К вопросу технического обеспечения войск

ВОЕННАЯ МЫСЛЬ № 4/1994

К вопросу технического обеспечения войск

В СОВРЕМЕННЫХ условиях проблема технического обеспечения (ТО) различных видов боевых действий весьма актуальна. Поэтому не случайно в научных кругах и на страницах военной печати исследованию теоретических и практических вопросов ТО придается большое значение. Так, статья полковника Н.Г.Буроменского и подполковника В.М.Минцкера раскрывает методологию оценки эффективности мероприятий ТО войск. Отмечая сложность поставленной проблемы, считаем необходимым выразить свое мнение относительно отдельных положений, обоснованных этими авторами.

Они считают, что «если в действовавшей системе ТО определяющую роль играли войсковые ремонтные органы, то на данном этапе целесообразно рассмотреть эффективность работы системы, когда ремонт по восстановлению ресурса (капитальный, средний) проводится с использованием производственных мощностей предприятий-изготовителей»(с.49).

На наш взгляд, такая система ремонта эффективна только в мирное время, а при переходе на режим военного времени требуется ее реорганизация. Когда речь заходит о восполнении боевых потерь вооружения и военной техники (В и ВТ) в боевой обстановке путем восстановления поврежденных образцов, то многоуровневая структура ремонтных органов (часть, соединение, объединение) независимо от уровня должна строиться на основе «функциональных модулей». Основой «функционального модуля» будет подразделение, укомплектованное личным составом, владеющим необходимыми специальностями и имеющим необходимые средства и материалы для ремонта конкретного элемента В и ВТ. Количество личного состава, средств ремонта и материалов этого модуля должно соответствовать задачам по восстановлению повреждений различной степени.

Предлагаемая система имеет следующие преимущества: во-первых, гарантирует быструю перестройку ремонтных органов всех уровней на режим военного времени, позволяет расформировать их на отдельные маневренные органы войскового типа; во-вторых, независимость «функциональных модулей» обеспечивает быстрое изменение состава ремонтных органов, их количества в зависимости от группировки войск, ее места в оперативном построении, величины ожидаемых боевых потерь В и ВТ; в-третьих, позволяет в кратчайшие сроки сосредоточить усилия на первоочередное восстановление В и ВТ частей и подразделений, действующих на главных направлениях, а также образцов В и ВТ, определяющих успех выполнения боевой задачи.

Далее авторы утверждают, что «цель оценки эффективности ТО заключается в получении количественного результата проводимых мероприятий по повышению боевой готовности войск и в принятии рациональных решений» (с.51). Такая трактовка требует конкретизации. Оценка эффективности ТО производится, как правило, на основе гипотез о вероятных замыслах, вариантах и способах действий противника, в соответствии с которыми и выбираются методы ТО. Поэтому, рассматривая прагматические цели оценки эффективности ТО, необходимо исходить из того, что главным в теории ТО являются его способы, исследование которых заключается в оценке эффективности каждого из них. Учитывая это, мы считаем, что цель оценки эффективности ТО состоит в определении степени соответствия сложившихся способов ТО реальным условиям и возросшим требованиям, в поиске новых, более эффективных способов и путей их реализации.

Полковник Н.А.ДУКИН,

кандидат военных наук, доцент

ВОПРОСЫ оценки эффективности мероприятий технического обеспечения войск все больше привлекают внимание ряда авторов. Вызвано это актуальностью темы и разнообразием аспектов. Полковник Н.Г.Буромснский и подполковник В.М.Минцкер утверждают, что предметным содержанием технического обеспечения войск являются совокупность мероприятий по снабжению войск вооружением и военной техникой, а также поддержание их в постоянной боевой готовности (с.49). Хотелось бы выразить свое несогласие с их мнением, так как в данном определении, на наш взгляд, совмещены задачи, способы и мероприятия. Представляется, что без рассмотрения сущности содержания ТО нельзя однозначно трактовать это понятие.

Когда речь заходит о содержании любого предмета (явления, процесса), то имеется в виду внутренняя, относительно устойчивая основа, определяющая его смысл, функционирование, развитие. Суть, как правило, проявляется в многообразии внешних связей и действий, характеризующих ту или иную сторону предмета. Если исходить из этих посылок, то применительно, например, к зоне (району) ПВО сущность ТО войск (сил) в нашем понимании будет заключаться в целенаправленной деятельности командующих (командиров, начальников), штабов, управлений (служб) вооружения и других органов, а также личного состава всех войсковых формирований по поддержанию боевой готовности В и ВТ, подготовке соединений, частей и подразделений к выполнению поставленных задач. Другими словами, сущность ТО заключается в целенаправленной взаимосвязи органов управления, соединений, частей и подразделений ТО войск (сил). Характер этих связей может проявиться только в динамике, т.е. в согласованных действиях этих органов. Следовательно, под техническим обеспечением войск (сил), по нашему мнению, следует понимать согласованные действия органов управления, соединении, частей и подразделении, направленные на достижение цели ТО в боевых действиях.

Основная цель ТО состоит в обеспечении полной боевой готовности В и ВТ путем эффективного использования подчиненных сил и средств в операции (бою) при решении поставленных задач ТО.

Исследуя категорию «задача технического обеспечения», можно опираться на два подхода в ее определении: первый - рассмотрение задач ТО как мероприятий, которые необходимо провести, чтобы действия соединений, частей и подразделений ТО были согласованными; второй - определение задач ТО, по которым оно организуется в боевых действиях. Но задача не может быть мероприятием, так как по своей сути она является «частным ожидаемым результатом действий, а мероприятие - это организованное действие». Следовательно, первый подход к определению задачи ТО неприемлем. Второй подход можно логически обосновать: цели боевых действий достигаются решением ряда задач с получением единичных результатов. При этом общие цели ТО войск будут достигнуты при решении частных задач. Следовательно, ТО организуется по задачам операции (боя). В силу особенностей каждая из них будет иметь свои задачи ТО, которые в свою очередь определят организацию ТО в соответствии с ожидаемым результатом деятельности командования и штабов, управлений (служб) вооружения по согласованию действий соединений, частей и подразделений ТО в период подготовки (в ходе) к выполнению одной из задач ТО.

Содержанием организации ТО войск (сил) является проведение комплекса мероприятий, направленных на достижение его целей и задач. Например, для согласования усилий по восстановлению боеспособности В и ВТ родов войск необходимо провести следующие мероприятия: распределить задачи взаимодействующих сил и средств ТО; определить порядок обмена информацией по технической обстановке; назначить ответственных лиц; провести тренировки.

Достижение основной цели связано с решением задач, составляющих содержание ТО. Основные из них: обеспечение войск В и ВТ, перевод их на военное положение в установленные сроки; удовлетворение потребностей войск (сил) в ракетах, боеприпасах и военно-техническом имуществе; планирование и осуществление ТО группировок войск (сил) в операциях; накопление, хранение и эшелонирование материальных средств, подвоз их войскам (силам) рациональными способами в установленные сроки; обеспечение эксплуатационной надежности В и ВТ, восстановление поврежденных В и ВТ, ввод их в строй; взаимодействие при решении задач ТО; охрана и оборона объектов ТО, готовность к борьбе с разведывательно-диверсионными группами, воздушными и морскими десантами; управление ТО, контроль и помощь подчиненным соединениям, частям и подразделениям.

Решение задач ТО войск (сил) ПВО осуществляется различными способами. В публикациях понятие «способ ТО» встречается крайне редко и практически нигде не обосновывается. На наш взгляд, определение способа ТО не должно выходить за рамки его сущности - взаимосвязи действий органов управления, соединений, частей и подразделений ТО. Способ должен определять конкретный характер взаимосвязи действий органов управления, соединений, частей с подразделениями ТО. Следовательно, «способ ТО - это общий характер взаимосвязей в действиях органов управления, соединений, частей и подразделений ТО».

Полковник В.В.ПЛАШЕНКОВ,

кандидат военных наук, доцент

Военная мысль. - 1993. - №8. - С.49 - 54.

Военная мысль. - 1993. - №8. - С.49 - 54.

Советский энциклопедический словарь. - М.: Сов.энциклопедия, 1980. - С.219,806,1246,1291.