Политико-информационная деятельность бундесвера

Военная мысль №01(01-02)/ 2001, стр.73-75

Политико-информационная деятельность бундесвера

Е.С. УСТИНОВИЧ

НЕ СЕКРЕТ, что для достижения высшей цели политики безопас-ности - обеспечения мира, свободы и независимости демократичес-кого государства - необходимы сильные вооруженные силы. В то же время армия, являясь неотъемлемым инструментом политики государ-ства, должна находить поддержку в общественном мнении. Понимая это, руководство ФРГ с первого дня создания бундесвера сделало все, чтобы он имел высокий престиж у партнеров по блоку НАТО и вызы-вал глубокое доверие у своего народа.

В 1999 году министерство обороны ФРГ выпустило в свет брошю-ру под названием «Современные взгляды на политику безопасности и бундесвер», которая представляет результаты социологических ис-следований по различным злободневным вопросам, связанным с гер-манской армией, политикой безопасности и т.д. В частности, на заданный в феврале 1999 года вопрос о доверии или недоверии бундес-веру 51% респондентов дали утвердительный ответ (доверяю), скорее доверяю - 37%, скорее не доверяю - 7%, не доверяю - 3%. На тот же вопрос в августе 1999 года ответы распределились следующим об-разом: доверяю - 54%, скорее доверяю - 32%, скорее не доверяю - 8%, не доверяю - 4%.

Таким образом, большая часть опрошенных позитивно относится к бундесверу и высказывает этому институту общества доверие. Не слу-чайно поэтому две трети населения Германии выступают за поддержку всеобщей воинской повинности. Интересно, что и у молодежи бунде-свер занимает в списке доверия третью позицию (после Amnesty International и Greenpeace).

Одну из важнейших ролей в развитии и поддержании высокого пре-стижа армии играет информационная деятельность федерального мини-стерства обороны (ФМО). Следует подчеркнуть, что эта работа явля-ется частью информационной политики правительства и включает в себя широкий круг задач. Основной целью информационной дея-тельности в вооруженных силах ФРГ, использующей весь спектр со-временных средств массовой коммуникации, считается информиро-вание граждан об оборонной политике федерального правительства, о положении дел в вооруженных силах. Информационная работа ФМО направлена прежде всего на то, чтобы исключить возможность возникновения у населения предубеждения относительно вооружен-ных сил, создать позитивное общественное мнение, пробудить инте-рес к службе в армии.

Информационной деятельностью руководит войсковой штаб пе-чати и информации - главная инстанция, взаимодействующая с прессой, общественностью, с аналогичными штабами и информацион-ными представительствами за рубежом. В штабе имеются отделы по ра-боте с прессой, общественностью, призывниками, проводящие соответ-ствующие агитационные мероприятия. Разрабатываются специальные программы, ежегодно публикуются планы информационной деятельно-сти бундесвера. Результатом всех этих усилий является благоприятное, позитивное отношение к германской армии и оборонной политике со стороны государства, средств массовой информации и населения.

Информационная деятельность бундесвера представляет большой интерес с точки зрения ее масштабности и многоплановости. Она под-разделяется на пять направлений: коммуникация (информационный обмен), работа с прессой, общественностью, призывниками и инфор-мирование войск.

В области коммуникации главной задачей ФМО является информи-рование населения и СМИ об основах оборонной политики государст-ва с использованием современных технических средств. Проводятся централизованные мероприятия в войсковых подразделениях. К этой работе привлекаются внешние эксперты, например из информацион-ных агентств или научно-исследовательских институтов, специализи-рующихся на консультировании в области коммуникаций. В планах бундесвера - создание концепции информационной работы в услови-ях кризисных ситуаций (при использовании подразделений германской армии в урегулировании конфликтов), а также специального инфор-мационного центра в штабе печати и информации.

Основными темами информационной работы, например, в 2000 го-ду были следующие: «Германия - государство в центре Европы» (права человека, свобода и демократия, экономическое сотрудничество и со-циальная справедливость как предпосылки стабильности; углубление и упрочение межнациональных отношений; дальнейшее развитие Евро-пейского союза; общая европейская оборонная политика и политика безопасности; расширение Европейского союза, углубление европей-ской интеграции; военное сотрудничество) и «Бундесвер и общество» (основной закон и право; самосознание солдат (мир, свобода, права че-ловека); работа с общественностью; внутреннее управление, руководст-во, роль мотивации в подготовке к службе; уполномоченные представи-тели ФМО в бундестаге; резервисты (служащие запаса); бундесвер и гражданские организации; бундесвер и экономика; бундесвер и охрана окружающей среды; помощь бундесвера при катастрофах и т.п.).

Следует отметить, что большое внимание ФМО уделяет качествен-ной подготовке персонала для информационной деятельности, в том числе изучению иностранных языков.

Работа с прессой предполагает информационное партнерство с жур-налистами, представляющими различные СМИ, как отечественные, так и иностранные.

Поскольку бундесвер участвует в миротворческих операциях в Бос-нии и Косово, а также в Восточном Тиморе, заметно возросла работа с прессой по относящейся к этим вопросам тематике: освещаются поли-тические и военные аспекты подобного рода операций, большое вни-мание уделяется человеческому фактору и социальным проблемам.

При.работе с общественностью основной упор делается на сотруд-ничество с учителями, образовательными учреждениями, организа-циями, действующими в сфере коммуникаций, и т.д. В основе такой работы лежит непрерывный диалог с гражданами: проводятся раз-личные тематические семинары, организуется посещение войсковых подразделений («дни открытых дверей») и т.п. Важнейшей составля-ющей этого направления деятельности бундесвера считается работа с молодежью, которой занимаются специально подготовленные офице-ры (в основном в звании капитанов или старших лейтенантов). На за-нятиях, заседаниях, семинарах (устраиваются даже тематические не-дели) в школах и университетах, в молодежных организациях они разъясняют учителям и молодежи современную политику безопасно-сти и военной обороны. Кроме того, предлагается большое количест-во информационных материалов, которые распространяются бес-платно.

Призывная работа направлена на обеспечение качественного по-полнения вооруженных сил ФРГ. Важное место отводится мероприя-тиям агитационного характера (например, акции «Офицер-2000», «Яр-марки и выставки призыва»).

Целью информирования войск является повышение уровня мотива-ции и самосознания военнослужащих. Генеральный штаб вооружен-ных сил, штабы соединений информируют войска о решениях и дейст-виях политического или военного руководства. Особенно это касается операций за пределами ФРГ.

В заключение отметим, что зарубежный опыт организации инфор-мационной работы в сфере обороны страны может быть в той или иной мере использован и в отечественной практике.

Aktuelles Meinungsbild zu Sicherheitspolitik und Bundeswehr. Bonn: Presse-und Informationsstab des Bundesministeriums der Nferteidigung, 1999. 1-3.

Информационное представительство штаба находится в Берлине.