О разработке новой методики планирования огневого поражения противника в операции и бою
ВОЕННАЯ МЫСЛЬ № 12/2006, стр. 16-20
О разработке новой методики планирования огневого поражения противника в операции и бою
Начальник ракетных войск и артиллерии ВС РФ
генерал-полковник В.Н. ЗАРИЦКИЙ,
кандидат военных наук, член-корреспондент РАРАН
ЗАРИЦКИЙ Владимир Николаевич родился 15 июня 1948 года в селе Остапы Луганского района Житомирской области.
Окончил Одесское артиллерийское училище имени М.В. Фрунзе (1968), Военную артиллерийскую академию имени М.И. Калинина (1978), Российскую академию государственной службы при Президенте РФ (1999).
Службу проходил в должностях командира взвода, батареи, дивизиона, начальника штаба полка, командира полка, начальника ракетных войск и артиллерии дивизии, командира артиллерийской дивизии, начальника Коломенского высшего артиллерийского командного училища и начальника РВиА Московского военного округа.
Указом Президента РФ от 24 июня 2001 года назначен начальником ракетных войск и артиллерии Вооруженных Сил Российской Федерации.
ПРОИЗОШЕДШИЕ в последнее десятилетие общие изменения в теории и практике вооруженной борьбы вызвали необходимость уточнения существующей (разработки новой) методики планирования огневого поражения противника в операции и бою. Это обусловлено следующими объективными причинами: основными тенденциями оперативного искусства, тактики и стремлением реализовать на практике теоретически обоснованные пути разрешения основных проблем подготовки и ведения современных общевойсковых операций (боев); дальнейшим развитием теории огневого поражения противника в современных и перспективных операциях; частичной реализацией в основных руководящих документах отдельных положений концепции огневого поражения противника, разработанной в 90-х годах прошлого века.
Кроме того, существующая методика не учитывает таких важных факторов, как придание военным округам статуса оперативно-стратегических командований и тем более предстоящее в перспективе создание региональных командований. Ведь такая реорганизация влечет за собой и соответствующие изменения в содержании стоящих перед этими командованиями задач, к основным из которых относятся:
участие объединений в информационном и ином силовом сдерживании;
ведение активного информационного противоборства;
участие в отражении воздушно-космического нападения и операциях боевых суперсистем;
проведение воздушных операций на стратегическом направлении под руководством командующего войсками фронта (регионального командования);
отражение объединениями ограниченного боевого состава ударов значительно превосходящих сил агрессора;
ведение маневренной (нередко очаговой) обороны и мобильных действий;
применение в первых оборонительных операциях группировок войск для ведения наступления с ограниченными целями;
борьба с десантами противника, высаживаемыми в оперативной зоне обороны с началом и в ходе военных действий;
ведение специальных действий (контртеррористических, противо-партизанских, миротворческих и др.)
Для планирования огневого поражения противника в интересах выполнения перечисленных задач необходимо разработать соответствующие рекомендации по проведению оперативно-тактических расчетов, а также уточнить и дополнить существующую нормативную базу. В частности, для планирования участия РВиА в стратегических оборонительных, наступательных, воздушно-космических операциях не вполне приемлемыми являются рекомендации существующей методики оперативно-тактических расчетов по распределению артиллерии усиления, ракет и артиллерийских боеприпасов. Кроме того, в указанной методике отсутствует нормативная и рекомендательная база для планирования системы ударов, составляющих основу проведения воздушных, воздушно-десантных, воздушно-морских операций, а также огневого поражения малочисленных, легко вооруженных незаконных формирований.
Необходимость уточнения методики планирования огневого поражения противника в операции и бою обусловлена также изменением периодизации огневого поражения противника. В существующей методике оперативно-тактические нормы потребности в боеприпасах и средствах поражения рассчитаны и приведены для трех типовых задач (периодов) огневого поражения в обороне (наступлении), в то время как в соответствии с новыми уставными документами таких периодов всего два. При этом потребность в огневых средствах РВиА и метод артиллерийской поддержки войск определяются для наиболее напряженного периода боевых действий, связанного с удержанием (преодолением) первой позиции. Вместе с тем распределению по частным тактическим задачам подлежат боеприпасы, выделяемые на период огневого сопровождения, что не позволяет уточнить оперативно-тактические нормы для организации огневого поражения противника по двум периодам простым суммированием имеющихся нормативных данных.
Немаловажной причиной разработки новой методики планирования огневого поражения противника в операции и бою являются регламентированные руководящими документами детализация и организация планирования. Предусматривается, что в штабах объединений центром (группой) планирования и координации огневого и ядерного поражения противника должно проводиться только общее планирование огневого поражения противника (планирование первого и последующих массированных и сосредоточенных огневых ударов, отдельных групповых и одиночных ракетных и авиационных ударов, огневых налетов артиллерии).
Соответственно, в штабах РВиА, авиации и ПВО объединений будет осуществляться непосредственное планирование, в процессе которого конкретизируются результаты работы центра (группы) планирования и координации огневого и ядерного поражения противника в целях определения задач подчиненным соединениям и частям. В штабах же соединений и частей предусматривается проводить детальное планирование, в ходе которого задачи по огневому поражению противника непосредственно подчиненным силам и средствам определяются по целям, месту, времени, расходу боеприпасов и методам огневого поражения объектов. Рекомендации же и нормативная база существующей методики не в полной мере соответствуют указанным требованиям, что вызывает необходимость частичного перераспределения функций планирования, уточнения устоявшихся подходов к назначению зон ответственности различных командных инстанций за разведку и огневое поражение и, соответственно, уточнения рекомендаций по методике проведения оперативно-тактических расчетов.
Разрабатываемая методика планирования огневого поражения противника, кроме того, должна обеспечить реализацию принципа зонально-объектовой ответственности различных войсковых инстанций за разведку и огневое поражение противника. В научных кругах велось достаточно много споров по вопросам сущности, содержания, пространственного размаха общего и непосредственного огневого поражения противника, а также по установлению войсковых инстанций, отвечающих за их организацию. К сожалению, в новых руководящих документах этот вопрос определен недостаточно четко. По нашему глубокому убеждению, структура, содержание и пространственные параметры осуществления общего и непосредственного огневого поражения должны быть основаны на зонально-объектовом принципе разделения ответственности войсковых инстанций за разведку и огневое поражение группировок и объектов противника. При этом зоны ответственности следует определять в соответствии с боевыми задачами войск, так как только в едином пространстве общевойсковой командующий (командир) сможет успешно управлять подчиненными ему силами огневого поражения и использовать результаты их действий в интересах подчиненных ему войск. Тогда по фронту зона будет ограничена полосой действий объединения (соединения, части), а по глубине подразделяться на дальнюю и ближнюю зоны.
Дальняя зона разведки и поражения - это часть зоны разведки и огневого поражения общевойскового формирования, в пределах которой планируется и осуществляется разведка и общее огневое поражение силами и средствами, оставшимися в непосредственном подчинении соответствующего командующего (командира). По глубине она будет простираться от рубежа согласования усилий с вышестоящей инстанцией до рубежа согласования усилий с непосредственно подчиненной инстанцией. Например, для армии такими рубежами в обороне будут, соответственно, тыльные границы оперативного построения армейских корпусов и боевых порядков дивизий (отдельных бригад) первого эшелона противостоящей группировки противника.
Ближней зоной считается оставшаяся часть зоны ответственности общевойскового объединения, в пределах которой проведением непосредственного огневого поражения в интересах выполнения частных оперативных задач наращиваются усилия в зонах ответственности подчиненных инстанций. В этой зоне старший начальник может поражать своими силами и средствами наиболее важные объекты противника, а также объекты по заявкам подчиненных. Такими объектами в первую очередь являются объекты общего огневого поражения, оказавшиеся в данной ближней зоне из состава сил нападения и органов управления равнозначного объединению формирования противника. Следовательно, зона ответственности объединения (соединения) при таком подходе полностью «поглощает» зоны ответственности формирований нижестоящего звена при достаточно четком их разграничении, представляя собой иерархическую систему.
Реализация изложенных подходов при разработке методики планирования огневого поражения противника в операции и бою представляет собой достаточно сложную проблему, для разрешения которой в настоящее время принимаются практические меры. Основой для разработки новой методики планирования огневого поражения противника в операции и бою являются разработанные в конце 90-х годов «Концепция применения тактического ядерного оружия» и «Концепция огневого поражения», а также вышедшие в 2004 году новые уставные документы. В качестве отправных точек предполагается использовать материалы изданных в Михайловской военной артиллерийской академии «Упрощенной методики оперативно-тактических (тактических) расчетов при планировании огневого поражения противника РВиА в операции (бою) на основе зонально-объектовой ответственности различных войсковых инстанций» и «Временных указаний по планированию огневого поражения противника РВиА в операции (бою)», дополнив их материалами научно-исследовательских работ по соответствующей тематике. Последние ведутся с 2005 года, и их результатом к исходу 2006 года должна стать «Частная методика планирования огневого поражения ракетными войсками и артиллерией».
Необходимо отметить, что развитие форм и способов вооруженной борьбы в операциях проходит и на ближайшую перспективу будет проходить под влиянием дефицита в войсках современных образцов вооружения и военной техники. С учетом этого первоочередная задача военной науки заключается в определении системы мер, позволяющих противостоять ударам значительно превосходящих сил противника.
Основу данной системы, безусловно, должны составлять более эффективные способы ведения операций и огневого поражения противника. С другой стороны, исторически сложившиеся передовые позиции отечественного военного искусства и наметившиеся к настоящему времени тенденции его развития диктуют необходимость дальнейшего совершенствования теории вооруженной борьбы.
Развитие теории и практики ведения операций, боя и огневого поражения противника предопределяют необходимость совершенствования теоретических основ их планирования. Поэтому еще одной насущной проблемой разработки методики планирования огневого поражения противника в операции и бою является переход в оперативном звене управления от нормативно-балансного метода планирования к нормативно-оптимизационному методу проведения основных оперативно-тактических расчетов. Развитие предлагаемого метода заключается в обосновании и формировании новой нормативной базы и определении оптимизационных способов решения распределительных задач в отношении сил и средств огневого поражения противника по оперативным задачам, направлениям действий войск и периодам, ориентированных на повышение вероятности достижения целей операции. В тактическом звене представляется возможным применение оптимизационного метода планирования, адаптированного как для «машинного», так и для «ручного» счета, предусматривающего определение рационального расхода боеприпасов для поражения объектов противостоящей группировки противника.
Анализ основных причин и проблем разработки методики планирования огневого поражения противника ракетными войсками и артиллерией в операции и бою показывает, что эта задача весьма непростая, требующая использования результатов новейших исследований и современного боевого опыта. Ее решению в значительной степени могла бы способствовать разработка единой общевойсковой методики планирования огневого поражения противника, ориентированной в первую очередь на организацию работы в центрах (группах) планирования и координации огневого и ядерного поражения в оперативном и тактическом звеньях.
