Некоторые вопросы подготовки людских
ВОЕННАЯ МЫСЛЬ № 9(11-12) 1994, СТР. 54-57
Некоторые вопросы подготовки людских
резервов, предназначенных для
восполнения потерь
Полковник А.С.ГРИГОРЬЕВ,
кандидат военных наук
Полковник И.М.ГОРОХОВ
В НАСТОЯЩЕЕ время проходит реформа Вооруженных Сил Российской Федерации: сокращается их численность, появляются новые организационные структуры, пересматриваются вопросы комплектования войск личным составом. Все это сказывается на состоянии их боеготовности, в которой одно из важных мест занимает подготовка мобилизационных людских резервов, предназначенных для комплектования войск и для восполнения потерь в ходе войны.
К сожалению, сегодня армия комплектуется только на 30% призывниками, остальные по различным причинам, не проходя военного обучения, переводятся в запас. Более того, начальная военная подготовка в средних учебных заведениях свернута, а многие высшие учебные заведения не имеют военных кафедр. Все это отрицательно влияет на мобилизационный потенциал России, а в случае войны неизбежно приведет к увеличению сроков подготовки личного состава.
Актуальность рассматриваемых вопросов обусловливается предполагаемым характером будущей войны и применением в ней новейших средств вооруженной борьбы, обладающих высокой точностью поражения и колоссальной разрушительной силой, а также резко возрастающими потерями войск (в настоящее время они подразделяются на санитарные и безвозвратные).
Среднесуточные санитарные потери соединений и частей в наступательном бою, если стороны не применяют оружия массового поражения (ОМП), по расчетам специалистов, будут на уровне или несколько выше максимальных потерь минувшей войны: в полку - 12 - 18%, в дивизии - 5 - 10%. В оборонительном бою: в полку - 10 - 15%, в дивизии - 4 - 6%.
В результате применения ОМП величина потерь в зависимости от различных факторов может колебаться в значительных пределах и будет несоизмеримо выше, чем от обычного оружия. Появится новый вид потерь - «психологические», суть которых заключается во временной потере боеспособности после применения противником таких средств поражения, которые оказывают сильное психологическое воздействие в результате чего происходят явления, вызывающие психологические расстройства у личного состава. По взглядам военных специалистов и психологов разных стран, их будет гораздо больше, чем вместе взятые санитарные и безвозвратные.
В ходе первой мировой и Великой Отечественной войн подразделения теряли отдельных специалистов. Их восполнение осуществлялось из запасных формирований, где обучение личного состава организовывалось по принципу одиночной подготовки военнослужащих по специальности.
В современных условиях эти способы восполнения потерь остаются основными. Однако прослеживается тенденция замены потерь экипажами, расчетами и подразделениями. Но она исходит из предполагаемого увеличения количества санитарных и безвозвратных потерь и не учитывает ожидаемые «психологические». Поэтому мы считаем, что восполнение в ходе будущей войны будет осуществляться как одиночными военнослужащими, так и уже слаженными подразделениями.
Опыт прошедших войн показывает, что развертывание запасных формирований по различным причинам, как правило, запаздывало. В связи с чем не обеспечивалось своевременное восполнение потерь, а обученного личного состава поставлялось на 30-40% меньше, чем требовалось фронту.
Поэтому одной из важнейших проблем, которые необходимо решать в современных условиях, на наш взгляд, является подготовка личного состава, прибывающего для восполнения боевых потерь. Целесообразно для ее качественного решения использовать положительный опыт армий различных государств. Так, подготовку личного состава для этих целей в армии США планируется осуществлять в учебно-мобилизационных центрах, а в ФРГ и Франции - в учебных центрах, часть из которых в мирное время развернута и осуществляет плановую одиночную подготовку личного состава по специальности, а другая находится на консервации и будет сниматься с нее в ходе войны.
В нашей армии подготовку личного состава для восполнения потерь планируется осуществлять в запасных дивизиях. Имеющиеся в настоящее время центры и соединения не полностью удовлетворяют потребности войск в специальностях как по количеству, так и по времени восполнения потерь.
Учитывая горький опыт начального периода Великой Отечественной войны, а также сложность доставки пополнения по предназначению и активные действия противника по ее срыву, предполагается в дивизиях, корпусах и армиях, предназначенных для прикрытия государственной границы, иметь различные по количеству запасные формирования (от роты до батальона), укомплектованные за счет личного состава первого и второго наборов запасных дивизий, в целях восполнения потерь в первые дни войны, до прибытия личного состава из запасных формирований.
Кроме того, сроки, установленные для отмобилизования запасных дивизий и набора личного состава в современных условиях, опять приведут к тому, что фронт будет получать подготовленный личный состав с опозданием и в гораздо меньших количествах, чем требуется.
Поэтому, на наш взгляд, развертывание запасных формирований необходимо осуществлять в первый день начала боевых действий, параллельно с боевыми дивизиями и полками, а часть из них развертывать в мирное время, до начала войны, при наращивании боевой и мобилизационной готовности.
Что касается обучения личного состава, то в ходе прошедших войн и в настоящее время в запасных формированиях его предусматривается вести по предметам боевой подготовки, количество которых и объем изучаемых вопросов периодически увеличиваются. Сроки обучения зависят от сложности военно-учебных специальностей и обстановки (до трех месяцев в мирное время, а в ходе войны сокращаются вдвое).
При этом важно отметить, что существующая организация процесса обучения препятствует разрешению обозначившегося противоречия между увеличением количества военно-учебных специальностей, их сложностью и значительным сокращением сроков на подготовку личного состава.
При решении проблемы организации боевой подготовки людских резервов для восполнения потерь, видимо, целесообразно обратиться к опыту армий основных государств блока НАТО. Несмотря на схожесть, там есть свои, заслуживающие внимания подходы. Так, американскими специалистами была разработана и проверена очередная система ускоренной начальной военной подготовки - OSUT. Суть ее сводилась к обучению личного состава по предметам боевой подготовки, но со значительно меньшим количеством изучаемых предметов и объемом рассматриваемых вопросов по каждому предмету.
Продолжительность обучения по этой системе составляла 13 недель. Для подготовки по специальности по такому же принципу была разработана другая система, которая предусматривала обучение в течение двух недель. Она прошла испытание в ходе подготовки личного состава национальной гвардии для участия в боевых действиях в зоне Персидского залива. Однако двухнедельного срока оказалось мало для достижения необходимого уровня обученности, и его пришлось продлить сначала до 30, а затем до 120 сут. Таким образом, практика подтвердила несостоятельность и ошибочность сокращения сроков обучения и повышения качества подготовки резервистов за счет резкого сокращения предметов обучения и изучаемых вопросов.
Вместе с тем ведущие военные специалисты армий США и ФРГ считают, что недостатки в боевой подготовке отдельных специалистов и подразделений можно компенсировать за счет «психологической» диагностики и «психологического» слаживания личного состава и подразделений. Опыт их применения на практике при отборе военнообязанных на военно-учетные специальности, определении совместимости личного состава при комплектовании подразделений и в процессе обучения подтвердил высокую эффективность и позволил снизить «отсев» непригодных с 30 - 40% до 5 - 8 % и затраты на их подготовку на 30 - 35%.
На наш взгляд, изложенное позволяет сформулировать основные недостатки существующей системы обучения личного состава в запасных формированиях. К ним относятся: организация учебного процесса не учитывает новый вид потерь - «психологические»; существующие сроки развертывания запасных формирований не обеспечивают своевременного восполнения потерь подразделений и восстановления боеспособности частей, соединений и объединений, особенно в начальный период войны; планируемые для развертывания запасные дивизии не в состоянии осуществить одновременную подготовку необходимого количества специалистов для восполнения потерь, не говоря уже о восстановлении боеспособности; в подготовке не учитываются характер, способности и возможности каждого военнослужащего в отдельности, а также совместимость личного состава при формировании экипажей (расчетов), отделений, взводов, рот и батальонов; большая насыщенность программы боевой подготовки и длительные сроки обучения; сложность внедрения в процесс обучения всего нового, положительного, выявленного в ходе ведения боевых действий.
Мы считаем, что указанные недостатки можно устранить следующими способами: иметь развернутые уже в мирное время запасные дивизии, увеличить их количество; изменить систему подготовки, увеличив пропускную способность запасных формирований.
Наиболее приоритетным является последний способ. Он экономичнее и позволяет в формированиях с большой текучестью личного состава в ограниченный период времени значительно поднять качество обучения военнослужащих, предназначенных для восполнения потерь в ходе войны.
Решение этой задачи целесообразно осуществлять по пяти направлениям: организационно-штатное, программное, методическое, функционально-должностное и материально-техническое. В каждом из них должны быть определены практические пути реализации. Наиболее важными, на наш взгляд, являются: восполнение потерь одиночными военнослужащими, экипажами и подразделениями; осуществление обучения личного состава по основным задачам, решаемым в бою; учет индивидуальной подготовленности каждого военнослужащего; обучение одиночной подготовке по специальности и боевым приемам, необходимым при решении основных задач подразделениями в различных видах боевых действий; наличие в каждом соединении и части двух видов учебной материально-технической базы (возимая и стационарная).
Предлагаемая система боевой подготовки - это комплекс организационных, программных, методических, функциональных и технических мероприятий, направленных на повышение качества и сокращение сроков подготовки личного состава, предназначенных для восполнения потерь. Она предусматривает подготовку личного состава непосредственно в учебно-боевых и учебных подразделениях. Учебные подразделения целесообразно иметь двух типов - по подготовке в составе экипажей (расчетов) и одиночной подготовке военнослужащих.
Учебно-боевые и учебные подразделения, где проводится подготовка в составе подразделений и экипажей, необходимо формировать сразу же по прибытии личного состава, отбирая наиболее способных военнослужащих, имеющих военно-учебную специальность и хорошо ее освоивших.
При этом организацию и подготовку целесообразно проводить с учетом специфики прибывающего в запасную дивизию личного состава гражданских лиц, призванных по мобилизации и не имеющих военно-учетной специальности; лиц из запаса с военно-учетной специальностью; военнослужащих, прибывших на переподготовку, осуществляя обучение по трем программам.
Построение учебного процесса должно осуществляться в два этапа: одиночная подготовка и в составе подразделений.
В ходе одиночной подготовки проводится начальная военная подготовка для тех, кто ее не проходил, а также военнослужащих, не имеющих специальности и прибывших для переподготовки на другую военную специальность.
Подготовка в составе подразделений включает слаживание в составе учебно-боевых подразделений и в составе маршевых.
Учебно-боевые подразделения, как правило, проходят слаживание по тактической подготовке и огневой. Причем на занятиях по тактической подготовке с отделением, взводом и ротой целесообразно использовать метод тактико-строевых занятий, а с батальоном - тактических учений с лазерными имитаторами стрельбы и поражения. По огневой подготовке предлагается вместо тактических учений с боевой стрельбой проводить боевые стрельбы отделений, взводов, рот и батальонов, отрабатывая на определенном тактическом фоне только практические задачи огневой подготовки в составе подразделений (управление огнем, маневр огнем и огонь по нескольким целям, ведение сосредоточенного огня и огня на большие дальности, огонь по воздушным целям и т.д.).
Особое место необходимо отводить вопросам методики как одиночной подготовки, так и в составе расчетов (экипажей), отделения. Одиночную подготовку целесообразно осуществлять по основным задачам, решаемым в бою каждым военнослужащим, исходя из его специальности: борьба с танками противника, способы передвижения на поле боя, преодоление препятствий и заграждений, психологическая подготовка, боевые приемы, выполняемые солдатами и сержантами при решении задач в бою. При этом важно, чтобы все приемы были разбиты на группы - «циклы» по мере возрастания важности и сложности.
Что касается задач, решаемых в бою, а также выполняемых приемов, то для подготовки военнослужащих в запасных дивизиях их необходимо, на наш взгляд, разрабатывать для каждого операционного направления с учетом конкретных условий местности, противника, вооружения и индивидуальной подготовленности каждого военнослужащего. Поэтому по прибытии личного состава в запасное формирование целесообразно проверять не только состояние здоровья военнослужащих, но и их умственное развитие, физическую подготовку, имеющиеся практические навыки и знания по освоенной военной специальности. Это будет способствовать тому, что военнослужащий может обучаться тем специальностям, которые еще не изучил или недостаточно хорошо усвоил.
Здравый смысл подсказывает, что при отборе военнослужащих на военно-учетную специальность обязательно должна применяться психологическая диагностика и уточняться правильность прогнозирования в ходе подготовки. В составе учебно-боевых и' маршевых подразделений - по типовым задачам, выполняемым в различных видах боевых действий. Изучение отечественного и зарубежного опыта подтверждает целесообразность проведения слаживания подразделений данным способом, позволяющим обеспечивать рост качества подготовки подразделений в минимальные сроки. Также предлагается при формировании подразделений, экипажей, расчетов применять психологическое прогнозирование по совместимости личного состава для определения наиболее целесообразных вариантов при большом количестве личного состава.
В заключение отметим, что предложенная система боевой подготовки в запасных формированиях позволит сократить сроки обучения военнослужащих в дивизиях и частях с большой текучестью личного состава, предназначенного для восполнения потерь и восстановления боеспособности, обеспечить безболезненное внедрение в процесс обучения всего нового и в определенной степени поможет решить эту важную актуальную проблему.
