О теории защиты войск
ВОЕННАЯ МЫСЛЬ № 6/1997, стр. 38-44
О теории защиты войск
Полковник запаса В.К.КАДЮК,
член-корреспондент АВН,
кандидат военных наук, профессор
РАЗВЕРНУВШАЯСЯ дискуссия по военной науке, ее содержанию, разделам и взаимосвязи с естественными, общественными и техническими науками является актуальной для становления и развития теории защиты войск. Опубликованные ранее материалы на эту тему возникли в связи с изменением роли и места защиты войск в вооруженной борьбе, предлагалась новая концепция, направленная на достижение комплексности защиты и повышение ее эффективности.
К примеру, в своей статье академик А.Палий предлагает в структуре военной науки иметь разделы по основным компонентам вооруженной борьбы, в перечень которых наряду с теориями комплексного поражения противника, обеспечения и управления вооруженной борьбой включать и теорию защиты войск. Соглашаясь в целом с мнением автора, используя разработанный нами подход, считаем необходимым сделать некоторые дополнения, а также раскрыть содержание и структуру той части теории вооруженной борьбы, в которой отражаются проблемы защиты войск.
Исследование сущности и содержания защиты войск, а также ее связей с другими составными частями вооруженной борьбы является базисом создания соответствующей теории. От того насколько полно и обоснованно будут разработаны исходные данные, выявлены и учтены взаимосвязи, насколько удастся преодолеть рамки традиционных схем и освободиться от подчиненности конъюнктуре, во многом зависит научная достоверность и практическая ценность разрабатываемой теории защиты войск.
Согласно современным взглядам из всех аспектов войны предметом военной науки является вооруженная борьба, ее характер, материальное и духовное содержание, вооруженные силы, пространственно-временные условия, в которых она ведется. Сущность вооруженной борьбы состоит в противоборстве группировок воюющих государств (коалиций) в пространстве и времени и их воздействии на военную мощь противостоящей стороны силой оружия и лишением ее пространства, с тем чтобы в совокупности с другими видами борьбы обеспечить достижение конечных целей войны.
Опираясь на эти положения, несложно выделить ключевые аспекты содержания вооруженной борьбы: противоборство группировок, воздействие на противника силой оружия, лишение пространства (овладение пространством), пространственно-временные условия.
Выделение А.Палием в составе военной науки разделов, отражающих основные компоненты вооруженной борьбы, безусловно, является более логичным, чем наличие частных теорий о видах вооруженных сил и родах войск (службах). Это обусловливается тем, что включение в содержание вооруженной борьбы наряду с поражением противника защиты своих войск представляет вооруженную борьбу как процесс двусторонний, имеющий характер противоборства, чего нельзя сказать, например, об известном уставном положении, раскрывающем содержание боя как совокупности огня, удара и маневра, т.е. действий лишь одной стороны, и полностью игнорирующем противодействие.
Однако этого недостаточно. Требуется анализ и других ключевых аспектов вооруженной борьбы, выделение в военной науке теорий в таком их содержании, в котором наиболее полно исследовались бы деятельность группировок войск в процессе противоборства сторон и пространственно-экологический аспект этого противоборства.
Центральной и связующей составной частью вооруженной борьбы является деятельность (жизнедеятельность) войск, которую, собственно, и «обслуживают» остальные элементы борьбы - управление и обеспечение. Защита войск не может рассматриваться в отрыве от действий войск, так как сама является органической частью этих действий (см. рисунок). Известно, что сохранение боеспособности группировок войск (сил) является не только целью защиты войск, но и конечной целью всей операции, отдельных ее этапов и войны в целом.
В деятельности войск выделяются две диалектически взаимосвязанные и одновременно противоречащие одна другой части: целевая, направленная на выполнение поставленной боевой задачи, и защитная, имеющая в качестве основной цели сохранение боеспособности войск и необходимых условий для их жизнедеятельности.
Место и функциональные связи защиты войск в вооруженной борьб*
Из определения сущности вооруженной борьбы вытекает, что ее смыслом является не только поражение противника, но и овладение территорией или удержание ее, завоевание господства на море, в воздухе, космосе и информационном поле, захват (сохранение) жизненного пространства, сфер влияния (пространственный аспект). При этом есть необходимость учитывать как количество, так и качество пространства, его экологическую составляющую, что, в свою очередь, позволяет рассматривать наряду с пространственным пространственно-экологический аспект вооруженной борьбы.
Противоборство в вооруженной борьбе ведется в пространстве и за пространство. Вид и размеры его определяют средства и масштабы вооруженной борьбы. Пространственный аспект, учитывающий географическое положение своей страны и вероятного противника, обусловливает соответствующие положения военных доктрин государств. Он часто определяет необходимость и направления развития инфраструктуры и. естественно, войск (сил).
Степень освоения сфер человеческой деятельности (суши, морей, океанов, воздушного и космического пространства), геопространственное положение государств (сообществ), их природные условия и ресурсы оказывают влияние на развитие теории вооруженной борьбы. Ее пространственный аспект непосредственно связан и с защитой войск. По своему характеру эта связь является двусторонней. С одной стороны, пространство, обладая определенными размерами, доступностью, защитными и маскирующими свойствами, способствует защите войск - ослабляет поражающее воздействие оружия и факторов техногенного и природного характера, затрудняет ведение противником разведки и определение целей для поражения, с другой - пространство, как среда, в которой протекает вооруженная борьба, само становится объектом разрушительного воздействия оружия противоборствующих сторон. При этом в результате изменения свойств, состава и состояния оно может стать непригодным или малопригодным для жизнедеятельности войск в течение определенного срока.
Пространство является также средой для размещения и функционирования средств поражения и защиты, «носителем» поражающих факторов, местом расположения потенциально опасных объектов и причиной природных катаклизмов. Оно определяет условия для размещения войск и осуществления маневра в целях выхода из опасных зон и их обхода, проведения восстановительных мероприятий.
Известно, что при подготовке войск к бою тщательно изучаются естественные территориальные, природные и сезонно-климатические условия района предстоящих действий, проводится их искусственное приспосабливание и совершенствование с учетом потребностей принятого решения. Активным воздействием на природную среду повышается пропускная способность одних направлений, снижается доступность и проходимость других, усиливаются защитные и маскирующие свойства местности.
В процессе защиты войск решаются задачи сохранения и восстановления благоприятных экологических условий для осуществления жизнедеятельности войск. К ним можно отнести противодействие разрушительным системам поражения противника (в том числе маскировку войск), профилактику и локализацию источников возникновения опасных факторов техногенного и природного характера, ликвидацию последствий воздействия оружия на окружающую природную среду, в том числе тушение пожаров, разбор завалов, восстановление природных и хозяйственных объектов, обеззараживание местности, дорог, восстановление разрушенных фортификационных сооружений транспортных коммуникаций. Важно отметить, что в процессе боевых действий наряду с задачей защиты войск совместно с силами гражданской обороны можно решать проблему экологической защиты природной среды.
Из этого вытекает, что основными частями вооруженной борьбы являются: целевая деятельность группировок войск, включающая комплексное поражение противника и завоевание (сохранение) пространственно-территориального господства; защитная деятельность, направленная на сохранение своих войск и созданных для выполнения поставленных задач пространственно-экологических условий; обеспечение действий войск; управление силами и средствами. Исходя из этого основными теориями вооруженной борьбы являются: теория удара средствами поражения, войсками; теория защиты войск; теория обеспечения действий войск и теория управления. Теория удара средствами поражения и войсками может быть названа теорией разгрома противника при условии, что под разгромом будет пониматься не только воздействие на противника средствами поражения, но и достижение пространственно-территориального господства.
К настоящему времени можно считать устоявшимся взгляд на сущность защиты, под которой понимаются всесторонняя деятельность войск в условиях применения различных видов оружия и воздействия опасных факторов техногенного, информационного, психогенного и природного характера, направленная на сохранение боеспособности и благоприятных условий в течение времени выполнения поставленной задачи. Защита войск достигается противодействием ударам средствами поражения противника и профилактикой опасных факторов техногенного, информационного, психогенного и природного характера, введением противника в заблуждение относительно местоположения войск, снижением уязвимости войск, восстановлением боеспособности войск и условий жизнедеятельности.
Исходя из объекта и предмета исследования можно дать следующее определение понятию «теория защиты войск» - это система взглядов, требований, представлений, идей, принципов и закономерностей защиты войск (сил) в вооруженной борьбе. Основные ее цели заключаются в выявлении и познании характеристик, задач, временных параметров и последствий поражающего воздействия оружия противника и опасных техногенных, информационных, психогенных и природных факторов, характеристик защитного потенциала и защищенности (устойчивости) создаваемых для ведения боевых действий группировок войск и систем, в обосновании содержания, способов, средств, категорий, принципов и закономерностей защиты войск и выработке рекомендаций по их эффективной защите.
Переходя к раскрытию структуры теории защиты войск, следует заметить, что ввиду изменений во взглядах на вооруженную борьбу теория защиты находится в самом начале своего становления и требует пристального внимания и всесторонней оценки. Ее структура как упорядоченная организация элементов, обеспечивающих сохранение свойств системы защиты, может быть условно представлена основами защиты войск и теоретическими положениями по разделам: организация и осуществление защиты войск; построение системы защиты войск; развитие (совершенствование) средств защиты; обучение способам защиты; управление силами и средствами зашиты войск; обеспечение защиты войск; история защиты войск и средств защиты в вооруженной борьбе.
Задачей "Основ защиты войск" является исследование ее роли и места в вооруженной борьбе, проблем, касающихся содержания, задач и способов защиты, взаимодействия защиты войск (сил) с другими составными частями вооруженной борьбы. Главное внимание необходимо уделить всестороннему раскрытию объекта и предмета исследования, познанию и формированию закономерностей, принципов, понятийного аппарата и направлений развития теории защиты.
Основы теории защиты войск призваны объединить все ее разделы и явиться связующим звеном с другими теориями вооруженной борьбы, а также с естественными и техническими науками. Большое значение имеют совершенствование методологии теории защиты войск, выявление и решение ее проблем, возникающих вследствие появления нового оружия и средств защиты.
Раздел «Организация и осуществление защиты войск» призван исследовать и обосновать цели, задачи и методы защиты войск, критерии выбора средств и способов защиты, временные параметры, расчет сил и средств, выявить принципы организации и осуществления защиты войск, ее влияние на ход и исход вооруженной борьбы.
Достичь цели защиты войск в бою и операции можно лишь в том случае, если детально исследовать создаваемые противником системы огневого, ядерного и других видов поражения, их свойства, количество, состав, состояние, порядок функционирования, возможности по поражению наших войск, признаки подготовки к нанесению ударов. Кроме того, необходимо изучить источники и возможные причины возникновения, а также характеристики поражающего воздействия факторов техногенного, информационного, психогенного и природного характера, способы их профилактики и локализации.
Особое значение приобретают выбор средств и способов, обеспечивающих достаточную эффективность защиты, методики оптимального распределения сил и средств между элементами построения войск, создание формирований защиты и определение их эффективности. Важно также выработать наиболее эффективные способы, обеспечивающие комплексную защиту при применении противником нескольких видов оружия и воздействии опасных факторов одновременно, а также методы организации, взаимодействия различных сил и средств защиты, которые бы исключали дублирование и взаимные помехи. Не менее важно обосновать методику расчета сил, средств и способов защиты в зависимости от характера действий войск, защитных свойств окружающей среды, условий местности и обстановки, а также выработать принципы организации противодействия ударам противника, введения его разведки в заблуждение относительно мест расположения войск, снижения уязвимости войск и войсковых объектов.
Необходимо выработать и обосновать способы выявления последствий обмена ударами, методику сбора, обработки данных и оценки обстановки, засечки мест ударов противника и воздействия опасных факторов, прогнозирования последствий, контроля состояния войск и разведки окружающего пространства.
Требуется уточнить способы восстановления боеспособности войск, утраченных условий жизнедеятельности и баз данных, эвакуации пораженных, восстановления вооружения и военной техники, коммуникаций, специальной обработки войск, обеззараживания материально-технических средств, местности, дорог, сооружений, воды и продовольствия. Высокая динамичность обстановки после ударов вызывает необходимость применения эффективных методов организации ликвидации последствий, определения объема задач, распределения сил и средств, создания спасательных формирований, систем эвакуации, обеззараживания, восстановления.
Построение системы защиты войск имеет целью исследовать и обосновать принципы строительства, формирования, комплектования и материального обеспечения войск (сил), в том числе вооружением и средствами защиты, задачи, структуру, оптимальный количественный и качественный состав, направления развития и поддержания в постоянной готовности к применению сил и средств защиты.
В разделе «Развитие (совершенствование) средств защиты» исследуются возможности, боевая и военно-экономическая эффективность, живучесть и надежность этих средств, вырабатывается рациональное соотношение их различных видов: инженерно-технических, радиоэлектронных, противорадиационных, противохимических, противобиологических, медицинских, аэрозольных, пенных, предназначенных для защиты личного состава, военной техники, группировок войск и систем различного назначения, создаваемых для ведения боевых действий.
В процессе этих исследований вырабатываются основные направления развития средств защиты, оперативные и тактико-технические требования к ним, определяется их потребное количество. Изучаются программы и планы создания, испытания, производства и поставок в войска средств защиты, пути их совершенствования, принципы унификации, стандартизации, эксплуатации, восстановления, ремонта и утилизации.
Раздел «Обучение способам защиты войск» должен включать разработку основ, закономерностей, форм, методов и программ обучения личного состава и органов управления способам выявления подготовки противника к нанесению массированных ударов, особенно новыми средствами поражения, снижения эффективности ударов, восстановления боеспособности войск, работоспособности систем, создания благоприятных условий для жизнедеятельности войск, выявления и ликвидации последствий в различных условиях обстановки.
В разделе «Управление силами и средствами защиты войск» выявляются закономерности, принципы и тенденции развития сил и средств и способов управления ими. Исследуются и вырабатываются рекомендации по структуре и функциям систем управления, разрабатываются методы организации и работы органов управления в бою и операции, способы анализа и оценки обстановки, методики определения готовности систем огневого поражения к нанесению противником ударов, прогнозирования возможных последствий, предупреждения и оповещения войск. Кроме того, разрабатываются методики принятия решений, планирования защиты войск, доведения задач до исполнителей, организации взаимодействия и управления, способы достижения устойчивости управления, методы оценки эффективности управления силами и средствами защиты.
Исторические исследования направлены на изучение анализа и обобщение опыта защиты войск в прошедших войнах, вооруженных конфликтах, на учениях. Особое внимание уделяется ликвидации последствий аварий и разрушительных природных явлений (землетрясений, наводнений, эпидемий, пожаров и др.), а также выявлению тенденции развития средств и способов защиты для проверки ее эффективности, накопления статистических данных и определения общих направлений развития средств, способов и сил защиты в возможных войнах и вооруженных конфликтах. Необходимо изучать структуру и содержание защиты, положенные в основу построения теории защиты.
Одной из важнейших задач теории защиты войск является отражение координирующей роли защиты, вытекающей из ее сущности и необходимости реализации основного принципа применения сил и средств, заключающегося в централизации управления и децентрализации исполнения этих задач.
Координирующая роль защиты войск, во-первых, проявляется в сосредоточении усилий войск (сил) на достижении целей защиты и поддержании функционального взаимодействия с другими составными частями вооруженной борьбы. В связи с этим важной является разработка методологии определения суммарного эффекта защиты войск и достижения совместимости качественно-количественных показателей с аппаратом оценки комплексного поражения, обеспечения, управления.
Координирующая роль защиты войск, во-вторых, заключается в дифференциации общих усилий защиты путем четкого и обоснованного разграничения задач между войсками и внутри них, рационального распределения сил и средств между объектами защиты, организации взаимодействия, учета требуемого (достаточного) значения эффективности, экономии сил и средств, исключения дублирования функций и задач.
Классификация защиты войск по ее видам: инженерно-техническая, противолучевая, противорадиационная, противохимическая, медицинская, биологическая и информационно-психологическая - имеет практическое значение, однако без раскрытия ее координирующей роли уравнивает защиту войск с защитой личного состава и населения от радиоактивных, химических веществ, биологических средств, излучений и психологического воздействия, занижает уровень исследуемых проблем и создает предпосылки для функционального дублирования видов обеспечения. Целесообразней в теории защиты, ее содержании и структуре рассматривать защиту группировок войск (сил) в процессе вооруженной борьбы от комплексного применения противником различных средств поражения в виде одиночных, групповых и массированных ударов, что в большей степени соответствует вооруженной борьбе, в противном случае защита сведется к обеспечению средствами защиты и потеряет смысл.
На наш взгляд, защита войск должна выполнять более значимую роль, чем обеспечение защиты личного состава. Анализ опыта войн позволяет сделать вывод о том, что, как наступательным действиям одной стороны противопоставляется оборона другой, точно так же и массированным ударам средствами поражения должна быть противопоставлена защита войск. Так, в войне в зоне Персидского залива удару войсками продолжительностью всего лишь трое суток предшествовал почти 30-суточный массированный удар средствами поражения. Целью последнего было выполнение уставного положения (FM-105) о необходимости нанесения предварительного 60%-го ущерба группировкам войск противника в целях лишения их боеспособности. Согласно предлагаемой нами концепции система защиты войск в операции, создаваемая как противодействие ударам средствами поражения, имеет цель снизить потери до 20-30%, при которых боеспособность группировки войск сохраняется.
Защитная деятельность войск (сил), так же как их жизнедеятельность в целом, всесторонне обеспечивается. В процессе этого происходит не только материальное обеспечение, но и усиление и поддержка войск с привлечением сил и средств специальных войск: инженерных, радиационной, химической и биологической защиты, РЭБ и др., в результате чего часть задач защиты войск (в оперативном звене - 20-30%, в тактическом - 10-20%) выполняется этими силами и средствами, большая же их часть - войсками.
Уровень противодействия защиты войск ударам противника вызывает необходимость исследовать систему защиты войск не только в единстве, но и как иерархическую многоуровневую систему, обеспечивающую распределение защитного потенциала между ее элементами и управление этими элементами. В такой системе высший уровень сообщает свое организующее и информационное воздействие нижестоящему уровню, который, в свою очередь, оказывает влияние на реализацию решения вышестоящего уровня системы.
Приобретающая все больший размах научно-техническая революция, освоение космического пространства, новых видов энергии и информации расширяют возможности создания новых средств поражения и появления опасных для жизнедеятельности войск и населения факторов. Это и многое другое стимулирует развитие теории защиты и появление новой науки - защитологии, направленной на разработку методологии и научно-практических подходов к решению общих проблем защиты сообществ людей и пространственно-экологических условий в процессе хозяйственной, военной и других сфер деятельности.
