Органы управления ракетными войсками и артиллерией

ВОЕННАЯ МЫСЛЬ № 5(9-10)/2001

Органы управления ракетными войсками и артиллерией:

состояние и перспективы развития

Полковник Ю.В.ТЕРЕНТЬЕВ,

кандидат военных наук

Подполковник В.В.ТАРЗАНОВ,

кандидат технических наук

Генерал-лейтенант в отставке П.И. ДУБОК,

кандидат военных наук

АНАЛИЗ факторов, влияющих на эффективность управления войсками, а также опыт учений и ведения боевых действий в различных конфликтах показал, что существующие структура, состав и оснащенность органов управления ракетными войсками и артиллерией (РВиА) не позволяют максимально использовать боевые возможности средств поражения. В частности, укомплектованность личным составом пункта управления начальника РВиА (артиллерии) объединения (соединения) обеспечивает только односменный режим работы. Согласно эргономическим нормам человек способен на непрерывную эффективную работу только в течение 4-6 часов. Поэтому может оказаться так, что в наиболее напряженные периоды подготовки и осуществления огневого и ядерного поражения противника органы управления будут не в состоянии качественно выполнять возложенные на них функции. Кроме того, оперативный состав, который выделяется на пункт управления начальника РВиА (артиллерии), развертываемый на запасном командном пункте (ЗКП) объединения (соединения), в случае выхода из строя основного пункта управления практически не способен, на наш взгляд, управлять ракетными войсками и артиллерией без дополнительного усиления личным составом. В связи с этим в угрожаемый период, непосредственно с возникновением военного конфликта придется доукомплектовывать штабы РВиА (артиллерии) за счет привлечения офицеров запаса из объединений (соединений), не участвующих в боевых действиях, а возможно, из учебных и научных учреждений МО РФ. Все это вызывает настоятельную необходимость создать такие органы управления РВиА объединений и соединений постоянной готовности, которые смогли бы обеспечить качественное управление подчиненными ракетными и артиллерийскими формированиями как при подготовке, так и в ходе боевых действий.

Для определения необходимого состава и структуры органов управления РВиА и наиболее рационального распределения функциональных обязанностей между должностными лицами была разработана имитационная модель функционирования органов управления РВиА объединения (соединения). В качестве показателей эффективности функционирования органов управления в модели приняты: среднее время обработки информации по видам и типам; коэффициент полноты обработки информации; степень загруженности органа управления. А обобщенным показателем является вероятность своевременной обработки и передачи требуемого объема информации в системе.

Анализ результатов моделирования показал, что среднее время обработки информации в системе управления РВиА превышает требуемое в два раза и более. Органы управления РВиА на КП объединения (соединения) загружены практически полностью. При этом часть поступающей информации из-за потери своей актуальности, приоритета и других факторов в заданном промежутке времени может остаться необработанной (во фронте - до 10%, в армии (корпусе) - до 40%, в дивизии - до 50%). В целом вероятность своевременной обработки и доведения требуемого объема информации во фронте не превышает 0,7; в армии - 0,6 , в дивизии - 0,5. Отсюда вывод существующая система управления РВиА объединения (соединения) в современных условиях способна реализовать боевые возможности создаваемых группировок РВиА только на 30-40%, что не обеспечивает достижения цели операции (боя).

Проведенные исследования подтвердили необходимость перехода к новому составу и организационной структуре органов управления РВиА, уточнения функций и методов работы должностных лиц и оснащения органов и пунктов управления РВиА объединения (соединения) средствами, позволяющими автоматизировать основные процессы управления. В целях повышения оперативности и обоснованности принимаемых решений, особенно при выполнении задач огневого (ядерного) поражения противника, численный состав штабов РВиА целесообразно увеличить: в оперативном звене в 1,5-2 раза, в тактическом в 2-2,5 раза. Однако увеличение количества должностных лиц в органах управления имеет свой предел, после которого оно теряет всякий смысл. Так, исследования показали, что на пункте управления артиллерией соединения достаточно иметь в одной смене пять-шесть человек. Дальнейшее увеличение количества должностных лиц не приведет к повышению эффективности функционирования органа управления. Это касается и состава смен на пунктах управления начальников РВиА оперативного звена. Целесообразным будет такое количество личного состава, которое позволит создать в объединениях (соединениях) полноценные штабы РВиА, способные функционировать на основном (командном) пункте в двухсменном режиме, и обеспечит выделение необходимого количества должностных лиц на все другие пункты данной инстанции управления. Кроме того, это даст возможность без снижения уровня управляемости РВиА направлять в подчиненные ракетные и артиллерийские формирования необходимое количество офицеров штаба РВиА объединения (соединения) для осуществления контроля и помощи.

Данный состав органов управления позволит также создавать на пунктах управления начальника РВиА объединения полнокровные рабочие группы: командования, планирования, направлений, управления разведкой и информации.

Группа командования организует работу всех должностных лиц управления (отдела) РВиА объединения, планирование боевого применения и управление РВиА при подготовке и в ходе операции. В состав группы будут входить: начальник РВиА, начальник штаба и заместитель начальника штаба РВиА.

Группа планирования осуществляет планирование поражения противника, перемещения и маневра ракетных и артиллерийских соединений и частей, а также оперативного обеспечения их боевых действий. Она должна включать офицеров из состава оперативного отдела (отделения), отдела (отделения) связи и АСУ. По мере необходимости сюда могут привлекаться офицеры из отдела (отделения) разведки.

Группа направлений создается для сбора данных об обстановке, о положении, состоянии и обеспеченности ракетных и артиллерийских формирований, для подготовки и передачи распоряжений и команд, планирования маневра РВиА и др. Она может включать офицеров из состава оперативного отдела (отделения), отдела (отделения) связи и АСУ.

Группа управления разведкой создается для планирования артиллерийской разведки, руководства разведывательными частями и подразделениями, подготовки разведывательных данных об объектах противника для групп командования, планирования и пункта управления разведкой объединения. Состоит из офицеров разведывательного отдела (отделения).

Группа информации осуществляет информационное обеспечение командования и рабочих групп РВиА на КП и ЗКП объединения. Она может состоять из офицеров оперативного отдела (отделения) и офицеров разведывательного отдела (отделения).

В рабочих группах могут создаваться функциональные группы. Например, в группе планирования функциональная группа планирования огневого поражения, ядерного поражения и др.

В тактическом звене рабочие группы обычно не создаются, а должностные лица выполняют свои функциональные обязанности согласно боевому расчету и указаниям начальника артиллерии.

Другим важнейшим направлением повышения эффективности работы органов управления РВиА является их автоматизация. Она не только позволит интенсифицировать труд и расширить возможности по многовариантному планированию боевого применения ракетных войск и артиллерии, но и потребует уточнения указанных выше функций рабочих групп органов управления. В частности, появится возможность автоматизировать процесс формирования и передачи боевых распоряжений (команд) на подготовку и нанесение ракетных ударов и ведение огня артиллерии непосредственно с автоматизированных рабочих мест должностных лиц групп планирования и командования.

Исследования показали, что разработку средств автоматизации управления оперативного и тактического звеньев необходимо осуществлять по следующим основным направлениям: максимальная унификация комплексов средств автоматизации пунктов управления РВиА (артиллерии) оперативного и тактического звеньев; комплексирование средств разведки, поражения, топо- и метеообеспечения на основе внедрения перспективных средств управления; создание развитого информационного, специального математического и программного обеспечения АСУ РВиА (артиллерией) в операции (бою); создание систем связи, обеспечивающих информационный обмен и своевременное доведение до средств поражения распоряжений, команд, сигналов на нанесение ракетных ударов и ведение огня артиллерии.

В связи с недостаточным финансированием разработок новой военной техники и вооружения создание АСУ РВиА (артиллерией) предполагается осуществлять в два этапа. Первый включает проведение работ по модернизации существующих, принятых на вооружение и эксплуатацию в войсках комплексов средств автоматизации управления ракетными и артиллерийскими формированиями, в том числе для использования их отдельных машин в качестве штабных машин пунктов управления начальника РВиА (артиллерии) объединения (соединения). Второй этап создание АСУ РВиА на основе использования передовых технических и программных решений, обеспечивающих комплексную автоматизацию процессов управления во всех звеньях с включением в контуры автоматизированного управления средств разведки и поражения.

В результате реализации перечисленных направлений показатель эффективности системы управления РВиА можно довести до уровня 0,9-0,95, что обеспечит максимальную реализацию боевых возможностей РВиА (артиллерии), а это, в свою очередь, будет способствовать достижению успеха в операции (бою).