О развитии теоретических основ боевого применения и эксплуатации ракетных систем первых поколений
ВОЕННАЯ МЫСЛЬ № 2/1995, стр. 72-78
О развитии теоретических основ боевого применения и эксплуатации ракетных систем первых поколений
(К 30-летию выхода в свет первых боевых уставов РВСН)
Генерал армии Ю.А.ЯШИН,
вице-президент МИА и РИА, лауреат Государственной премии СССР,
доктор технических наук, профессор
Полковник в отставке Н.К.МОНАХОВ,
член-корреспондент РАРАН,
кандидат военных наук, профессор
В статье на основе исторического анализа рассматривается развитие теоретических основ боевого применения и эксплуатации ракетных систем стратегического назначения с начала их внедрения в структуру Вооруженных Сил (1946 год) до выхода в свет первых боевых уставов Ракетных войск стратегического назначения (1964 - 1965 годы), в которых был обобщен почти 20-летний опыт эксплуатации и применения в учебно-боевых целях отечественных ракетных систем дальнего действия первых поколений.
В КОНЦЕ 40-х годов в нашей стране были созданы передовые по тому времени образцы ракетного оружия дальнего действия, заложена научно-исследовательская и опытно-экспериментальная база для его дальнейшего развития. Одновременно вырабатывались научно обоснованные способы эксплуатации ракетного вооружения и принципы его боевого применения. При этом учитывались опыт использования реактивных установок в годы Великой Отечественной войны, достижения зарубежной научной мысли в области создания и использования перспективных средств вооруженной борьбы, эксплуатационные и боевые возможности имеющихся на вооружении и разрабатываемых отечественных баллистических ракет, итоги опытных учений и учебно-боевых пусков ракет на полигонах, а также предварительные теоретические разработки по боевому применению нового вида оружия.
Рассмотрим наиболее важные мероприятия, внесшие свой вклад в развитие теоретических основ боевого применения и эксплуатации ракетных систем.
Летом 1950 года под руководством М.И.Неделина на Государственном полигоне Капустин Яр с 22-й бригадой особого назначения было проведено большое тактическое учение, результаты которого легли в основу проекта Наставления артиллерии Советской Армии «Боевое применение бригады особого назначения РВГК, вооруженной ракетами дальнего действия». После доработки Наставление в 1951 году было введено в действие. В нем содержался ряд теоретических положений и практических рекомендаций по применению ракетного оружия. Так, бригада особого назначения РВГК, вооруженная ракетами дальнего действия, предназначалась для поражения крупных военных и военно-промышленных объектов, важных административно-политических центров, узлов, коммуникаций и других объектов, имеющих стратегическое или оперативное значение. Характерно, что и в последующем, с созданием Ракетных войск стратегического назначения, это определение, исключая оперативный уровень, явилось отправным для формулировки задач РВСН.
Значимость нового ракетного оружия подчеркивалась условием его применения - только по решению Ставки Верховного Главнокомандования, хотя в то время, и это было правомерно, на период боевых действий бригада оперативно подчинялась командующему войсками фронта, в полосе которого она действовала. Применяться она могла как в полном составе, так и подивизионно. Предусматривалось размещение бригады на значительном расстоянии от предполагаемого района боевого применения, куда в угрожаемый период она передислоцировалась по железной дороге.
С получением боевых задач готовился позиционный район, занимались боевые позиции и развертывалась техника. На заключительном этапе осуществлялась непосредственная подготовка ракет и головных частей на технических и стартовых позициях. По расчетам огневая производительность бригады составляла 24 - 36 ракет в сутки, отдельного дивизиона - 8 - 12 ракет. Позиционный район выбирался на удалении 30 - 35 км от линии фронта и занимал до 10 км по фронту и 5 - 8 км в глубину, что в значительной мере обеспечивало скрытность от наземных средств разведки и неуязвимость от воздействия артиллерии противника. Боевой порядок бригады состоял из боевых порядков огневых и технического дивизионов, а также командного пункта бригады. Ракеты, головные части и спецтопливо поступали централизованно. Всем остальным имуществом обеспечивал фронт.
Следует отметить, что самостоятельные действия первых ракетных бригад вне рамок операции фронта не предусматривались, хотя уже тогда во многом закладывались основы для дальнейшего централизованного использования этого уникального оружия. Такое положение объяснялось рядом причин. Это недостаточный опыт применения ракетного оружия дальнего действия, ограниченная дальность пуска (280 - 300 км), малая мощность тротилового заряда головной части (1 - 1,5 т), значительное время развертывания в боевой порядок и подготовки к пуску, относительно большое рассеивание ракет, что не позволяло планировать к поражению цели площадью менее 8 кв.км. К этому следует добавить определенный стереотип мышления военного руководства того времени, которое и не пыталось рассмотреть возможность использования нового оружия вне рамок усиления огневой мощи фронтовой операции, не видело перспектив развития ракетных систем. Высказывания С.П.Королева о реальных возможностях увеличения дальности полета ракеты в десятки раз всерьез не воспринимались, а титанические усилия М.И.Неделина и его сподвижников в Штабе артиллерии СА часто наталкивались на непонимание и даже открытое сопротивление.
Лишь начиная с 1955 года этим делом вплотную стал заниматься только что созданный Штаб реактивных частей во главе с М.А.Никольским. Продолжалось изучение возможностей более эффективного применения ракетных систем дальнего действия, тем более что на вооружение имеющихся и создаваемых бригад РВГК стала поступать новая ракетная система С.П.Королева Р-2 с дальностью 600 км.
В течение 1952 - 1955 годов с целью дальнейшего совершенствования способов боевого применения инженерных бригад (так стали называться бригады особого назначения) Генеральный штаб и Штаб реактивных частей провели серию войсковых, опытных и командно-штабных учений и военных игр на картах. Отрабатывались железнодорожные и водные перевозки, марши на большие расстояния, учебно-боевые пуски ракет из заранее не оборудованных районов, днем и ночью, в различных климатических условиях. Кроме того, офицеры Штаба реактивных частей, штабов инженерных бригад и ввузов привлекались на учения видов ВС, военных округов, групп войск, флотов, а также на оперативно-стратегические учения, проводимые Генеральным штабом.
Все это позволило Штабу реактивных частей разработать и в марте 1955 года ввести в действие Наставление по боевому применению инженерной бригады Резерва ВГК, вооруженной ракетами Р-1 и Р-2. Наставление внесло значительный вклад в развитие теории боевого применения ракетных частей. В нем были более конкретно сформулированы основные задачи бригады в наступательной и оборонительной операциях. Впервые учитывалась возможность действий бригады в условиях применения противником ядерного оружия. Для этого предусматривались рассредоточение боевого порядка, смена позиций в процессе боевых действий, создание запасного командного пункта. Наставление обобщило пятилетний опыт учебно-боевых пусков на полигоне и учений непосредственно в бригадах, в том числе с выходом двигателей ракет на предварительную ступень. В развитие положений Наставления Штабом реактивных частей совместно с аппаратом начальника реактивного вооружения создаются инструкции и руководства по эксплуатации вооружения, железнодорожным перевозкам, геодезическому и метеорологическому обеспечению и другие документы.
Требования Наставления и инструкций были положены в основу замыслов и планов проведения учений с инженерными бригадами, которых к концу 1955 года стало семь. Тематика учений, проведенных с 1955 по 1958 год, приобрела явно выраженную исследовательскую направленность и была весьма разнообразной.
Итоги этих учений позволили по-новому подойти к рассмотрению способов и форм применения бригад и ракетного оружия дальнего действия в целом. Так, впервые встал вопрос о целесообразности введения для ракетных частей степеней боевой готовности. Предлагалось установить три степени боевой готовности с определением для каждой из них времени подготовки к пуску. Эти положения позднее вошли в новое Наставление по боевому применению инженерных бригад. Впервые также по итогам окружных учений зашла речь о нецелесообразности оперативного подчинения бригад общевойсковому командованию. Было установлено, что широкий маневр ракетными ударами при этом необоснованно сужался, а оперативные объединения, в частности танковая армия, не в состоянии прикрыть боевые порядки бригады с воздуха и обеспечить ее в инженерном отношении. Учения показали, что бригада способна наносить ракетные удары по объектам стратегического тыла противника, что не входило в компетенцию фронта. Было подтверждено преимущество ракетных частей перед частями дальней авиации в поражении объектов противника по дальности и срокам, их независимость от метеоусловий.
Конец 50-х годов характеризуется резким повышением боевых возможностей ракетного оружия. На вооружение инженерных бригад начиная с 1957 года поступает ракета Р-5 с ядерной головной частью и дальностью действия 1200 км (конструкция С.П.Королева). Становится очевидной необходимость выработки принципиально новых взглядов на применение ракетно-ядерного оружия сверхдальнего (по тому времени) действия. На основе теоретических разработок и проведенных учений были сделаны обобщения, касающиеся особенностей развертывания дивизиона, вооруженного новой стратегической ракетой, особенно в плане подготовки и доставки головных частей и компонентов ракетного топлива. Установлена возможность осуществления последовательно трех пусков ракет без смены позиций. Но главное - становилась очевидной объективная целесообразность применения ракетно-ядерных систем дальнего действия централизованно и только по приказу Верховного Главнокомандования.
1958 - 1959 годы стали наиболее результативными в деятельности ракетных бригад и Штаба реактивных частей. Формировались части, предназначенные для вооружения перспективными межконтинентальными ракетами, принималась на вооружение новая, принципиально отличавшаяся от кислородно-спиртовых ракет С.П.Королева ракетная система Р-12 конструкции М.К.Янгеля с дальностью более 2000 км. Вошли в строй два новых полигона (Байконур и Плесецк), формировались и принимались из других видов Вооруженных Сил будущие ракетные соединения. Большую роль в развитии теоретических основ боевого применения ракетных систем дальнего действия продолжали играть накопившие практический опыт инженерные бригады РВГК. Крепла военно-научная мысль в ракетных ввузах: Военной академии имени Ф.Э.Дзержинского и Ростовском высшем военном командно-инженерном училище.
Знаменательным событием в истории всего ракетного дела был показ в сентябре 1958 года на полигоне Капустин Яр практически всех созданных к тому времени баллистических ракет дальнего действия руководству страны и Вооруженных Сил во главе с Н.С.Хрущевым. Основной целью показа была выработка единого взгляда на дальнейшее применение этих систем. Сторонники децентрализованного их использования, «раздачи» в существующие виды и даже рода Вооруженных Сил поддержки руководства страны не получили. Бытует мнение, что все единолично решил Н.С.Хрущев, заявив, что продемонстрированные ракеты могут быть грозным и надежным щитом Родины. Это, безусловно, так, но принятие за основу разработанного под руководством М.И.Неделина и М.А.Никольского Штабом реактивных частей плана самостоятельного развития Ракетных войск стратегического назначения как нового вида ВС явилось итогом многолетней кропотливой работы по созданию основ боевого применения ракетных систем дальнего действия. В докладах Неделина и других руководителей было убедительно доказано, что эти системы должны использоваться централизованно, что в конечном итоге решило вопрос о создании РВСН, ставших надежным щитом обеспечения международной безопасности. Это историческое решение было принято 17 декабря 1959 года.
Таким образом, к концу 50-х годов была накоплена значительная сумма знаний по основам боевого применения ракетно-ядерного оружия дальнего действия и его эксплуатации. Опыт учений показал, что оно резко отличается от всех известных образцов оружия, включая и ракетные системы оперативно-тактического назначения. Применение баллистических ракет межконтинентальной и средней (свыше 1000 км) дальности действия в качестве носителей ядерных зарядов при отсутствии у вероятного противника эффективных средств борьбы с ними давало Верховному Главнокомандованию качественно новое средство, с помощью которого стало возможным решать не только военно-стратегические, но и политические задачи.
Основные выводы из проведенных в конце 50-х годов учений и практического показа возможностей баллистических ракет средней дальности на полигоне Капустин Яр нашли свое отражение в разработанном Штабом реактивных частей в 1959 году Наставлении по боевому применению инженерных частей, вооруженных ракетами стратегического назначения Р-12. С принятием на вооружение инженерными бригадами РВГК ракетно-ядерного оружия с дальностью действия свыше 2000 км они стали рассматриваться как одно из основных средств Верховного Главнокомандования. Вопрос об их оперативном переподчинении командующим фронтами уже официально не ставился, хотя даже после создания Ракетных войск стратегического назначения некоторые командующие военными округами продолжали доказывать целесообразность включения ракетных соединений в состав войск военного округа. Бригады, вооруженные стратегическими ракетными системами, предназначались для поражения: военно-политических и военно-экономических объектов, средств ядерного нападения противника, крупных центров управления, железнодорожных узлов и станций снабжения, складов ядерного оружия, других объектов стратегической значимости, расположенных в глубоком тылу вероятного противника.
Для выполнения боевых задач предусматривалось занятие бригадой заблаговременно оборудованных боевых позиций или развертывание в полевом позиционном районе. Стационарные стартовые позиции предназначались для размещения личного состава, наземного оборудования, запасов ракет, головных частей и компонентов ракетного топлива с целью обеспечения постоянной готовности ракетных дивизионов к нанесению ракетно-ядерного удара по заранее запланированным объектам поражения. Ракетные части вплотную подошли к решению задач боевого дежурства как основной формы поддержания боевой готовности.
В Наставлении 1959 года пока еще отсутствовали четкие и ясные рекомендации по организации и несению боевого дежурства, так как не был до конца решен вопрос о непрерывном поддержании бригад в заданном исходном положении для немедленного нанесения ракетно-ядерного удара. Не было в нем и боевых графиков подготовки ракет к пуску. Система централизованного боевого управления находилась еще только в стадии разработки. Тем не менее данное Наставление явилось важным обобщающим боевым документом, подводившим итог первого этапа развития Ракетных войск и систематизировавшим взгляды на их боевое применение. Накопленный до конца 50-х годов опыт войсковых учений, боевой подготовки частей и эксплуатации ракетного вооружения в последующем широко использовался при разработке основ боевого применения нового вида Вооруженных Сил - Ракетных войск стратегического назначения.
С созданием РВСН начался качественно новый этап развития теоретических основ боевого применения и эксплуатации стратегического ракетно-ядерного оружия. Их разработка стала осуществляться непосредственно под руководством главнокомандующего и начальника Главного штаба Ракетных войск. Она приобрела более целенаправленный и глубокий характер. Создаются полноценные научные организации - Научно-технический комитет РВ и Военно-научный отдел в структуре Главного штаба РВСН. К исследовательской деятельности подключаются влившиеся в структуру Ракетных войск высшие военные училища и управления ракетных армий, корпусов и дивизий. Значительно расширяют сферы своей деятельности в области анализа основ боевого применения научно-исследовательские институты и полигоны. Большую роль как координатор научных исследований стало играть Оперативное управление Главного штаба Ракетных войск. Главное управление ракетного вооружения взяло на себя функции обеспечения контактов в исследовательской области с Академией наук, научно-исследовательскими организациями и промышленностью.
Практически сразу же с созданием Ракетных войск были уточнены отдельные положения Наставления 1959 года, прежде всего касающиеся поддержания готовности личного состава, вооружения и техники к боевому применению, а также технологические графики подготовки ракет к пуску. Поскольку в 1959 - 1960 годах на боевое дежурство было поставлено значительное количество ракетных частей и получен некоторый опыт его несения, в ноябре 1960 года было введено в действие первое в Ракетных войсках Положение о боевом дежурстве частей и подразделений РВ, в котором определялись четыре степени боевой готовности (N 4,3,2,1), устанавливалось исходное положение личного состава, вооружения и боевой техники в каждой степени, действия при переводе из одной степени в другую. В Положении впервые были определены состав дежурных смен, места их размещения и регламентирована их деятельность. В этом отношении ракетчикам помог опыт организации дежурной службы в других видах Вооруженных Сил, прежде всего Войск противовоздушной обороны. Оказались приемлемыми для РВСН и некоторые особенности эксплуатации и поддержания в готовности вооружения, используемые в ВВС. Но высокая стратегическая значимость нового вида Вооруженных Сил требовала качественно нового подхода к анализу их состояния.
В официальных документах главнокомандующего РВСН появился, а затем и прочно вошел в жизнедеятельность всех Ракетных войск термин «боевое дежурство». Это имело принципиальное значение: Ракетные войска стратегического назначения получали статус войск постоянной неснижаемой боевой готовности, а боевое дежурство становилось основным видом деятельности ракетных соединений и частей. В 1961 году по итогам оперативно-стратегического учения «Стрела» были уточнены нормативы и ряд положений боевой готовности, что позволило в этом же году издать Наставление по боевым действиям Ракетных войск и новые технологические графики. Войсковое учение, проведенное Главным штабом РВ в 1963 году с одним из ракетных объединений, подтвердило научную обоснованность основных положений Наставления.
К этому же времени относится появление первых в Ракетных войсках теоретических работ. Главный штаб РВ издает военно-теоретический труд «Некоторые вопросы боевого применения РВСН», а в 1961 году - «Ракетные операции» под редакцией главнокомандующего РВ Маршала Советского Союза К.С.Москаленко. В этих трудах особое внимание уделялось вопросам боевой готовности как главного показателя, характеризующего соответствие Ракетных войск требованиям современной войны; подчеркивалась значимость технической готовности ракетного вооружения, его умелого использования в боевых действиях; обращалось внимание на необходимость четкого несения боевого дежурства, качественного проведения регламентов, повышения бдительности как основных критериев достижения высокой боевой готовности. Были сформулированы основные требования, предъявляемые к боевой готовности: оснащение войск новейшими образцами вооружения, их высокоэффективная эксплуатация; высокие морально-политические, боевые и психологические качества личного состава; организационная структура, обеспечивающая эффективное выполнение боевых задач; высокий уровень развития военно-теоретических и военно-специальных знаний; эффективность систем и методов управления; обеспечение войск всем необходимым. В этих трудах также были обобщены вопросы, касающиеся форм и методов подготовки и ведения боевых действий ракетными соединениями и частями.
Накопленный опыт организации и несения боевого дежурства, боевого управления войсками и эксплуатации ракетного вооружения, теоретические обобщения и выводы, изложенные в первых военно-научных трудах, позволили Главному штабу РВ в начале 60-х годов подготовить и издать ряд руководящих документов, регламентирующих деятельность войск и имеющих определенную теоретическую значимость.
С созданием Ракетных войск значительно оживилась научная деятельность: появились актуальные диссертационные работы, монографии и научные статьи, посвященные эксплуатации ракетного вооружения, способам боевого применения ракетных систем и проблемам управления ракетными войсками. Большое значение для обобщения войскового опыта и развития теоретической мысли имело издание Информационного бюллетеня Ракетных войск, первый номер которого появился в 1961 году. Бюллетень был призван освещать официальные взгляды военно-теоретического, учебно-методического и военно-технического характера. Ведущее место в нем отводилось подготовке войск, направленной на повышение боевой готовности, обобщению передового опыта деятельности соединений и частей по несению боевого дежурства. В 1963 году в Информационном бюллетене было разрешено публиковать авторские статьи, в том числе научно-исследовательского характера. На его страницах были помещены материалы о проведенных в объединениях, соединениях и ввузах военно-научных конференциях, а также статьи по задачам военно-научной работы в РВСН. В 1964 году была проведена первая военно-научная конференция Ракетных войск, сыгравшая большую роль в систематизации сложившихся взглядов на применение ракетного оружия в ядерной войне. Материалы конференции были опубликованы в 15-м номере Информационного бюллетеня Ракетных войск за 1964 год.
Несомненное влияние на развитие теоретической мысли в Ракетных войсках оказали изданные в начале 60-х годов Министерством обороны фундаментальные военно-научные труды: «Военная стратегия» под редакцией Маршала Советского Союза В.Д.Соколовского (1963 год) и «Стратегия ядерной войны» под редакцией Маршала Советского Союза Р.Я.Малиновского (1964 год). Положения этих теоретических работ получили дальнейшее развитие в «Основах боевого применения Ракетных войск стратегического назначения в современной войне», вышедших в 1965 году под редакцией главнокомандующего РВСН Маршала Советского Союза Н.И.Крылова. В них была детально изложена концепция нанесения первого ракетно-ядерного удара. Подчеркивалось, что основные показатели боевой готовности - время, необходимое для нанесения немедленного удара по противнику или приведения войск в готовность к ведению боевых действий, а также их возможность успешно выполнять поставленные задачи с наибольшей эффективностью при наименьших потерях.
Завершающим этапом создания теоретических основ боевого применения соединений и частей РВСН следует считать разработку и издание в 1964 - 1965 годах боевых уставов Ракетных войск стратегического назначения.
Выход в свет первых боевых уставов явился большим событием в жизни Ракетных войск: был не только завершен этап создания теоретических основ боевого применения РВСН, но и заложена прочная научная база для их дальнейшего развития. Практическая значимость положений боевых уставов, четко регламентирующих деятельность войск, определялась прежде всего повышением боевой готовности ракетных соединений и частей.
В боевые уставы вошли сформулированные на основе опыта войск научно обоснованные положения, специфический для Ракетных войск категориальный аппарат отличался достаточной четкостью, определенная логика просматривалась в структуре боевых уставов.
Безусловно, сейчас с позиций прошедших 30 лет можно подвергнуть критике ряд теоретических положений и практических рекомендаций этих документов. Уже к концу 60-х годов они были серьезно доработаны, а с выходом в 1969 году единого Боевого устава Ракетных войск отменены. Это было вполне объективно и правомерно: шло бурное развитие Ракетных войск, смена поколений ракет и взглядов на их боевое применение и эксплуатацию.
Хотелось бы назвать замечательных людей - первопроходцев в освоении такого сложного дела, внесших достойный вклад в создание и становление теоретических основ РВСН: М.А.Никольский, Ф.П.Тонких, Н.Н.Смирницкий, Н.Ф.Червяков, Г.Н.Малиновский, П.А.Дегтярев, И.В.Плошкин, А.Я.Попов, А.Н.Назаров, А.Ф.Пануев, Л.М.Гайдуков, А.И.Соколов, В.И.Фаготов, П.П.Пу-зик, С.М.Бармас, В.В.Бутылкин, К.А.Федоренко, Е.Б.Волков, А.С.Калашников, Е.А.Евстигнеев, К.В.Герчик, В.В.Коробушин, Д.И.Осадчий, Л.С.Гарбуз, Б.Г.Ха-нин, А.АДмитриев, В.Н.Соловьев, Л.Г.Зубченко, Г.К.Рыженков, В.А.Жуков, В.Г.Резчик, Б.А.Агальцов и др. Много внимания уделял созданию и становлению ракетной теории в течение всего периода руководства ракетным делом в Вооруженных Силах М.И.Неделин. Заранее приносим извинения тем ветеранам-ракетчикам, которые принимали участие в создании и становлении теоретических основ Ракетных войск, но которых мы не смогли назвать в этой краткой статье.
В заключение следует отметить, что с выходом в свет первых боевых уставов начался новый этап совершенствования боевого применения РВСН, что позволило издать единый Боевой устав РВСН.
