К вопросу о высшем профессиональном образовании
«Военная мысль» № 06.2004г.
К вопросу о высшем профессиональном образовании
Полковник в отставке В.Я. БУЛЫГИН, кандидат военных наук
В НАСТОЯЩЕЕ время в нашей стране продолжается осуществление реформы высшей школы. В ходе разработки Закона РФ «Об образовании» и после его опубликования Комитетом по высшей школе подготовлен ряд документов. В постановлении «О введении многоуровневой структуры высшего образования» предусматривается: первый уровень неполное высшее образование; второй базовое высшее образование с квалификацией «бакалавр»; третий подготовка специалистов к самостоятельной профессиональной деятельности по «магистерским» программам или с традиционной квалификацией «специалист». Таким образом, квалификации (степени) «бакалавр», «дипломированный специалист», «магистр» отныне являются ступенями высшего профессионального образования РФ.
Несомненно, введение многоуровневой структуры имеет благородные цели: расширить возможности высшей школы по образованию молодежи, повысить гибкость научной и профессиональной подготовки. Но это только замысел. А вот какой будет результат? На наш взгляд, этот вопрос достаточно глубоко и фундаментально не исследован и не проработан. Обеспокоенность вызывает стремление некоторых специалистов свести реформу высшей школы к копированию западных образцов. При этом они ссылаются на «мифические» международные стандарты. А существуют ли такие стандарты реально? Как свидетельствует практика, высшие школы Англии, США, Франции, ФРГ имеют между собой существенные отличия. Они касаются, в частности, и сроков подготовки, и порядка присвоения ученых степеней.
Поверхностный подход к реформированию высшей школы проявляется в формальной смене вывесок на наших вузах: скоропалительном рождении академий, университетов, колледжей, лицеев, гимназий, кадетских корпусов. Часто это делается без учета требований Государственного образовательного стандарта, квалификационных требований, заказов отраслей производства. Учебные планы и программы не изменяются, просто вводятся модные «гуманитарные блоки» или осуществляется перераспределение учебных часов. При таком «реформировании» вузов возникает вопрос: найдут ли их выпускники место на рынке труда?
Анализ, проведенный Российской академией наук, показывает, что уровень подготовки бакалавра США в области общепрофессиональных дисциплин несколько ниже, чем бывшего советского инженера, и примерно равен трем курсам российского вуза (курс магистра инженеру с пятилетним образованием). Для получения квалификации «бакалавр» не требуется защиты дипломной работы. Бакалавр имеет скромную инженерную подготовку, не обладает производственным опытом.
За рубежом есть свои особенности и в подготовке военных специалистов. Например, в академию ВВС (Колорадо Спрингс) принимаются лица 1722 лет, окончившие колледжи и школы. Ее выпускникам через четыре года обучения после сдачи экзаменов присваивается первичное офицерское звание и степень бакалавра, а каждому шестому (после дополнительной девятимесячной подготовки и защиты диплома) степень магистра.
Положительным в данной системе образования является то, что в летные школы (обучение 13 месяцев) поступает до 28% выпускников академии, а также выпускники офицерских школ, офицеры строевых частей, имеющие первоначальную летную подготовку, полученную в клубах, университетах и т.д. Таким образом, штурвал военного самолета оказывается в руках зрелых, физически закаленных людей, более подготовленных к сложным ситуациям, чем вчерашние школьники. Однако в такой системе есть и негативные стороны, которые при глубоком анализе не позволяют дать ей положительную оценку. Так, большинство офицеров имеет только трехмесячную военную подготовку после окончания гражданского вуза. Наши же высшие военные авиационные институты за пять лет готовят более полноценного офицера-командира: педагога, воспитателя, адаптированного к длительной службе в войсках.
Распространяемое в некоторых средствах массовой информации мнение, что выпускники наших военных вузов, в том числе ВВС, имеют более низкий уровень подготовки по сравнению с выпускниками вузов Запада, не подтверждается. Например, по заключению группы преподавателей ВВА им. Ю.А. Гагарина, осуществлявших в 70-х годах переподготовку руководящего состава ВВС арабских стран, выпускники американских, английских, французских, немецких вузов по воздушной выучке не отличались в лучшую сторону от выпускников Краснодарского, Фрунзенского высших авиационных училищ, а в вопросах знания техники, тактики, методики принятия решения даже несколько отставали. В области общей культуры, истории, литературы значительно уступали нашим выпускникам.
Конечно, и в западных вузах, в том числе военных, есть интересные подходы в подготовке специалистов. В некоторых из них, например, созданы программы обучения проектированию в течение всего периода учебы, уделяется особое внимание развитию у обучаемых творческого начала, поощряется инициатива в выборе тематики работ, применяется тестирование, компьютеры, видео- и телепрограммы, индивидуализация обучения. В США, в военном институте управления оборонными ресурсами (г. Монтерей, штат Калифорния) обучаются слушатели из 35 стран по 41 программе со сроками обучения 1 1,5 года. Практические занятия (семинары) проводятся в группах не более восьми человек. Такой «многодисциплинный» подход и большое количество групповых занятий позволяют вырабатывать единые концепции, методики и подходы к принятию управленческих решений по использованию оборонных ресурсов. Обычно курс завершается комплексной военно-экономической игрой. В командно-штабном колледже ВВС и колледже воздушных войн, входящих в университет ВВС США, существует отдельная дисциплина «войны и вооруженные конфликты», обеспеченная достаточно большим количеством учебных пособий: «Вьетнамская война», «Буря в пустыне» и т.д. На самостоятельных занятиях слушатель в день должен прочесть 100150 страниц текста, выполнить задание на ПЭВМ и сдать преподавателю на проверку. В военно-воздушной академии Арабской Республики Египет для всех слушателей и преподавателей еженедельно в обязательном порядке факультативно демонстрируется кинохроника с различных театров военных действий, локальных войн, вооруженных конфликтов, международных авиационных салонов. В период учебы каждый слушатель заранее, за один-два дня, получает текст лекции в отпечатанном виде и предварительно знакомится с содержанием темы. Многие вузы привлекают к участию в учебном процессе учеников выпускных классов, молодежь из других стран и т.д. В то же время необходимо отметить, что каждая страна готовит специалистов в соответствии со своими государственными интересами. Объединение образовательных систем различных государств может стать реальным только в далекой перспективе, если их образовательные школы будут иметь единые учебные планы и программы.
Несмотря на отлаженную в США и других странах Запада систему платного образования, нельзя не отметить ее громоздкость, запутанность, резко выраженную элитарность, переплетение «частных младших», «местных», «традиционных», «отраслевых», «федеральных» вузов. Это понимают многие зарубежные специалисты, которые в ходе совершенствования образовательного процесса учитывают положительные стороны организации образования в бывшем СССР. Известно, что уровень знаний в американской средней школе ниже уровня нашей школы, особенно в области физики, химии, математики. Поэтому многие страны заинтересованы в изучении нашего опыта, особенно это касается послевузовского образования, факультетов усовершенствования врачей, учителей, заочного обучения и т.д.
В заключение хочется отметить, что российская высшая школа всегда имела высокий авторитет в мире. Она готовила высокообразованных специалистов, удовлетворяющих потребностям народного хозяйства, обороны страны. Возможно, она не нуждается в столь радикальном реформировании. Не следует забывать, что специфика образовательной системы вообще и военно-образовательной в частности такова, что ошибки, допущенные при ее организации, проявятся не сразу, а лишь через много лет и очень дорого обойдутся государству, как с экономических, так и с морально-нравственных позиций.
