Развитие оперативного искусства в Народно-освободительной армии Китая
ВОЕННАЯ МЫСЛЬ № 6/1994
Развитие оперативного искусства в Народно-освободительной армии Китая
Полковник В.В.СТЕФАШИН,
кандидат военных наук
ОСОБЕННОСТИ современного военного строительства, обусловленные новыми требованиями военной доктрины Китая, вызвали необходимость глубоких исследований характера и содержания военных действий, поиска новых форм и способов подготовки и ведения операций, применения в них объединений и соединений видов вооруженных сил, родов войск и специальных войск, всестороннего обеспечения, а также выработки рекомендаций по их рациональному использованию. Этот достаточно широкий диапазон задач, решаемых теорией оперативного искусства, обусловил его внутреннюю структуру, которая включает оперативное искусство видов вооруженных сил (общевойсковых объединений, ВВС, ВМС, стратегических ракетных войск) и оперативное искусство тыла.
Оперативное искусство общевойсковых объединений изучает общие основы, определяющие принципы и положения оперативного искусства для всех видов ВС, а также теорию и практику подготовки и проведения операций общевойсковыми объединениями сухопутных войск. Оперативное искусство ВВС исследует проблемы, связанные с подготовкой и проведением операций объединениями ВВС, управлением участвующими в них силами и средствами, их боевым обеспечением, а также взаимодействием с другими видами ВС. Оперативное искусство ВМС охватывает теорию и практику подготовки и ведения морских операций, применения сил флота в общевойсковых операциях. Оперативное искусство стратегических ракетных войск определяет общие принципы осуществляемых ими операций и требования по проведению мероприятий, обеспечивающих непрерывное боевое дежурство и их постоянную готовность к нанесению ядерных ударов в любой обстановке, а также способы применения ракетных войск и порядок их взаимодействия с другими видами вооруженных сил. Оперативное искусство тыла исследует теорию и практику тылового обеспечения операций, проводимых объединениями видов вооруженных сил, принципы определения состава сил и средств оперативного тыла, структуру и порядок управления им.
Основной формой вооруженной борьбы, по мнению китайских военных теоретиков, является операция, которая представляет собой совокупность сражений и боев, проводимых по единому замыслу и плану, в определенном месте и в определенное время с целью решения стратегических или оперативных задач. К основным принципам подготовки и ведения операций относятся: знание состояния своих войск и войск противника; тщательная и быстрая организация боевых действий; постоянная высокая боевая готовность военных формирований к выполнению боевых задач; активность и инициатива, своевременное реагирование на изменения обстановки, маневрирование силами и средствами; сосредоточение основных усилий, массирование сил и средств на наиболее важных направлениях; нанесение ударов на всю глубину оперативного построения войск противника огнем артиллерии, ударами авиации и оперативно-тактических ракет, а также действиями многочисленных диверсионно-разведывательных групп, обходящих и партизанских отрядов; ведение боевых действий во всех сферах и направлениях и с опорой на местное население.
В ходе дискуссии о военной реформе китайскими военными специалистами была предложена новая классификация операций (см.схему).
Классификация операций вооруженных сил Китая
В прошлом главной целью военных действий НОАК всегда считалось полное уничтожение противника. Основным принципом достижения победы во всех войнах с участием Китая было сосредоточение превосходящих сил на решающем направлении и последовательное уничтожение группировки противника. В современных условиях основные усилия в операциях, по мнению китайских теоретиков, должны быть направлены прежде всего на резкое снижение боевых возможностей противника, нарушение взаимодействия между его соединениями и частями.
При оценке группировки противника китайские военные специалисты выделяют в ней пять систем: ударную, управления, поддержки, обеспечения и инфраструктуры. Наиболее важной считается система управления, которая обеспечивает согласованность действий ударной системы со всеми другими, а также их всех между собой. Хотя поражение любой из систем в современных условиях существенно снижает боевые возможности группировки, предполагается, что именно поражение системы управления войсками позволит наиболее эффективно провести операцию по уничтожению противника. Данный способ разгрома агрессора, названный «структурным поражением», отражает новый, дифференцированный подход к порядку поражения целей и ведению операции в целом.
Согласно концепции «активной обороны» в случае широкомасштабного вторжения в начальный период войны группировки войск НОАК в основном будут вести оборонительные операции. Этим обосновывается необходимость продолжения исследований, направленных на поиск наиболее эффективных способов разгрома наступающего противника. Одной из главных целей оборонительной операции НОАК является нарушение плановости боевых действий противника, что неизбежно приведет к возникновению непредвиденных ситуаций, снижению согласованности его действий, вызовет просчеты в управлении и взаимодействии, нарушит работу тыла. В результате произойдет резкое снижение боевых возможностей противоборствующей группировки, наступательная операция превратится в разрозненные неуправляемые действия, что создаст благоприятные условия для срыва наступления и полного разгрома противника.
В настоящее время, по взглядам китайских военных теоретиков, возможны три варианта отражения вторжения возможного агрессора. Первый базируется на концепциях «народной войны в современных условиях» и «активной обороны», предполагающих максимальное задействование многочисленных формирований местных войск и народного ополчения и «уничтожение врага в океане народной войны». Второй предусматривает заблаговременный переход к прочной позиционной обороне на передовых оборонительных рубежах, нанесение максимальных потерь противнику и переход в контрнаступление с целью восстановления положения госграницы. Третий вариант связывается с возможностью нанесения по противнику упреждающего удара.
В развитие взглядов на ведение оборонительных операций в ходе первого и второго вариантов отражения вторжения противника наибольшее внимание уделяется поиску новых форм построения позиционной обороны, которые должны включать: оперативное построение войск; систему оборонительных рубежей (полос), позиций и районов; систему огня и систему инженерных заграждений.
В последние годы рассматривались различные варианты построения «многослойной» комбинированной обороны, при которой на главном направлении рекомендуется создавать три оборонительных рубежа: рубеж сдерживания («прочный слой»), рубеж изматывания («вязкий слой») и рубеж стратегических резервов («отражающий слой»).
На научно-теоретических конференциях последних лет обсуждались вопросы построения глубоко эшелонированной обороны, основанной на сочетании отдельных опорных пунктов и «сетчатых позиций», объединенных в несколько рубежей сдерживания. Большое внимание при этом уделяется организации системы огня как на тактическом, так и на оперативно-стратегическом уровне. Считается, что нанесение огневых ударов должно осуществляться не только по войскам первого эшелона, но и по важным объектам второго эшелона, пунктам управления, аэродромам, базам снабжения и т.д.
Форму построения обороны данного типа планируется организовывать в горных проходах и долинах. Полагают, что, заманив противника в огромные «мешки» и одновременно ведя оборонительно-наступательные действия с подготовленных позиций (рубежей), можно одержать победу даже над превосходящими силами.
При организации обороны в приграничной полосе китайские военные теоретики рекомендуют строить се в форме «глубоко эшелонированной вязкой обороны», «упругой обороны», «прочной обороны» и т.д., которая бы исключала оставление значительной площади своей территории. Предлагается вести упорную позиционную оборону на всех подготовленных в инженерном отношении позициях и в укрепленных районах, широко используя сеть подземных галерей для укрытия войск, совершения ими скрытого маневра и нанесения ударов по объектам тыла противника.
Разрабатывая новые тактические приемы ведения ближнего и ночного боя, особое внимание уделяют последнему. Считается, что современный уровень технической оснащенности НОАК позволяет вести ночные действия не только в звене взвод-рота (как это было ранее), но и в масштабе полк-дивизия, что может обеспечить не тактический, а оперативный успех.
Общие требования к формам построения обороны сводились к увеличению се глубины и эшелонированности, повышению устойчивости к современным и перспективным видам вооружения и военной техники, обеспечению возможности перехода в контрнаступление в кратчайшие сроки. При благоприятных условиях в ходе оборонительных операций предусматривается нанесение контрударов, в том числе с переходом государственной границы. Их направление должно выбираться таким образом, чтобы противнику наносился максимальный ущерб при минимальных своих потерях. Выход за линию границы рекомендуется осуществлять на участках со сложным рельефом местности, непосредственно выводящих к транспортным коммуникациям и другим стратегически важным объектам противника.
При получении достоверных данных о непосредственной подготовке противника к внезапному нападению на КНР считается целесообразным провести упреждающий удар с воздуха, земли и моря в целях нанесения противостоящей стороне максимальных потерь в живой силе и технике, нарушения системы управления и тылового обеспечения и тем самым сорвать его замысел. Упреждающий удар предполагается начать с проведения воздушной операции при одновременном выдвижении боеготовых соединений и частей из пунктов постоянной дислокации в исходные районы для наступления. Непосредственному переходу войск в наступление будет предшествовать, как правило, мощная артиллерийская подготовка.
В настоящее время китайская военная наука уделяет большое внимание развитию теории наступательных операций. Продолжаются исследования их роли и места, целей, задач и размаха на различных ТВД и в разнообразных геостратегических условиях; факторов, определяющих боевой состав и оперативное построение войск; подготовки операции и се проведения; способов огневого и ядерного поражения противника и его разгрома; организации системы управления, оперативного и тылового обеспечения и т.п.
Считается, что наступательная группировка войск по своему предназначению, составу и характеру действий должна отвечать замыслу операции и обеспечивать высокую эффективность применения соединений и частей видов ВС, родов войск и специальных войск. В качестве основного элемента должна создаваться ударная группировка, которая в свою очередь будет подразделяться на главную ударную группировку, сдерживающую (сковывающую) группировку и группировку глубокого удара. Из партизанских отрядов может создаваться группировка партизанских формирований, в задачу которых будет входить скрытное проникновение в тыл противника и нападение на пункты управления, тыловые базы и другие объекты.
В ходе наступления особое внимание уделяется окружению противника, рассечению и уничтожению его по частям с привлечением не только сил и средств НОАК, но и формирований народной вооруженной милиции и народного ополчения. Основной формой поражения противника считается нанесение огневых ударов на всю глубину задачи объединения, ударов войсками на нескольких направлениях и развертывание широких диверсионно-партизанских действий в его тылу.
По мнению китайских военных специалистов, одной из важных проблем современных операций является организация и поддержание взаимодействия между сухопутными войсками, военно-воздушными и военно-морскими силами. Основное внимание предусматривается сосредоточить на двух факторах - создании интегрированной многофункциональной системы управления боевыми действиями и гибком использовании принципов оперативного и тактического взаимодействия.
Оперативное искусство ВВС, базируясь на концепции «активной обороны», исследует новые способы и средства достижения победы над технически превосходящим противником. Совершенствуется теория операций ВВС (противовоздушной, воздушной наступательной, операции ВВС по поддержке действий наземных войск, сил флота).
При создании группировки ВВС предусматривается централизованное формирование двух систем: поддержки сухопутных войск (сил флота) и борьбы с воздушным противником, взаимодействующих между собой в ходе операции, но каждая с определенным оперативным построением сил и средств.
Базирование авиации при оперативном развертывании ВВС рекомендуется осуществлять следующим образом: главные силы истребительной авиации - на аэродромах первой линии, основные силы штурмовой и часть истребительной авиации - на аэродромах второй линии, бомбардировочная и не задействованные в первом ударе другие силы - на аэродромах в глубине. Самолеты-разведчики, РЭБ, заправщики и другие специальные и транспортные самолеты размещаются в зависимости от конкретной задачи. По мнению китайских экспертов, оперативное построение авиации в воздухе должно быть «многослойным» и иметь большую глубину. Его основу составляет ударная группировка, как правило, включающая несколько ударных эшелонов, распределяемых по направлениям, высотам и глубине.
Основными видами боевых действий авиации считаются огневое поражение, авиационное прикрытие, авиационная поддержка, воздушная разведка и воздушные перевозки. Они могут осуществляться в форме операций, воздушных сражений и систематических боевых действий. Но основной формой оперативного применения авиации в операции китайские военные аналитики считают массированные удары. Воздушные сражения являются составной частью операции. В перерывах между массированными ударами ведутся систематические боевые действия (поддержка сухопутных войск, сил флота, изоляция районов боевых действий, воздушная разведка, РЭБ).
В основе оперативного искусства ВМС НОАК лежит положение о необходимости быстрого реагирования, широкого маневра и комплексном характере боевых действий на морс с учетом факторов времени, пространства и состава сил, что в целом, как полагают, должно обеспечить эффективный контроль за деятельностью противника на ТВД и позволить своевременно предпринять ответные действия. Разработка вопросов использования ВМС в войне осуществляется на базе следующих принципов китайской военно-морской теории: применять положения концепции «народной войны» на море; вести военные действия главным образом в прилегающих к Китаю морях, руководствуясь положениями концепции «прибрежной обороны»; удерживать под своим контролем наиболее важные районы морских ТВД, имеющие стратегическое и оперативное значение.
Основными формами оперативного применения объединений и соединений ВМС считаются операция и систематические боевые действия. Для морских операций характерны единство наступательных и оборонительных действий, борьба за господство на морс и в воздухе, использование разнородных сил флота. В настоящее время тщательно прорабатывается вопрос развертывания группировок для проведения таких операций. В зависимости от характера и масштабов решаемых задач группировка может включать как однородные, так и разнородные силы. По взглядам китайских теоретиков, в общем плане се оперативное построение может быть следующим: главная группировка, в задачи которой входит нанесение главного удара по основным объектам противника (в се состав рекомендуется включать наиболее мобильные силы, обладающие высокой ударной мощью); группировка для нанесения упреждающего удара по противнику в интересах создания благоприятных условий для действий главной группировки (в се состав включаются силы, имеющие большой радиус действия и способные обеспечить внезапность нанесения удара); вспомогательная группировка, предназначенная для подавления и сковывания сил прикрытия и поддержки противника, представляющих угрозу для главной ударной группировки (се составят силы, обладающие достаточной ударной мощью и способные вести продолжительные боевые действия); группировка сил оперативного прикрытия, имеющая задачей воспрепятствовать нанесению кораблями и самолетами противника удара по силам флота и обеспечить условия для успешного ведения операции (включает истребительную авиацию, надводные корабли и подводные лодки); оперативный резерв, который предназначен для развития успеха в операции и решения внезапно возникающих задач (в его состав включаются маневренные силы, обладающие значительной огневой мощью).
Кроме того, в зависимости от задач операции могут создаваться группировка для ведения демонстративных (ложных) действий, группировка десантных сил и группировка сил оперативного обеспечения.
Особое внимание в теории морских операций уделяется главному удару, который, по взглядам китайских военных теоретиков, предопределяет исход сражения и предусматривает как непременное условие успеха создание «локального» превосходства и поддержание взаимодействия всех сил и средств.
В последние годы в НОАК активно прорабатываются сложные проблемы оперативного тыла. В первой половине 80-х годов китайские специалисты предложили новую систему организации тылового обеспечения, в основе которой лежит принцип комплексности. Достигается она одновременным складированием нескольких видов МТС в каждом органе снабжения, включением сил и средств разных видов тылового и технического обеспечения в состав тыла на операционных направлениях и в определенных районах тылового обеспечения, организацией общей с местными органами структуры управления и снабжения МТС.
Высшим звеном оперативного тыла в военное время является тыл ВС на ТВД, формируемый на базе тыла военного округа. Для тылового обеспечения фронтовых и армейских операций в составе управления тыла военного округа уже в мирное время созданы подуправления тыла (ПУТ) с подчиненными им бригадами тыла, полками и подразделениями (автотранспортные, трубопроводные, связи, охраны, базовые склады, ремзаводы и др.) различного назначения. Одно ПУТ может обеспечивать боевые действия нескольких общевойсковых армий (одно-два ПУТ на фронт).
Тыловое обеспечение войск (сил) в операции в зависимости от обстановки может осуществляться, по взглядам китайских теоретиков, двумя способами. Первый заключается в создании раздельных систем тыла, при котором каждая из них ответственна за тыловое обеспечение только своего вида ВС. Такие системы «штатного обеспечения» предполагают организацию тылового обеспечения подчиненных сил в соответствии с оргштатной структурой воинских формирований данного вида ВС. Второй основывается на создании органов тыла, проводящих работы в интересах всех видов ВС на ТВД и занимающихся снабжением продовольствием и обычными видами ГСМ, медицинским обслуживанием, ремонтом оружия и военной техники, транспортными перевозками, охраной и обороной тыла и т.д. Снабжение же воинских формирований видов ВС на ТВД специальными материальными средствами, использующимися только в данном виде ВС, осуществляется раздельно.
В заключение следует отмстить, что разработанная к настоящему времени теория операций позволила китайскому командованию правильно оценить сложность их организации и ведения, дала возможность более целенаправленно подходить к использованию войск, сил и средств, помогла решить многочисленные задачи по подготовке НОАК к ведению оборонительных и наступательных действий фронтовыми и армейскими объединениями, вооруженными силами на ТВД. Принципиально новым моментом в теории операций является исследование проблем нанесения НОАК упреждающего удара по другим странам.
Однако до сих пор не решены многие проблемы операций ВВС и ВМС, которые лишь начали складываться как формы военных действий. Поэтому следует полагать, что в рамках теории оперативного искусства ведутся исследования, направленные на поиск наиболее целесообразных форм и способов применения различных, в том числе перспективных оперативных формирований. Завершение работы китайских ученых над проблемами основ операций, безусловно, сделает практическою деятельность руководящих кадров более целенаправленной и научно обоснованной.
Военная мысль. - 1993. - №1. - С.62 - 68.
Словарь военных терминов. - Пекин: Цыхай, 1983.
Военная мысль. - 1994. - №3. - С.77.
