О системе непрерывного военно-морского образования

ВОЕННАЯ МЫСЛЬ № 5(9-10)/1996, стр. 63-65

О системе непрерывного военно-морского образования

Вице-адмирал Ю.Г.УСТИМЕНКО,

кандидат военных наук

Контр-адмирал В.Н.ДОВЖЕНКО

В последнее время в печати много внимания уделяется проблемам реформирования системы военного образования. Некоторые положения предлагаемой статьи редакция считает спорными, однако полагает, что материал заинтересует специалистов, и приглашает читателей высказать свои суждения.

СИСТЕМА подготовки офицерских кадров для Военно-Морского Флота России складывалась в процессе его развития и окончательно оформилась в 20-е годы текущего столетия. Она объединяет военные учебные заведения, обеспечивающие непрерывное военно-морское образование.

Низовым звеном системы являются училища, которые готовят специалистов для замещения первичных корабельных должностей (командиров групп на кораблях 1-2 ранга и командиров боевых частей на кораблях 3-4 ранга). Прием курсантов из числа военнослужащих срочной службы и гражданской молодежи осуществляется на конкурсной основе.

Следующий уровень базовой подготовки - обучение на 6-х Высших специальных офицерских классах (ВСОК) ВМФ, где офицеры проходят подготовку для замещения должностей командира корабля и флагманского специалиста соединения (командира боевой части корабля 1 ранга). Прием слушателей из числа офицеров флота, имеющих опыт службы и склонность к избранной области деятельности, осуществляется также на конкурсной основе. Выпускниками этих классов комплектуются командные должности на кораблях (старший помощник командира, командир корабля) и должности офицеров штабов соединений.

Учебными заведениями следующих уровней являются Военно-морская академия им. Адмирала Флота Советского Союза Н.Г. Кузнецова (оперативно-тактический уровень) и Академия Генерального штаба Вооруженных Сил РФ (оперативно-стратегический уровень). В Законе Российской Федерации «Об образовании» четко определены роль и место училищ и академий в системе подготовки офицерских кадров. Однако 6-е ВСОК ВМФ, единственное учебное заведение флота тактического уровня, которое готовит командиров кораблей всех классов и рангов, в нем не фигурируют. Считаем необходимым восполнить это упущение.

Высшие специальные офицерские классы возникли вследствие бурного развития флота в последней трети прошлого столетия. Преобразованные в январе 1877 года в Морскую академию, они готовили офицеров для флота и преподавателей для Морского кадетского корпуса. Появление металлических кораблей с механическими двигателями и нового оружия потребовало изменений в подготовке офицерских кадров. Проблема была решена созданием Офицерских классов - Минного (1874 год), Артиллерийского (1878 год), Офицерского класса для подготовки офицеров-подводников (1906 год) и Временного штурманского (1909 год). На этой базе для подготовки корабельных специалистов в 1918 году были организованы Соединенные классы.

Методика преподавания дисциплин тактического уровня, продолжительность обучения, распределение времени, комплектование слушателями - все это основывалось на вековом опыте Офицерских классов и ВСОК ВМФ. С учетом обучения в Минном классе 50% времени отводилось на лекции, 50% - на практические занятия. Офицерские классы комплектовались офицерами флота с 2-3-летним стажем корабельной службы, обучение длилось около года, изучались дисциплины, необходимые для обслуживания и применения корабельного оружия. Подготовка командиров эсминцев на классах командного состава ВМФ началась в декабре 1936 года. До этого на должности командиров кораблей назначались в аттестационном порядке офицеры, имеющие продолжительный стаж плавания в должностях командира боевой части и старшего помощника командира. Появление указанных классов обусловлено усложнением оружия и технических средств кораблей, что потребовало не только практического опыта, но и теоретических знаний. Созданием классов командиров эсминцев закончился процесс организационного формирования системы непрерывного образования офицеров флота. На тактическом уровне в конце 40-х - начале 50-х годов ВСОК ВМФ готовили офицерские кадры для флотов Албании, Болгарии, ГДР, Китая, Кореи, Польши, Румынии и Югославии.

Приведенная историческая справка позволяет оценить роль и место Высших специальных офицерских классов ВМФ в системе военно-морского образования. Они необходимы для подготовки командиров кораблей ввиду их особого статуса - субъекта международного права, а также получения навыков по организации повседневной деятельности экипажа корабля, применения оружия и технических средств. Классы нужны и для подготовки флагманских специалистов соединений, углубленного изучения ими своей специальности, получения знаний и навыков по организации специальной подготовки, оценке обстановки и производству тактических расчетов, исполнению обязанностей офицера-оператора штаба. Этого не дают военно-морские училища. ВСОК ВМФ формируют принципиально новую категорию офицеров - управленцев, организаторов деятельности замкнутого коллектива, решающего свой комплекс задач, а также готовят преподавателей для школ и учебных отрядов флота.

На командном факультете изучаются следующие дисциплины: тактика конкретного рода сил и класса корабля; боевое применение оружия; боевая подготовка и управление кораблем; радиоэлектронное обеспечение и РЭБ; кораблевождение и международное морское право; проблемы социологии, политологии, военной педагогики и права; физическая подготовка. Первые три дисциплины профилирующие (55-60% учебного времени), остальные обеспечивающие (45-40% учебного времени). В рамках каждой дисциплины на теоретическое обучение отводится до 45% . времени, на практику - до 55%. Такое распределение позволяет дать прочные знания и умения для управления кораблем.

На факультете флагманских специалистов изучению профилирующей дисциплины отводится до 65% учебного времени. Кроме специальности слушатели изучают тактику рода сил и службу штаба, боевые средства флота, методику разработки планов по видам боевого обеспечения, организацию специальной подготовки и воспитательной работы. Такая структура дисциплин соответствует военно-управленческой специализации слушателей. Помимо основного (10-месячного) курса обучения на ВСОК ВМФ организованы подготовка и переподготовка офицеров по профилям командиров надводных кораблей и подводных лодок, а также заместителей командиров кораблей по работе с личным составом (срок обучения два, три и четыре месяца соответственно). Комплектование ВСОК ВМФ профессорско-преподавательским составом традиционно осуществляется за счет специалистов, имеющих богатый опыт флотской службы и научной работы.

Таким образом, Высшие специальные офицерские классы Военно-Морского Флота, на наш взгляд, занимают четвертый (тактический) уровень высшего военно-морского образования в силу особой роли командира самостоятельной тактической единицы, решающей задачи не только мирного, но и военного времени.

Главными отличиями ВСОК ВМФ от других военно-морских учебных заведений являются: краткосрочность обучения, позволяющая оперативно реагировать на изменения обстановки на флоте; многопрофильность подготовки командиров и специалистов флота; практическая направленность обучения. Поэтому ВСОК ВМФ, на наш взгляд, должны оставаться самостоятельным учебным заведением. В Закон РФ «Об образовании» целесообразно внести дополнения, предусматривающие функционирование системы непрерывного профессионального образования, в том числе военно-морского, включая послевузовское. Это будет соответствовать требованиям теории и практики современной педагогической науки. Характерно, что системы подготовки офицеров флотов ведущих морских держав имеют подобную структуру непрерывного образования.

В заключение отметим следующее: необходимость ВСОК ВМФ подтверждается положительными отзывами выпускников и тем, что свидетельство об окончании Классов дает право на получение диплома капитана или штурмана дальнего плавания. Это в условиях реформирования ВС РФ позволяет сблизить систему военного образования в вузах ВМФ с системой идентичного образования в вузах Морского флота России.