Защита Отечества человеческий фактор
ВОЕННАЯ МЫСЛЬ № 1/1987, стр. 60-67
Курсом XXVII съезда КПСС
Защита Отечества: человеческий фактор
ПРЕОБРАЗОВАНИЯ и реформы, намеченные XXVII съездом партии,- это настоящая революция во всей системе отношений в обществе, в умах и сердцах людей, психологии и понимании современного периода. «Социалистическое общество,- подчеркивается в Программе КПСС,- не может эффективно функционировать, не находя новых путей развития творческой деятельности масс во всех сферах жизни».
На крутом переломе в жизни страны, современного мира в целом партия призвала каждого советского человека быть активным бойцом трудового фронта пятилетки, работать так, чтобы неуклонно крепла экономика страны, прочным был ее оборонный щит. Активизация человеческого фактора выступает сегодня одной из основных научных и практических задач в деле повышения экономического могущества Советского государства, укрепления его обороноспособности, боевой мощи армии и флота. В этой связи хорошим пособием для офицерского корпуса Вооруженных Сил является выпущенная Военным издательством книга начальника Главного политического управления Советской Армии и Военно-Морского Флота генерала армии А. Д. Лизичева «Защита Отечества: человеческий фактор». В чем же притягательная сила труда? Главная заслуга автора состоит в многоплановом, комплексном подходе к вопросам партийного руководства военным строительством, Вооруженными Силами. Работа отличается глубиной осмысления актуальных вопросов на основе ленинского идейно-теоретического наследия и решений XXVII съезда КПСС. В книге четко просматриваются четыре группы проблем.
Первая - это раздумья об общепартийных, общегосударственных задачах. В области экономической - это кардинальное ускорение научно-технического прогресса. Обновление средств производства. Экономия ресурсов, сырья, материалов, топлива и энергии. Повышение производительности общественного труда. Проведение радикальной реформы управления, планирования, всего хозяйственного механизма.
В сфере социально-политической - совершенствование социально-классовых и национальных отношений. Необходимое условие ускорения развития страны, подчеркивает автор, - дальнейшее совершенствование общественных отношений, обновление содержания, форм и методов работы политических и идеологических институтов, углубление советской демократии, последовательное и неуклонное развитие социалистического самоуправления народа (с. 10-11).
Всестороннее рассмотрение получили вопросы кадровой политики КПСС. Отмечается, что в настоящее время с особой остротой встала задача выдвижения к руководству политически зрелых, высоконравственных, компетентных, инициативных работников, чтобы рядом с испытанным старшим поколением трудились, набирались опыта, обретали необходимую закалку молодые, перспективные. Для руководителей сегодня особенно важны единство слова и дела, способность взять на себя ответственность, умение организовать деятельность подчиненных. Кадры должны учиться работать в условиях расширения демократии, активизации человеческого фактора, развертывания инициативы народа (с. 12).
В области морально-этических отношений особенно ярко прослеживается необходимость подхода к решению всех вопросов с позиций интересов партии, утверждения здорового, трезвого образа жизни, преодоления пьянства и алкоголизма. Внедрением гласности во все сферы деятельности, порядочности, самокритичности, скромности, близости к людям проникнуты главы рецензируемой книги.
Особенно интересно освещение общепартийных отношений. В разделе о законе жизни коммунистов в обобщенном виде представлены изменения в Уставе КПСС. Как справедливо утверждается в труде, он обогатился положениями о месте партии в обществе как ядре политической системы, неукоснительном соблюдении принципа демократического централизма. Задачи партии, направленные на планомерное и всестороннее совершенствование социализма, наполнились глубоким содержанием, новыми требованиями и критериями.
Коммунисты армии и флота находятся на ключевых позициях. Они - решающий фактор перестройки. Так, отмечает автор, более 90 проц. офицеров являются членами ленинской партии и комсомола. Почти 80 проц. рот и батарей Сухопутных войск имеют партийные организации. Подавляющее большинство боевых расчетов Ракетных войск стратегического назначения полностью состоят из коммунистов. Сегодня членами партии являются более 80 проц. летчиков и штурманов ВВС, более 90 проц. офицеров ракетных подводных лодок ВМФ, 95 проц. офицеров боевого управления дежурных сил Войск ПВО (с. 29).
Принципиальный смысл изменений в Уставе партии, отмечает генерал армии А. Д. Лизичев, состоит, с одной стороны, в дальнейшем расширении внутрипартийной демократии, развитии инициативы и активности членов КПСС, всех партийных организаций, с другой »-. в повышении их ответственности за судьбу общих дел (с. 20),
Через всю книгу проходит уставная идея об обязанностях коммунистов, о повышении авторитета, звания и значения члена партии, его роли как политического бойца и организатора масс.
В работе широко представлена область международной стратегии КПСС. Главная ее цель, это вновь подтвердила встреча Генерального секретаря ЦК КПСС М. С. Горбачева с президентом США Р. Рейганом в Рейкьявике, - обеспечение прочного и справедливого мира, полная ликвидация до конца XX века ядерного оружия и других средств массового уничтожения.
Наше миролюбие не показное, подчеркивает автор. Оно вытекает из самой природы социалистического строя, свободного от эксплуатации и угнетения, не имеющего классов и социальных групп, заинтересованных в развязывании войн. Политике мира и безопасности, проводимой СССР и другими братскими странами социализма, противостоит политика милитаризма, социального реванша и экспансии реакционных сил империализма во главе с США. Она воплощается в необъявленных войнах против Афганистана, Ливана, Никарагуа, Анголы, Мозамбика, подрывных акциях против других суверенных государств (с. 15). Цель преследуется глубоко классовая - восстановить утраченные позиции капитализма, «отбросить социализм». Книга взывает языком правды к бдительности, активной деятельности в защиту мира, укреплению обороноспособности страны.
Вторая группа проблем, обобщенных в труде, касается методологии подхода партии к организации обороны государства, необходимости активизации человеческого фактора, перестройки партийной работы. Исходя из марксистско-ленинского учения о защите социалистического Отечества, программных положений XXVII съезда КПСС, установок Генерального секретаря ЦК КПСС М. С. Горбачева по военным вопросам, главный спектр методологических положений об обороне состоит в следующем: растущая экономическая и оборонная мощь СССР, других братских стран была и остается важнейшим слагаемым потенциала мира; защита социалистического Отечества, укрепление обороны страны и обеспечение ее безопасности-важнейшая функция Советского государства; основой основ укрепления обороны социалистической Родины является руководство Коммунистической партии военным строительством, Вооруженными Силами; советская военная доктрина имеет сугубо оборонительный характер и направлена на защиту от нападения извне; Вооруженные Силы СССР должны находиться на уровне, исключающем стратегическое превосходство сил империализма, и быть в готовности к разгрому любого агрессора; необходимо и далее неизменно заботиться о том, чтобы боевой потенциал Советских Вооруженных Сил представлял собой прочный сплав воинского мастерства и высокой технической оснащенности, идейной стойкости, организованности и дисциплины личного состава, его верности патриотическому и интернациональному долгу; всемерное повышение боевой готовности Вооруженных Сил, воспитание воинов армии и флота, всех советских людей в духе бдительности и постоянной готовности к защите великих завоеваний социализма должны и впредь оставаться одной из важнейших задач партии, государства и народа.
Несомненной творческой удачей автора является освещение перестройки партийной работы. Активизировать человеческий фактор - это означает реализовать в социальной практике, в борьбе за высокую боевую готовность армии и сил флота материальные и духовные возможности социализма. В книге выделяется три аспекта перестройки: политический, психологический, организационный.
Политический определяется необходимостью по-ленински широко осмыслить остроту переживаемого момента, выработать программу действий по реализации курса на ускорение, достижение высоких результатов каждым коллективом, работником (с. 34). «Любые наши планы повиснут в воздухе, - подчеркивалось на XXVII съезде КПСС, - если оставят равнодушными людей, если мы не сумеем пробудить трудовую и общественную активность масс, их энергию и инициативу».
Психологический аспект перестройки. Весь опыт партии, отмечает товарищ Горбачев М. С, говорит: мало что можно изменить в экономике, управлении, воспитании, если не осуществить психологическую перестройку, не выработать желания и умения мыслить и работать по-новому. Новаторство несовместимо с консерватизмом мышления. Медлительность в освоении новых подходов, действия с оглядкой, робость, выжидание, боязнь, как бы чего не вышло, прямо противоречат курсу партии на ускорение, означают топтание на месте. Обстановка требует формировать у людей бескомпромиссность, решительность в действиях. Борьба нового со старым, изжившим себя, - не эпизод, а суть диалектики общественного развития (с. 36).
Организационный аспект перестройки. Выработать хорошую, правильную политику, убедить массы в необходимости ее осуществления - это лишь начало дела. Главное - реализовать политику, добиться поставленных целей. Огромные возможности, заложенные в человеческом факторе, как известно, сами по себе не трансформируются в высокие показатели боевой готовности войск и сил флота. Без целеустремленной, активной организаторской работы командиров, штабов, политорганов и парторганизаций они так и останутся неиспользованными резервами.
Суть организационной перестройки, отмечается в работе, в том и состоит, чтобы в максимальной степени использовать и развивать замечательные качества личного состава, поставить на службу боеготовности все, что может дать современная техника и вооружение (с. 36).
Необходимость переноса центра тяжести на организаторскую работу давно назрела и стала злободневной. Организация исполнения, проведение в жизнь директив партии, установок центра и собственных решений - главное в партийной работе. И хотя общество в целом решительно настроено на перемены, подчеркивается в постановлении ЦК КПСС «Об итогах поездки товарища Горбачева М. С. в Краснодарский и Ставропольский края», процесс перестройки идет сложно, противоречиво, неравномерно, наталкивается на различные социально-психологические и организационные преграды, встречает сопротивление тех, кто в эгоистических интересах пытается сохранить отжившие порядки и привилегии. Тормозом перестройки являются бюрократические извращения в работе аппарата управления, недисциплинированность и безответственность.
Решение задач перестройки политической работы, пишет автор, настоятельно требует более взыскательного анализа и соответствующей корректировки содержания, стиля и методов по руководству политорганами, партийными организациями, всей партийно-политической работой. В этом ключ к решению многих задач, повышению ответственности кадров, достижению большей целеустремленности, а главное - результативности (с. 37).
Третья группа проблем, поставленных в рецензируемой книге, посвящена анализу и обобщению опыта идеологической работы командиров, политорганов, партийных и комсомольских организаций. Автор убедительно показывает качественные изменения в личном составе - объекте воздействия пропаганды и агитации. Около 70 проц. офицеров имеют высшее военное и военно-специальное образование, почти 80 проц. военнослужащих срочной службы - высшее и среднее образование, у остальных - не ниже 8 классов (с. 30). Сейчас воспитатели располагают богатой материальной базой и интеллектуальными возможностями. В Вооруженных Силах функционируют тысячи Домов офицеров, солдатских и матросских клубов, киноустановок, радиоузлов. Книжный фонд библиотек насчитывает более 120 млн. экземпляров. Каждый год в войска направляется свыше 100 новых художественных и до 250 документальных и научно-популярных кинофильмов. За последние годы в 3 раза увеличилась обеспеченность войск телевизорами, в 10 раз - радиоприемниками (с. 33).
Читатель найдет для себя весьма полезные рекомендации, уроки из положительных примеров и безответственного отношения к воспитанию людей по ключевым программным вопросам: формированию у воинов научного мировоззрения; трудовому и воинскому воспитанию; утверждению в сознании каждого офицера, прапорщика и мичмана, сержанта и старшины, солдата и матроса ценностей коммунистической морали; развитию чувств патриота и интернационалиста. Страстным партийным печатным словом утверждаются принципы борьбы с проявлениями чуждой идеологии и морали.
В книге подчеркивается, что существенной особенностью нашего времени является острое противоборство социалистической и буржуазной идеологий. Ставка на силовую конфронтацию, на экономическое истощение СССР и других стран социализма, достижение над ними военного превосходства дополняется разлагающим идейно-пропагандистским воздействием на сознание людей, которое приобрело ныне характер «психологической войны» как особой формы агрессии, информационного империализма (с. 81). Ее стержнем является вымысел о «советской военной угрозе». Он был изобретен буржуазными идеологами сразу же после Великой Октябрьской социалистической революции и пущен в ход под ширмой «красной угрозы», чтобы задушить и оклеветать молодую Советскую республику.
В. И. Ленин решительно разоблачил буржуазную фальшивку о «красной опасности». В своей работе «Успехи и трудности Советской власти» он писал: «Есть глупые люди, которые кричат о красном милитаризме; это - политические мошенники, которые делают вид, будто бы они в эту глупость верят, и кидают подобные обвинения направо и налево, пользуясь для этого своим адвокатским умением сочинять фальшивые доводы и засорять массам глаза песком» (Поли. собр. соч., т. 38, с. 50).
История неопровержимо свидетельствует, что вымысел о «красной опасности» и другие буржуазные измышления именно тогда выдвигаются на передний план идеологической борьбы, когда империалистическая политика терпит очередные крупные провалы и берут верх авантюристические расчеты.
В современных условиях этот миф выполняет социально-политические, идеологические и собственно военные задачи империализма, направленные на подрыв социализма.
Не жалеют на Западе усилий, указывает автор, и на то, чтобы грубо извратить социальную природу Советских Вооруженных Сил. Так, Э. Джоунс, исследователь разведывательного управления министерства обороны США, в книге «Красная Армия и общество. Социологический анализ советских военных» утверждает, что «Красная Армия довоенного времени и Вооруженные Силы СССР 80-х годов являются наследниками военных традиций императорской России».
Увидеть коренное социальное отличие нашей армии от царской, равно как и других современных буржуазных армий, Джоунсу и ему подобным, замечает автор, мешает классовая ограниченность, полное отсутствие научной объективности, стремление поставить истину с ног на голову (с. 85). А извращать все и вся есть кому.
Главное пропагандистское ведомство США - ЮСИА, работающее под непосредственным контролем президента, имеет штат более 9 тыс. человек, располагает 201 отделением в 125 странах мира (с. 86).
В последние годы значительно активизировалась подрывная деятельность идеологических служб Англии, ФРГ, Франции, Японии, Израиля, Североатлантического блока.
На СССР работают 40 радиостанций на 23 языках с общим временем вещания более 200 ч в сутки. На службу подрывной деятельности поставлены печать, кино, телевидение, книгоиздательство (с. 86).
В условиях острой психологической войны империализма против СССР и его союзников особую значимость имеют всемерное повышение бдительности и активная борьба против идеологических происков врагов мира и социального прогресса.
Четвертая группа проблем, рассмотренных автором, подчеркивает необходимость крепить дисциплину, повышать боевую готовность армии и флота.
Дисциплина здесь представлена как сложное, многогранное социальное явление, средство регулирования отношений между личностью и обществом, личностью и коллективом, между людьми. Как категория политическая, нравственная, она концентрирует в себе требования о соблюдении установленного порядка, правил поведения и деятельности. В ней выделяются две относительно самостоятельные стороны: социально-политическая и организационно-техническая (с. 89).
Социально-политическая сторона воинской дисциплины вытекает из характера общественного и государственного строя нашей страны, классовой природы и политического назначения Советских Вооруженных Сил. Она главенствующая, так как определяет мотивы и способы подчинения людей установленному в армии порядку (с. 90).
Организационно-техническая сторона отражает специфику армии, ратного труда. В книге показано, как боевая готовность зависит от уровня дисциплины. Выполнение задачи государственной важности на боевом дежурстве, поступление в войска и на флоты сложной и дорогостоящей техники требуют четкости, организованности, взаимодействия, исполнительности. «Невозможно рассчитывать на победу, - отмечает генерал армии А. Д. Лизичев, - не научившись жить и действовать подобным образом» (с. 90). Это одно из важных средств реализации воспитательной функции армии и флота. Главным методом воспитания дисциплины в нашей армии является убеждение, и именно на этом следует сконцентрировать всю силу партийного воздействия, добиваясь значительного улучшения политико-воспитательной работы в каждом звене, каждой ячейке армейской и флотской структуры. Автор также подчеркивает, что к военнослужащим, нерадиво выполняющим воинский долг, не исключено и применение мер принуждения (с. 90).
Имеется потребность и в ужесточении контроля за поведением тех солдат и сержантов, которые заражены эгоизмом, претендуют на особое положение, стремятся взять верх над молодыми, переложить на их плечи часть своих обязанностей по службе, а то и унизить, оскорбить. Такие действия должны получать принципиальную оценку, решительное противодействие. Борьбу с недисциплинированностью, указывал В. И. Ленин, «нельзя вести только пропагандой и агитацией... борьбу надо вести и принуждением» (Поли. собр. соч., т. 36, с. 197).
Одним из решающих направлений укрепления воинской дисциплины все в большей мере становится живая, неразрывная, кровная связь с людьми. Успех придет к тому командиру, политработнику, который постоянно и целеустремленно воздействует словом и делом на своих подчиненных. Что нужно сделать офицерам для реализации этого требования?
В первую очередь твердо и неукоснительно выполнять уставные, функциональные обязанности по обучению и воспитанию подчиненных, словом и делом, личным примером мобилизовать их на выполнение поставленных задач. Далее следует критично и самокритично взвесить характер недостатков и механизм причин, которые их порождают и воспроизводят. В частности, на сегодняшний день часть офицеров, особенно молодых, оказалась неподготовленной к тому, чтобы быть наставниками и воспитателями личного состава. Положение надо поправлять путем усиления практической направленности обучения в училищах и академиях, привития офицерам вкуса к индивидуальной работе с личным составом.
Убедительна и аргументация о необходимости активнее развивать .коллективные начала в офицерской среде, крепить отношения дружбы и товарищества. И если такие качества, как умение чутко улавливать запросы и настроения личного состава, быстро реагировать на них, нужны каждому офицеру, генералу и адмиралу, отмечает автор книги, то политработника без них просто невозможно представить. Надо добиваться, указывал Министр обороны СССР Маршал Советского Союза С. Л. Соколов, чтобы в каждом политработнике люди видели и чувствовали при общении с ним не только строгого начальника, но и своего товарища по совместной службе. Товарища старшего, более знающего, более опытного, но именно товарища! А это значит - человека доступного, внимательного и чуткого (с. 95).
Существенный вклад в укрепление воинской дисциплины вносит деятельность командиров, политорганов, партийных и комсомольских организаций по сплочению воинских коллективов. В книге содержится научно обоснованный и в известной мере новый подход к решению данной проблемы, которая представлена здесь многопланово.
В морально-политическом отношении - это воспитание личного состава в духе неукоснительного выполнения долга перед Родиной, создание обстановки дружбы, товарищества, взаимопомощи, доброты и сердечности, взаимного уважения. В сплоченном коллективе нет места грубости, хамству, взаимным оскорблениям (с. 93).
В военно-профессиональном - достижение боевого сколачивания личного состава, его внутренней спайки в процессе тактической, огневой, специальной подготовки, стремление действовать четко, согласованно, сообща (с. 93).
В социально-психологическом - организация гибкой системы воздействия на межличностные отношения военнослужащих, создание здорового общественного мнения вокруг любых проявлений недисциплинированности (с. 94).
Основная идея книги заключается в том, что укреплять дисциплину нужно, начиная с самих себя. Для каждого руководителя должно быть предельно ясно, что только высокий авторитет и личный пример в сочетании с компетентностью, трудолюбием, требовательностью к себе, неподкупной честностью и безупречной дисциплинированностью дают ему моральное право повелевать, вести за собой. Многое здесь зависит от умения коммунистов-руководителей оперативного звена перестраивать свою работу.
В книге обобщен передовой опыт укрепления дисциплины, повышения боевой готовности. В Белорусском округе военный совет и политуправление определили «болевые точки» и направили туда главные усилия. Особое внимание при комплексных выездах в войска уделяли обучению командиров, политработников практике работы, обобщению и внедрению передового опыта. В Прибалтийском к активной работе в этой области подключены командующие родами войск, начальники служб и управлений округа. В Ленинградском внедрена в практику ежемесячная персональная оценка вклада каждого коммуниста в укрепление дисциплины, повышение боеготовности войск.
Пример коммунистов-руководителей важен во всем, но особую ценность он имеет, указывается в труде, когда речь идет о преодолении негативных явлений в нашей жизни, в частности в борьбе с пьянством и алкоголизмом. Представленный в этом отношении опыт работы парторганизации части Дальневосточного военного округа (командир подполковник А. В. Тамгин, начальник политотдела подполковник Г. Д. Колеров) говорит о том, что для серьезного подъема дисциплины нужны партийная принципиальность, честность и требовательность, реальный вклад каждого в воспитание людей, четкая организация внутренней службы, улучшение быта и отдыха личного состава. Для утверждения порядочности, справедливости надо взять за правило называть вещи своими именами, судить обо всем начистоту (с. 98-99).
Решающая роль в укреплении дисциплины, в воспитании военнослужащих принадлежит командирам-единоначальникам.
В деятельности военных советов, командиров, политорганов и парторганизаций по укреплению единоначалия прослеживаются два магистральных направления. Первое - это формирование у руководителей непоколебимой идейности, партийной принципиальности, военно-профессиональных знаний и умений, дисциплинированности, стремления к высоким результатам, самоотверженности и, если это необходимо, способности к самопожертвованию во имя интересов Отечества. Второе - воспитание у личного состава любви и уважения к командиру, святого, возвышенного отношения к приказу. Однако командир, отдав приказ, должен позаботиться и о создании необходимых условий для его выполнения. Приказы выполняются не «любой ценой», не «как сможешь», а только дозволенными, доступными средствами, которые не противоречат законам, нормам партийной этики и коммунистической морали (с. 105).
В заключении книги обращается особое внимание на потребность дальнейшего серьезного совершенствования деятельности командиров, политработников, партийных организаций, которые призваны в свете требований XXVII съезда КПСС максимально активизировать человеческий фактор, помнить о том, что именно с повышением его роли связано успешное решение ответственных задач, стоящих перед Вооруженными Силами по защите Отечества, великих завоеваний социализма.
Генерал-майор Н. В.МЕЩЕРЯКОВ,
доктор исторических наук, профессор
Материалы XXVII съезда Коммунистической партии Советского Союза.- М: Политиздат, 1986, с. 140.
Лизичев А. Д. Защита Отечества; человеческий фактор (Курсом XXVII съезда КПСС).-М.: Воениздат, 1986, 112 с.
Материалы XXVII съезда Коммунистической партии Советского Союза, с. 85-86.
Горбачев М. С. Избранные речи и статьи.- М.: Политиздат, 1985, с. 132-133.
Правда, 1986, 1 октября.
