение подготовке вооруженных сил, комитет начальников штабов США подчеркивает, что многочисленные и разнообразные программы боевой учебы «являются превосходным средством проверки всех аспектов наших планов, увязки оперативных взглядов на боевое применение войск дружественных стран, подтверждают нашу решимость оказывать помощь союзникам США. Эти программы демонстрируют также наши возможности по развертыванию крупных группировок войск (сил) и позволяют оценивать концепции ведения боевых действий и боевого использования частей и подразделений, оперативного взаимодействия и обеспечения возможностей по ведению длительных боевых действий».
Повышение военно-политической активности США в Азиатско-Тихоокеанском регионе и претворение в жизнь военно-стратегических концепций, нацеленных на создание широкой коалиции антисоветской направленности, использование военных потенциалов союзников для изменения соотношения сил, подготовка их территорий в качестве плацдарма, а также втягивание вооруженных 'Сил союзников в ходе совместных учений в военные приготовления ведут в конечном итоге к росту конфронтации в регионе и повышению военной опасности в этом районе мира.
Политике силы и диктата американского империализма противостоит разработанный апрельским (1985 года) Пленумом ЦК КПСС и XXVII съездом партии миролюбивый внешнеполитический курс Советского Союза, который в полной мере учитывает и интересы стран Азиатско-Тихоокеанского региона.
Правда, 1986, 29 июля.
