О теории организации войск (сил) и их деятельности

Военная мысль № 2/2007, стр.28-31

О теории организации войск (сил) и их деятельности

Заместитель начальника кафедры ВЛ ВКО

полковник A.M. КУЗЬМИНЦЕВ,

кандидат военных наук

АНАЛИЗ современного этапа развития познавательной деятельности людей показывает, что продолжается процесс дифференциации наук. Так, в настоящее время из содержания самых разнообразных научных направлений сформировалась и конструктивно выделилась теория организации. Она имеет все признаки самостоятельной науки: свой предмет, объекты и методы исследования, присущие ей закономерности, принципы, гипотезы, термины и концепции.

Предпосылкой создания данной теории послужило выявление всеобщности феномена организации, единой организационной природы формирования, функционирования и развития любых процессов и систем. Именно это обусловило необходимость выделения, исследования и представления такого единства в виде универсальной целостной концепции всеобщей организации, разработки единой организационной теории, базирующейся на знании универсальных законов организационных систем.

Признание права на существование организационной науки началось не с фундаментальной теории или ее основных концептуальных положений, а с таких конкретных, прагматических направлений, как организация труда, производства, управления. И только в дальнейшем, подходя к таким исследованиям с позиции объекта, ученые и практики установили и выделили общее организационное начало всех окружающих людей процессов и систем.

Существование общей теории организации отнюдь не исключает наличия частных теорий, направленных на соответствующие объекты организаторской деятельности в различных институтах социальной, хозяйственной и иных видах деятельности.

Безусловно, не может быть исключением и деятельность в военной сфере. Вооруженные силы и их деятельность являются яркими специфическими формами организационных систем и процессов.

Прежде чем проанализировать отражение вопросов организации в военной науке необходимо несколько слов сказать о сущности организации.

Применение термина «организация» в современной науке и практике многообразно. Он используется в оборотах, отражающих и раскрывающих самые разнообразные области жизни. Тем не менее в понимании термина «организация» можно выделить ряд самостоятельных и наиболее часто встречающихся определений, отражающих достаточно широкий спектр общепринятых представлений и применений.

Во-первых, под организацией (от лат. organizo - стройный вид, объединение) чаще всего понимается объединение людей для достижения совместных целей.

Во-вторых, при исследовании, анализе и описании цели, формы, внутреннего устройства, структуры, процедуры и механизма формирования, функционирования и взаимодействия организации употребляется словосочетание «организация системы». В этом смысле понимание термина «организация» направлено на определение и представление внутреннего строения, структуры, функционально-процедурного разделения, распределения, специализации и взаимодействия составляющих данной системы. То есть организация (от франц. organization - устройство) понимается как внутренняя упорядоченность, согласованность, взаимодействие частей целого, обусловленные его строением.

В-третьих, организация представляется самым распространенным видом целенаправленной деятельности человека, обеспечивающим, в той или иной степени, эффективное решение любой стоящей перед ним задачи. В этом смысле организация представляет собой планируемый и осуществляемый целенаправленный интеллектуально-материальный процесс установления соотношений, связей, зависимостей, построения форм и процедур.

Именно установление количественных, качественных, пространственных, временных и других связей между отдельными составляющими и представляет собой сущность организации как процесса.

Другими словами, организация - совокупность целенаправленных процессов или действий, ведущих к образованию необходимых связей.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что исключительно широкое и разнообразное восприятие, понимание и применение термина «организация» отражает системы и процессы. Они могут иметь субъективную, объективную и смешанную природу, проявляться в материальных, интеллектуальных и смешанных формах.

Как же обстоит дело с исследованием вопросов организации в военной науке? В предметную область военной науки входят: характер вооруженной борьбы, способы ее подготовки в стратегическом, оперативном и тактическом масштабах; состав, организация и техническое оснащение Вооруженных Сил; управление (руководство) войсками (силами) в мирное и военное время; воинское обучение и воспитание; экономическое обеспечение строительства, подготовки и применения Вооруженных Сил; прошлый военный опыт.

Обозначенные предметы исследования легли в основу известной классификации отраслей военной науки (рис.).

Анализ приведенной классификации показывает, что все они в той или иной степени связаны с вопросами организации. Так, теория военного искусства изучает вопросы организации военных действий на всех уровнях; теория военного строительства исследует проблемы создания наиболее целесообразной организационной структуры Вооруженных Сил; теория военного обучения и воспитания разрабатывает формы и методы организации оперативной и боевой подготовки; теория управления разрабатывает способы руководства ВС и управления войсками в мирное и военное время, изучает построение систем управления, методов работы командования, штабов и других органов.

Однако специального раздела, исследующего общие теоретические вопросы организации войск (сил) и их деятельности в структуре военной науки нет.

Если провести аналогию с «гражданской» наукой, то ситуация во многом схожа с той, когда в ней существовало множество разнообразных прагматических научных направлений, на основе которых в настоящем сформировалась и позиционировалась теория организации.

Отсутствие в военной науке специального раздела по общим вопросам организации привело к тому, что в ней не выявляется то общее, что присуще объектам изучения отдельных разделов в области организации. Такой вывод подтверждается тем, что в разделах военной науки нет единого понятийного аппарата, системы методологии, подходов, методов, инструментария исследования объектов и предмета теории организации войск (сил) и их деятельности, а это, в свою очередь приводит к тому, что сегодня в Вооруженных Силах остается нерешенным ряд проблем, связанных с вопросами организации. Среди них первоочередное значение имеют проблемы в области определения рациональной структуры органов военного управления и воинских формирований всех уровней, а также в области организации боевых и специальных действий.

Место теории организации войск (сил) и их деятельности в структуре военной науки

Таким образом, появилась гипотеза о том, что в военной науке должен быть самостоятельный раздел (по аналогии с теорией управления войсками) - «теория организации войск (сил) и их деятельности», - представляющий собой стройную систему научных знаний по вопросам организации. Объектом исследования теории организации должны быть воинские формирования всех уровней и их деятельность, а предметом исследования - организационные отношения. Последние представляют собой отношения между частями в целостном образовании, а также между частью и целым.

Предполагается, что теория организации войск (сил) и их деятельности должна заниматься поиском аналогий и их анализом в устройстве и функционировании различных военных организационных систем, выведением и формулированием частных законов и закономерностей организации в военном деле, определять механизмы их проявления на практике и на основе этого вырабатывать принципы построения и функционирования военных организационных систем.

Выдвинутая гипотеза о формировании новой области знаний обусловливает необходимость прогнозирования ее места в сложившейся системе военной науки. При этом должно быть установлено не только ее положение или значение, но в значительной степени и конфигурация построения причинно-следственных связей данной теории с остальными областями знаний.

Нам представляется, что в военной науке теория организации войск (сил) и их деятельности должна играть, аналогично теории управления, интегративную, связующую роль между разделами военной науки (рис.). В свою очередь на общую теорию организации войск (сил) и их деятельности должны опираться прикладные, прагматические вопросы организации в различных направлениях военной деятельности: теория организации операций (боевых действий), организация органов военного управления и воинских формирований, организация исследований и др.

Важность позиционирования теории организации войск (сил) и их деятельности в военной науке обосновывается в общенаучном плане значением научной теории в реальной жизни. Теория дает целостное представление о закономерностях и существенных связях определенной области действительности, высвечивает объективные связи, отношения между предметами и явлениями окружающего мира, делает видимым путь решения проблем. Недаром признано: нет ничего более практичного, чем хорошая теория.

Безусловно, предложенный подход, может встретить и скептические замечания среди военных ученых. Однако только разработка предложенной теории может стать критерием ее целесообразности в структуре военных знаний.

Радченко Я.В. Теория организации. М.: ГАУ, 1998; Смирнов Э.А. Теория организации. М.: ИНФРА-М, 2000; М ильнер Б.З. Теория организации. М.: ИНФРА-М, 2001.

Богда н о в А.А. Тектология. Всеобщая организационная наука. М.: Экономика, 1989. Т. 1,2.

Мильнер Б.З. Теория организации.

Гареев М.А. Методологические проблемы военных наук// Военная Мысль. 1994.

№8. С. 47-51.