О понятийном аппарате при оценке боевых действий войск
ВОЕННАЯ МЫСЛЬ № 9/1990, стр. 41-46
Военная наука и практика
О понятийном аппарате при оценке боевых действий войск
Полковник А. И. ДОЛГОВ,
доктор технических наук, профессор
Полковник А. С. АФАНАСЬЕВ,
кандидат технических наук, старший научный сотрудник
ПРАКТИКА показывает, что методики оценки боевых действий войск стали тем необходимым инструментом в деятельности командиров (начальников) и штабов, с помощью которого вырабатываются достаточно обоснованные решения по их руководству. К настоящему времени в данной области накоплен солидный опыт. Однако, как отмечалось на многих научных конференциях не только в Войсках ПВО, но и в других видах Вооруженных Сил, на качестве их разработки и внедрения отрицательно сказывается тот факт, что в научной литературе и официальных справочных изданиях до сих пор многие понятия, используемые при оценке боевых действий войск, трактуются неоднозначно. Это приводит к тому, что порой исследователи и командиры (начальники) неадекватно понимают одни и те же явления, свойственные вооруженной борьбе. Это послужило мотивом написания данной статьи.
Не претендуя на истину в «последней инстанции», попытаемся систематизировать и логически увязать между собой основные понятия и термины, применяемые при моделировании боевых действий войск, и на этой основе дать им определения. По нашему мнению, такой подход позволит в какой-то мере устранить имеющий место пробел в области терминологии при оценке боевых действий.
Наиболее часто употребляемым является термин «эффективность». Он происходит от латинского слова effectus, что в переводе означает результативность, и применяется в различных областях деятельности. Он может иметь ряд толкований. Наиболее полной, по нашему мнению, можно признать трактовку, характеризующую эффективность как ожидаемую по планируемым или реально достигнутую по завершенным действиям степень выполнения определенных задач (достижения целей). В военном деле эффективность боевых действий выступает в качестве важной категории военной теории и практики, отражающей результат проявления всей совокупности факторов и условий, которые определяют ход и исход боевых действий.
Под факторами в данном случае понимаются обстоятельства, движущие силы, определяющие причинно-следственные связи в рассматриваемом процессе (явлении). При оценке эффективности боевых действий необходимо учитывать возможности оружия и боевой техники, состав группировок войск, живучесть элементов боевых порядков, качество системы управления, уровень боевой выучки личного состава и т. д. Условия характеризуют составляющие обстановки (среды), в которой они ведутся. Наличие того или иного из них предопределяет про явление (действие) связанных с ним факторов. Так, при применении противником ядерного оружия важнейшее значение приобретает учет таких поражающих факторов, как ударная волна, световое излучение, проникающая радиация, радиоактивное заражение местности, электромагнитный импульс. Эффективность боевых действий и учитываемые при ее оценке факторы и условия характеризуются определенными показателями.
Под показателем принято понимать качественную или количественную характеристику отдельного свойства или совокупности свойств рассматриваемого объекта (процесса). Он имеет наименование, обозначение и значение, в зависимости от способа представления которого их делят на количественные и качественные. Количественный показатель - это численная размерная или безразмерная величина, качественный - словесное описание меры проявления рассматриваемого свойства.
К показателям, используемым при оценке эффективности боевых действий, предъявляются следующие основные требования: соответствие целям, задачам, характеру боевых действий; ясный оперативно-тактический и физический смысл; возможность оценки эффективности при различных вариантах и способах вооруженной борьбы; чувствительность к условиям и факторам, учитываемым при оценке эффективности; удобство получения (вычисления) и использования; соответствие требованиям руководящих документов (приказов, уставов, ГОСТов и др.).
Одним из важных понятий, используемых при оценке эффективности боевых действий, является критерий. Под ним понимается необходимый и (или) достаточный признак (условие), на основании которого производится оценка (классификация) или выбор объекта по значениям одного или нескольких его показателей. Оценка (классификация) объекта заключается в принятии решения о том, какому значению оценочной шкалы (какой классификационной группе) он соответствует по данному критерию. Его выбор заключается в принятии решения о том, какой из них из заданного или возможного множества объектов удовлетворяет данному критерию. Результатом выбора может быть несколько объектов. Критерий, в котором используется один показатель, считается простым, если несколько - сложным. Структура простого может, на наш взгляд, включать два элемента: показатель (называемый критериальным) и требование к его значению, которое может быть нормативным и ненормативным. Выполнение нормативного требования проверяется путем сравнения полученного значения показателя с требуемым нормативным его значением. Пример критерия оценки выполнения боевой задачи с нормативным требованием: «Поражение не менее. 70 проц. целей». Здесь: критериальный показатель - процент пораженных целей, нормативное значение показателя - 70 проц., требование к значению критериального показателя - не менее 70 проц.
В военном деле в роли нормативных значений критериальных показателей выступают оперативно-тактические нормативы.
Норматив - это заранее установленное значение показателя, характеризующее необходимое условие решения определенной задачи. Он применяется для оценки (классификации, выбора) объектов, определения их состояний, а также для вычисления значений других показателей. Оперативно-тактические нормативы устанавливаются на основе обобщения боевого опыта, опыта боевой и оперативной подготовки, результатов полигонных испытаний и математического моделирования. Используются они либо в качестве пороговых значений показателей в критериях и логических условиях (определяющих переход от одной оценки или классификационной группы к другой, изменение результата решения задачи, выбор и смену состояний объектов), либо входят в математические соотношения.
При организации боевых действий традиционно используются, например, такие нормативы: необходимое количество сил и средств на километр фронта; средние темпы наступления; количество ракет, снарядов или мин, необходимых для уничтожения или подавления определенного типа целей; нормы расхода различных видов материальных средств; требуемые соотношения однородных сил и средств сторон и др.
В отличие от нормативных ненормативные требования применяются только в критериях выбора и проверяются путем сравнения значений одного и того же показателя для различных объектов. Пример критерия выбора рационального варианта построения группировки войск с ненормативным требованием: «Наибольший ущерб, наносимый противнику». Здесь: критериальный показатель - ущерб, наносимый противнику; требование к значению критериального показателя - наибольшее значение.
Задача, в которой оценка (классификация, выбор) осуществляется по простому критерию, называется однокритериальной. Сложный критерий по своей структуре представляет совокупность нескольких простых, находящихся в отношениях логической взаимосвязи. Пример сложного критерия для выбора варианта ведения боевых действий: «Наибольшее количество уничтоженных целей при продолжительности боевых действий не более ТБд и расходе сил не более п проц.». В нем используются находящиеся в отношениях логического пересечения три простых критерия: наибольшее количество уничтоженных целей, время боевых действий не более ТБд, расход сил не более п проц. Задача, в которой оценка (классификация, выбор) осуществляется по сложным критериям, называется многокритериальной.
К критериям предъявляются все вышеперечисленные общие требования, относящиеся к показателям. Кроме того, они должны обладать рядом специфических свойств, к которым, как мы полагаем, целесообразно отнести: определенность, обеспечивающую однозначность их толкования; результативность, т. е. возможность оценки (классификации, выбора) при любых допустимых значениях критериальных показателей; объективность, т. е. научную обоснованность.
В литературе по исследованию операций иногда под критерием понимается показатель. Неудачность такой трактовки состоит в том, что она приводит к неоднозначному толкованию этих понятий и смешиванию их между собой, а также противоречит только что рассмотренной и соответствующей общепринятой и исторически сложившейся в науке.
Рассмотренные понятия (фактор, условие, показатель, норматив, критерий) составляют основу терминологического аппарата, используемого при оценке эффективности боевых действий, сущность которой заключается в сопоставлении достигнутых (прогнозируемых) результатов и поставленных целей (задач). По смыслу, предназначению и применяемым методам различают оценки ожидаемой и реально достигнутой эффективности боевых действий.
Оценка эффективности планируемых боевых действий производится, как правило, на основе гипотез о вероятных замыслах, вариантах и способах действий противника и своих войск. Цель ее заключается в оптимизации принимаемых решений и разрабатываемых планов боевых действий, выявлении наиболее выгодных (а поэтому и наиболее вероятных) способов действий каждой из сторон. Выводы и заключения по этим вопросам обеспечивают обоснованность предвидения, составляющего наиболее существенную, творческую основу управления войсками. Показатели в этих случаях носят вероятностный характер, а правильность оценки прогноза зависит от степени обоснованности гипотез.
Оценка реально достигнутой эффективности боевых действий производится на основе анализа конкретных результатов, характеризующих количество уничтоженных сил и средств противника, темпы продвижения войск и т. п. Целью ее является выявление сильных и слабых мест в действиях сторон в интересах наиболее успешного решения предстоящих задач. Объективность же оценки зависит от достоверности данных о результатах наблюдений, правильности обобщения и интерпретации сведений о ходе и исходе действий.
На практике эффективность боевых действий определяют путем анализа целей (задач), стоящих перед ними; условий, в которых они проводятся; факторов, характеризующих количество и возможности сил и средств и качество управления ими; возможных или достигнутых результатов. Однако не все явления, свойственные им, можно охарактеризовать с помощью количественных показателей. Изыскание способов сопоставления результатов боевых действий поставленным целям (задачам) с учетом условий и факторов обстановки является одной из сложных проблем, которую приходится решать при разработке методов оценки их эффективности. В общем случае цели (задачи) формулируются в виде результатов боевых действий, которые должны быть достигнуты, и отражают следующие основные вопросы: что должно быть достигнуто, за какое время, где (на каких рубежах, в каком районе), какой ценой (какими затратами сил и средств). Цели (задачи) являются основным элементом принимаемых решений на боевые действия. А так как решения командиров составляют основу управления войсками, то своевременное, правильное и полное их определение в конкретных условиях обстановки имеет исключительно важное значение. Можно утверждать, что именно в умении правильно определять цели (задачи) проявляются способности, знания и опыт, творческое оперативно-тактическое мышление, решительность и настойчивость командиров, искусство находить пути достижения победы над врагом. В последующем изложении предполагается, что цели (задачи) боевых действий определены правильно и полно.
В зависимости от того, указаны или не указаны состав и способы получения показателей, характеризующих требуемые и достигнутые результаты, задачи боевых действий можно условно разделить на конкретно и неконкретно поставленные. Конкретно поставленная задача формулируется путем указания значений всех Показателей, характеризующих требуемые результаты боевых действий, которые, как правило, устанавливаются в процессе принятия решения на боевые действия. Неконкретно поставленная задача формулируется в общем виде, в ней не указываются или указываются не все показатели, характеризующие требуемые результаты.
В практике оценки эффективности боевых действий, на наш взгляд, при конкретно поставленной задаче могут иметь место следующие случаи. Первый, когда результаты боевых действий характеризуются единственным количественным показателем (Rg). В этой ситуации показатель эффективности (Э) может быть также выражен количественно и, как правило, представляет собой отношение значений показателя, характеризующего достигаемый (Rg) и требуемый (Rtp) результаты, т. е. Э = Rg/ Rtp.
Второй, когда при конкретно поставленной задаче результаты боевых действий определяются с помощью одного качественного показателя. В этом случае результат оценки эффективности также целесообразно выразить качественно и определить его с использованием одного или нескольких критериев путем сопоставления требуемого и достигаемого результатов.
Пример: поставленная цель (требуемый результат) -полное подавление огневых средств противника; возможные результаты (в данном случае и критерии эффективности) боевых действий - огневые средства не подавлены, подавлены частично, подавлены полностью; соответствующие значения показателя эффективности - цель не достигнута, достигнута частично, достигнута полностью.
Третий, когда при конкретно поставленной задаче требуемый и достигаемый результаты характеризуются не одним, а несколькими показателями, среди которых могут быть как количественные, так и качественные. Здесь с целью удобства сравнительной оценки различных вариантов ведения боевых действий обычно стремятся отыскать один обобщенный показатель эффективности как некоторую функцию от их совокупности.
На практике найти такую функциональную зависимость обычно не представляется возможным, так как показатели разнородны по смыслу. Поэтому часто для приведения их к одному обобщенному используются искусственные приемы. Например, для нескольких количественных показателей обобщенный показатель эффективности строится как их сумма, взятых с различными коэффициентами важности (весовыми коэффициентами), определяемыми методами экспертных оценок. Иногда из ряда показателей выбирают один главный, сводя решение задачи оценки эффективности к первому или второму случаю, при этом остальные используют как вспомогательные, дополнительные, уточняющие. Однако подобные приемы не всегда применимы. Поэтому поиск методов оценки эффективности по ряду показателей, в том числе и сведение их совокупностей к одному, представляет собой один из актуальных проблемных вопросов военной науки.
Следует отметить, что конкретно сформулировать задачу на этапе выработки решения часто не удается, так как не всегда требуемые результаты боевых действий можно охарактеризовать показателями, Значения которых могут быть определены. Возможности такой постановки задачи сокращаются с ростом уровня управления: в оперативных Звеньях они ниже, чем в тактических.
Случай, соответствующий неконкретно поставленной задаче, является по сравнению с предыдущими, по нашему мнению, наиболее сложным, так как при этом не определена совокупность показателей, по которым должна производиться оценка эффективности боевых действий. Общий методологический подход здесь - приведение неконкретно поставленной задачи к конкретно поставленной. В этом процессе можно выделить два этапа. На первом в результате анализа задачи осуществляется ее конкретизация, уточнение, а при необходимости и декомпозиция (расчленение) на частные, детализирующие требуемые результаты боевых действий. Этот момент имеет важное значение для обоснованности последующей оценки эффективности, поэтому при конкретизации задачи не должно быть допущено ее искажение и неправильное толкование. Все это обусловливает особые требования к оперативно-тактической подготовке лиц, занимающихся такими вопросами, к знанию ими обстановки, сущности применяемых методов.
Второй этап связан с выбором показателей, с помощью которых можно оценить результаты достижения тех частных задач, для которых показатели не были ранее указаны и установлены способы определения их значений. Выбранная в итоге совокупность показателей должна достаточно полно соответствовать поставленной задаче боевых действий. Чтобы это обеспечить, указанный процесс выполняется итеративно, путем последовательного уточнения состава частных задач и соответствующих им показателей.
Следует особо подчеркнуть, что описанный переход от неконкретно поставленной задачи боевых действий к конкретно поставленной выполняется лишь в интересах оценки эффективности и завершается, если достигнутая степень конкретизации обеспечивает получение необходимых данных, что в свою очередь определяется реальными потребностями учета той или иной совокупности факторов и условий, влияющих на ход и исход боевых действий.
Для пояснения изложенного рассмотрим следующую неконкретно поставленную задачу, например, группировке войск ПВО: «Уничтожить воздушного противника на N-м направлении».
Попытку приведения ее к конкретно поставленной начнем с выбора показателя, в наибольшей степени характеризующего результаты боевых действий. В качестве него в тактическом звене можно принять количество уничтоженных самолетов противника. Тогда задачу можно конкретизировать следующим образом: «Уничтожить на N-м направлении m самолетов противника» (указываемое количество самолетов должно соответствовать реальным возможностям группировки войск ПВО). Если «а этом переход к конкретно поставленной задаче завершается, то мы приходим к первому, ранее рассмотренному случаю- оценке эффективности по одному количественному показателю. При необходимости учета дополнительных факторов процесс конкретизации задачи целесообразно продолжить. Предположим, что нужно учесть пространственно-временные рубежи выполнения боевой задачи, тогда она будет выглядеть следующим образом: «Уничтожить на N-м направлении m самолетов противника до рубежей выполнения ими боевых задач». При необходимости можно произвести декомпозицию задачи, например: «Уничтожить на N-м направлении т самолетов противника до выполнения ими боевых задач с расходом боеприпасов не более 1,5 боекомплекта». Здесь произведено расчленение ее на две частные: главная задача заключается в уничтожении самолетов, а дополнительная - в ограничении расхода боеприпасов. Если на этом процесс перехода к конкретной постановке задачи ведения боевых действий завершается, то мы приходим к третьему, ранее рассмотренному случаю - оценке эффективности по двум показателям (количеству уничтожаемых самолетов и расходу боеприпасов).
Для рассматриваемого примера конкретизация боевой задачи группировки войск ПВО может быть продолжена и далее, если, например, учесть ограничения на расход других видов ресурсов, на потери боевой техники и др. Однако в ряде случаев сделать это бывает довольно трудно ввиду сложности подбора подходящих показателей, отсутствия способов определения их значений и др., а иногда и невозможно. В подобных случаях, когда неконкретно поставленная задача не сводится к конкретно поставленной, оценка эффективности боевых действий осуществляется чисто логическими (эвристическими) методами путем качественного анализа, сопоставления требуемых результатов и получения на этой основе необходимых выводов и заключений.
Изложенный подход к конкретизации боевой задачи войск был рассмотрен применительно к оценке их эффективности, однако он может быть использован также при выработке решения и определении задач подчиненных войск и сил. В любом случае целесообразно стремиться к конкретной постановке задачи, обеспечивающей ясность и однозначность ее понимания, а также возможность объективной оценки результатов боевых действий. Это достигается на основе четкого всестороннего уяснения замысла старшего начальника, глубокого понимания характера и особенностей действий сторон, обоснованного определения главных и вспомогательных целей (задач) боевых действий, правильного определения показателей, характеризующих их результаты. Вместе с тем мастерство командира часто состоит не столько в умении предельно конкретизировать задачи, сколько в способности находить обобщенные формулировки, которые бы охватили целый ряд частных задач и соответствующих им показателей. Например, такая краткая формулировка боевой задачи, как «К 14.00 овладеть пунктом А», фактически характеризует направление главного удара, темпы наступления и какую группировку противника следует разгромить.
Оценка эффективности боевых действий может осуществляться формализованными и неформализованными методами. Сущность формализованных методов заключается в определении значений количественных и качественных показателей эффективности боевых действий, исходя из значений показателей, характеризующих учитываемые факторы конкретной боевой обстановки. Они реализуются в случае конкретно поставленных целей (задач) на основе заранее разрабатываемых правил, алгоритмов, математических моделей. Сущность же неформализованных методов состоит в получении выводов и заключений о значениях качественных и количественных показателей эффективности с учетом всех располагаемых данных об обстановке путем творческой деятельности человека. Реализуются они главным образом на базе имеющихся знаний, боевого опыта, интуиции, способностей анализировать и обобщать данные об обстановке и делать правильные выводы. На практике указанные методы оценки эффективности боевых действий, как правило, используются в сочетании.
Остановимся более подробно на оценке эффективности прогнозируемых боевых действий. Здесь, предвидя вероятные ситуации и исследуя их на моделях, мы должны выявить факторы, которые позволят принимать научно обоснованные решения. Суть подхода при этом состоит не столько в попытке предсказать все детали прогнозируемых явлений (сделать это практически невозможно, особенно когда речь идет об отдаленных прогнозах, базирующихся на трудно доказуемых гипотезах), сколько в стремлении определить тенденции их развития и вероятные границы, в пределах которых могут изменяться характеристики этих явлений.
Следует отметить, что в настоящее время все большая роль для оценки боевых действий войск отводится математическим моделям. Опыт показывает, что разработка и внедрение их представляют собой сложный, трудоемкий процесс, требующий участия специалистов самой высокой квалификации, сочетающих глубокое понимание сущности моделируемых оперативных и тактических ситуаций с твердыми знаниями математических методов. На практике вследствие несоблюдения этого требования в ряде случаев создаются модели, в которых за счет принимаемых ограничений и допущений важные факторы обстановки искажаются или вовсе игнорируются. Возникает парадокс: с одной стороны, моделирование боевых действий является ценнейшим средством оптимизации решений и планов и, следовательно, повышения их эффективности, но с другой - применение чрезмерно загрубленных моделей, не отражающих сущность явлений, способно свести на нет преимущества, получаемые за счет моделирования.
Для создания математических моделей, отвечающих требованиям достаточной объективности, необходимо решить, по нашему мнению, ряд важнейших вопросов, а именно: четко уяснить содержание задач и функций всех звеньев системы управления при планировании и в ходе боевых действий с учетом возможностей влияния на ход и исход боев, сражений и операций каждой командной инстанции; выявить те задачи и функции, выполнение которых должно предусматривать прогнозные оценки эффективности с использованием математических моделей боевых действий; установить факторы и условия, влияющие на эффективность конкретных видов боевых действий, и возможности их учета в математических моделях; обоснованно выбрать показатели, критерии и нормативы для решения задач оценки эффективности, а также приемлемые с точки зрения практики ограничения и допущения; свести выбранные показатели, критерии, нормативы, разрабатываемые модели и расчетные методики в систему, построенную на единых методологических и организационных принципах; обеспечить внедрение и использование разработанных моделей и расчетных методик в логико-аналитической деятельности конкретных органов управления.
Все эти вопросы относятся к проблематике военного искусства, и приоритет в их решении должен принадлежать специалистам в области стратегии, оперативного искусства и тактики. Именно они должны, по нашему мнению, на основе глубокого анализа характера боевых действий определять смысл, содержание и методы выполнения всех задач и функций управления. Опыт свидетельствует, что там, где удается удачно согласовать усилия специалистов оперативно-тактического профиля и разработчиков математических моделей или подготовить универсальных специалистов, сочетающих знания, опыт и умения в этих областях, там созданы и успешно применяются системы моделей и расчетов, обеспечивающие высокий научный уровень и необходимую оперативность управления войсками. Это подтверждает необходимость неуклонного повышения специальной подготовки офицеров штабов (особенно в части овладения математическими методами, методами моделирования и оценки эффективности) и вместе с тем настойчивого совершенствования оперативно-тактической подготовки разработчиков математических моделей и расчетных методик.
К важным проблемным вопросам, связанным с дальнейшим совершенствованием методов оценки эффективности, можно, на наш взгляд, отнести: расширение числа факторов и условий боевых действий, оцениваемых с помощью количественных и качественных показателей; обоснованное определение совокупностей показателей, критериев и нормативов, необходимых и достаточных для решения задач управления; установление рационального сочетания формализованных и неформализованных методов оценки эффективности при решении конкретных задач; совершенствование методик оценки эффективности боевых действий и способов их применения в процессах управления войсками.
Таким образом, методы оценки эффективности боевых действий - важнейший инструмент деятельности органов управления войсками. Их совершенствование требует объединения усилий штабов, военно-учебных заведений, научно-исследовательских учреждений и является одной из актуальных проблем военной науки.
В задачах оценки эффективности боевых действий в качестве объектов (процессов) рассматриваются: боевые возможности систем вооружения, группировки войск, способы и варианты ведения боевых действий и др.
Здесь и в дальнейшем предполагается, что понятие «боевые действия» охватывает как действия войск при выполнении задач в боевой обстановке, так и действия войск, проводимые (моделируемые) на учениях и военных играх.
В дальнейшем под задачами понимаются также и цели боевых действий.
